La Audiencia anula la multa de 120 millones a Telef¨®nica, Vodafone y Orange por los SMS
Competencia impuso esta sanci¨®n en 2012 por el abuso de posici¨®n dominante en la reventa de los mensajes cortos a otros operadores m¨®viles
La Audiencia Nacional ha anulado la multa de 120 millones de euros que la Comisi¨®n Nacional de Defensa de la Competencia (CNC) -ahora integrada dentro del macroregulador CNMC- impuso en diciembre de 2012 a Telef¨®nica M¨®viles, Vodafone y Orange por un presunto abuso de su posici¨®n en los mercados mayoristas relacionados con los mensajes cortos (SMS), informaron en fuentes de las compa?¨ªas.
La sentencia se fundamenta en que no se justifica la existencia de una posici¨®n de dominio individual de Telef¨®nica, Vodafone y Orange en el mercado mayorista de terminaci¨®n de SMS. Al concluir que no est¨¢ justificada la posici¨®n de dominio, no entra a valorar otras consideraciones. Tampoco entra a analizar la posici¨®n de dominio conjunta declarada en el mercado de acceso y originaci¨®n ya que la resoluci¨®n la consideraba un refuerzo de la posici¨®n de dominio individual en mercados de terminaci¨®n.
Competencia estimaba que estas tres compa?¨ªas cobraban precios mayoristas excesivos a los operadores m¨®viles virtuales (OMV), a los que alquilan su red, por el env¨ªo y recepci¨®n de mensajes de texto y mensajes multimedia (MMS) en el ¨¢mbito nacional.La multa a Telef¨®nica M¨®viles ascend¨ªa a 46,49 millones de euros, mientras que las de Vodafone y Orange eran de 43,5 y 29,9 millones de euros, respectivamente.
Por el contrario, la sentencia cuestiona la definici¨®n de un mercado mayorista de terminaci¨®n de SMS diferente del mercado de voz y pone tambi¨¦n en entredicho la definici¨®n de cada red como mercado individual. Todo ello por la falta de an¨¢lisis actualizado del mercado, por haber asumido an¨¢lisis y conclusiones realizados por la autoridad regulatoria en otro contexto (y otro momento), por haberse limitado a responder "vaga e insuficientemente" las alegaciones presentadas en contrario por Vodafone y los otros dos operadores en el expediente administrativo, entre otros motivos
En el momento de su imposici¨®n fue la segunda mayor multa de la CNC tras la que le impuso en 2009 a un grupo de aseguradoras. (Asefa, Mapfre, Caser, Scor, Munich Re y Swis Re) de 120 millones de euros.
La Administraci¨®n tiene ahora un plazo de 30 d¨ªas para presentar recurso de casaci¨®n contra esta sentencia ante el Tribunal Supremo.El fallo de la Audiencia se?ala adem¨¢s que el hecho de que los tres operadores tengan una cuota de mercado abrumadora en relaci¨®n al resto de compa?¨ªas no justifica que se de autom¨¢ticamente la posici¨®n de dominio, porque los precios se pueden mejorar en las negociaciones bilaterales.
En el momento de su imposici¨®n fue la segunda mayor multa de la CNC tras la que le impuso en 2009 a un grupo de aseguradoras. (Asefa, Mapfre, Caser, Scor, Munich Re y Swis Re) de 120 millones. La Administraci¨®n tiene ahora un plazo de 30 d¨ªas para presentar recurso de casaci¨®n contra esta sentencia ante el Tribunal Supremo.
No es la primera vez que la Audiencia Nacional tumba una multa de la CNMC. La pasada semana anul¨® una sanci¨®n de 22,6 millones que impuso a Repsol en 2015, por no haber identificado la sociedad que cometi¨® la infracci¨®n.
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