Espa?a presiona para que Europa aumente la cuota del ¡®biofuel¡¯ hecho con alimentos
El ministerio de Energ¨ªa aboga porque estos carburantes supongan el 7% del consumo de combustible del transporte europeo en 2030
Espa?a no comparte las restricciones que la Comisi¨®n Europea ha propuesto para los biocombustibles de primera generaci¨®n, los elaborados con alimentos. La Comisi¨®n quiere que en 2030 el techo para estos biocarburantes sea el 3,8% del consumo de combustible del sector de transporte europeo. Pero el Ministerio de Energ¨ªa aboga por elevarlo hasta el 7%, seg¨²n la documentaci¨®n a la que ha accedido EL PA?S. Tras haber apostado por estos biofuel en la pasada d¨¦cada, la Comisi¨®n busca limitarlos ahora por su impacto en el cambio clim¨¢tico.
El comisario europeo de Acci¨®n por el Clima y Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, reconoci¨® en octubre que el de los biocombustibles fue ¡°el punto m¨¢s conflictivo¡± en la elaboraci¨®n dentro de la Comisi¨®n de la propuesta de directiva sobre renovables que deber¨¢ guiar la pol¨ªtica de la UE de energ¨ªas limpias hasta 2030. ¡°Tambi¨¦n lo ha sido en el debate del Parlamento Europeo¡±, a?adi¨® en una comparecencia en el Congreso de los Diputados en la que explic¨® el paquete de invierno, esa gran directiva sobre renovables para el periodo comprendido entre 2021 y 2030 que debe ayudar a la UE a cumplir con el Acuerdo de Par¨ªs contra el cambio clim¨¢tico.
La directiva final tendr¨¢ que salir de la negociaci¨®n entre la Comisi¨®n, el Consejo Europeo y el Europarlamento. La Comisi¨®n ya fij¨® su postura con el paquete de invierno; el Parlamento cuenta ya con varios documentos de trabajo, aunque tendr¨¢ su posici¨®n final en enero o febrero; y el Consejo (donde est¨¢n los Gobiernos de los 28) discute hoy este asunto.
Una dura negociaci¨®n a tres bandas
Fuentes europeas auguran una dura negociaci¨®n sobre la directiva comunitaria de renovables, al margen de lo que pueda establecerse en el tema concreto de los biocarburantes. Las negociaciones formales deben arrancar en el momento en el que la Comisi¨®n, el Consejo y el Europarlamento tengan aprobadas sus posiciones de partida, algo que ocurrir¨¢ a principios de 2018.
La Comisi¨®n propuso en el paquete de invierno que al menos el 27% del consumo total de energ¨ªa en 2030 proceda de las renovables en la UE. Y es previsible que el Consejo asuma esa meta. Pero los documentos de trabajo aprobados en el Europarlamento piden incrementarlo hasta el 35%.
El tema de los agrocombustibles est¨¢ sobre la mesa. La Comisi¨®n propuso en el paquete de invierno una reducci¨®n gradual de este tipo de biocarburantes, elaborados con aceite de palma, de colza y otras materias primas alimenticias. Quiere que en 2021 el techo est¨¦ en el 7% y que baje al 3,8% en 2030, frente al 4% actual. La Comisi¨®n esgrime que la desforestaci¨®n que se produce al implantar los cultivos necesarios para producir los biocarburantes contribuye al cambio clim¨¢tico.
M¨¢s emisiones
En la pasada d¨¦cada Europa los incentiv¨® alegando que los motores que usan esos combustibles emit¨ªan menos CO2 que los convencionales. Pero los estudios cient¨ªficos se?alan que en realidad emiten m¨¢s si se tiene en cuenta la cadena completa de producci¨®n y la deforestaci¨®n. ¡°El balance de emisiones es mayor que el de los motores de di¨¦sel. No hay beneficios clim¨¢ticos¡±, se?ala Cristina Mestre, de la organizaci¨®n Transport and Environment.
El Gobierno defiende que en 2030 el techo para los agrocombustibles de primera generaci¨®n est¨¦ en el 7%, frente al 3,8% propuesto por la Comisi¨®n. Y lo hace a pesar de que ¡°solo el 1% de la materia prima usada en la producci¨®n de biodi¨¦sel en Espa?a proviene de agricultores espa?oles¡±, dice Transport and Environment. Pero en Espa?a existe un sector empresarial que apost¨® por estos combustibles e invirti¨® en plantas que se queja del cambio de rumbo de la UE.
El Ministerio de Energ¨ªa asegura que ¡°parece haber un consenso amplio¡± entre los 28 sobre el ¡°l¨ªmite del 7%¡± y ¡°no parece que este aspecto concreto vaya a reabrirse¡±. Con lo que auguran que ese ser¨¢ el techo que se apruebe hoy en el Consejo Europeo.
En el lado opuesto est¨¢ (de momento) el Europarlamento. El documento aprobado en la comisi¨®n de medio ambiente se propone eliminar los agrocombustibles de primera generaci¨®n en 2030. El trabajo sobre la directiva de renovables se ha dividido en dos comisiones: la de medio ambiente y la de energ¨ªa. El socialista Jos¨¦ Blanco ha sido el encargado del documento de la comisi¨®n de energ¨ªa. Se?ala que intentar¨¢ buscar una postura ¡°intermedia¡±: la eliminaci¨®n de los biocombustibles de aceite de palma ¡ªlos m¨¢s usados en Europa¡ª y la congelaci¨®n de las cuotas para el resto; es decir, que el techo para 2030 sea el consumo actual. El pleno del Europarlamento votar¨¢ en los pr¨®ximos meses su posici¨®n final.
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