El Gobierno promete a Bruselas una reforma laboral para atajar la temporalidad

El Gobierno ha enviado a Bruselas una lista de ¡°medidas para impulsar la contrataci¨®n indefinida¡±. Estas iniciativas todav¨ªa se est¨¢n negociando con los sindicatos y la patronal. Y luego tendr¨ªan que ser pactadas con los partidos en el Congreso. Sin embargo, el Ejecutivo ya ha avanzado un bosquejo a las autoridades europeas, que han pedido en diversas ocasiones que se ataje este problema. Pese a la recuperaci¨®n del mercado laboral, el n¨²mero de contratos temporales alcanza cotas r¨¦cord. En la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa, el 73% de los nuevos empleados eran temporales. Incluso las empresas grandes aumentan la contrataci¨®n a golpe de temporalidad, seg¨²n se infiere de datos del Banco de Espa?a.

Tal y como se recoge en el documento enviado a la Comisi¨®n Europea, el paquete de medidas para tratar de atajar la temporalidad consta de cuatro pilares. El primero se basa en reducir a tres las modalidades de contrato: uno indefinido; otro para la formaci¨®n y un contrato de protecci¨®n creciente que sustituya a los temporales. Este ¨²ltimo se inspira en el contrato ¨²nico y ya estaba recogido en el programa que suscribieron PP y Ciudadanos.

En este se flexibilizan las causas por las que se puede contratar de forma temporal. Pero a cambio solo se puede estar tres a?os as¨ª contratado como m¨¢ximo. En el primero se despide con 12 d¨ªas por a?o; en el segundo, con 16 d¨ªas, y en el tercero con 20. La teor¨ªa en la que se apoya es que los derechos se van adquiriendo poco a poco, y eso permite que el trabajador se vaya ganando el puesto fijo en la empresa conforme gane en productividad. Sin embargo, no todo el mundo piensa igual. As¨ª que el Gobierno tendr¨¢ que sortear muchos escollos para su aprobaci¨®n. Esta propuesta se modificar¨¢ en las negociaciones que el Ministerio de Empleo mantendr¨¢ con los agentes sociales hasta diciembre. Y, por ahora, el PSOE se ha mostrado muy cr¨ªtico con esta f¨®rmula.

El segundo pilar consiste en ¡°reforzar el principio de causalidad en la contrataci¨®n temporal en el marco de la negociaci¨®n colectiva y determinar el volumen de contratos de duraci¨®n determinada¡±. Esto implica que las empresas y trabajadores en sus negociaciones podr¨ªan controlar y especificar las condiciones en que se hace uso de la temporalidad.

Dentro de este cap¨ªtulo, tambi¨¦n se promocionar¨¢ la contrataci¨®n indefinida y la transformaci¨®n de los contratos temporales en indefinidos, sostiene el Ejecutivo. Seg¨²n datos de Eurostat, menos de uno de cada diez trabajadores temporales pasaron a tener un contrato indefinido en 2016.

En tercer lugar, se intentar¨¢ establecer un esquema de desincentivos que penalicen las cotizaciones de las empresas que abusen de la contrataci¨®n temporal y presenten una rotaci¨®n excesiva de su plantilla. Es lo que en la jerga se conoce como malus. Para determinar el grado de abuso, se comparar¨¢ con la media del sector. Tambi¨¦n se fijar¨¢ un nuevo incentivo o bonus en las cotizaciones de aquellas compa?¨ªas que posean una ratio mayor de contratos indefinidos en comparaci¨®n con la media de su sector. Esta medida podr¨ªa ser del gusto del PSOE, pero podr¨ªa tener la oposici¨®n de las empresas una vez se entre en el detalle.

Por ¨²ltimo, el documento se?ala a Bruselas que se reforzar¨¢ la inspecci¨®n de trabajo y que se aumentar¨¢n las sanciones por fraude en la contrataci¨®n.