Bruselas propone que los pa¨ªses puedan dejar productos exentos de IVA

Cuando se fijaron las reglas europeas del IVA, se pretend¨ªa que Europa acabase teniendo un sistema ¨²nico. La idea consist¨ªa en que las compras intracomunitarias siempre se gravasen con el tipo del pa¨ªs vendedor. Solo que eso pod¨ªa provocar que un pa¨ªs inundase otros mercados con productos a tipos reducidos. Para evitarlo, entretanto se limit¨® a una lista muy cerrada los productos cuyo tipo se pod¨ªa bajar. Y esta lista se modificaba atendiendo a realidades hist¨®ricas o sociales de los pa¨ªses. Lo que al final provocaba grandes desigualdades. ¡°Algunos Estados disfrutan de excepciones, mientras que otros no tienen permitido aplicar tipos reducidos o tipos cero a los mismos productos o servicios¡±, ha explicado este jueves la Comisi¨®n Europea.

Hace tres meses, la Comisi¨®n abandon¨® la idea de tener un IVA ¨²nico en toda Europa y propuso que se recaude en el pa¨ªs del vendedor, pero que se cobre el tipo del comprador. Es decir, el IVA siempre ser¨¢ el fijado por el pa¨ªs, ya sea para un producto nacional o for¨¢neo. "Eso permite que no pueda haber competencia entre los Estados, aunque obliga a los exportadores a saberse el tipo de cada producto en cada pa¨ªs¡±, se?ala Jes¨²s Rodr¨ªguez, de F&J Mart¨ªn Abogados. En este nuevo contexto, s¨ª que se puede dar m¨¢s libertad a los Gobiernos para fijar sus tipos. ¡°Los pa¨ªses sufren presiones de sectores para que algunos bienes reciban un trato m¨¢s favorable que otros¡±, ha justificado el Ejecutivo comunitario.

En el sistema actual, se obliga a los pa¨ªses a fijar un tipo est¨¢ndar igual o superior al 15%; se les permite establecer un tipo reducido no inferior al 5% a dos categor¨ªas de productos, y se aplican tipos superreducidos y exenciones en funci¨®n de los pa¨ªses por razones hist¨®ricas. El Ejecutivo comunitario propone ahora que, adem¨¢s del tipo est¨¢ndar m¨ªnimo del 15%, los pa¨ªses puedan crear dos tipos reducidos de entre el 5% y la tasa est¨¢ndar que elijan; un tipo superreducido entre el 0% y el tipo reducido escogido; y, por ¨²ltimo, una exenci¨®n del IVA o tipo nulo del 0%.

No obstante, por m¨¢s que los pa¨ªses puedan fijar sus propios tipos, siempre tendr¨¢n que cumplir con un tipo medio efectivo de recaudaci¨®n del 12% para salvaguardar los ingresos p¨²blicos. En estas circunstancias, Espa?a podr¨ªa quedarse igual con la nueva normativa. A cierre de 2016, el tipo medio del IVA se sit¨²a en el 15,3%. Para que esta iniciativa entre en vigor, tendr¨¢ que ser negociada y aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo de Estados, esto es, los pa¨ªses.

Adem¨¢s, se suprimir¨¢ la actual lista de bienes y servicios a los que se puede conceder un IVA ventajoso. En lugar de esta, se crear¨¢ una nueva lista de productos a los que siempre se tendr¨¢ que cargar el tipo est¨¢ndar. Entre ellos se citan, por ejemplo, las armas, las bebidas alcoh¨®licas, el tabaco, los productos relacionados con juegos de apuestas, los metales preciosos, los smartphones, los electrodom¨¦sticos o los servicios financieros.