El Gobierno presentar¨¢ los Presupuestos antes de Semana Santa

"El Gobierno va a presentar unos Presupuestos antes de Semana Santa para aprobarlos definitivamente antes de final de junio. Como el a?o pasado", asegur¨® este viernes el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy desde Bruselas. "Si no hay Presupuestos, no se podr¨¢n hacer otras cosas que se podr¨ªan hacer. Y aquellos que rechacen los Presupuestos tendr¨¢n que explicarlo", apostill¨® ??igo M¨¦ndez de Vigo, portavoz del Gobierno.

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, se expres¨® en la misma l¨ªnea. "Estamos convencidos de que tendremos los apoyos. Seguimos busc¨¢ndolos, pero seguro que los tendremos y, por tanto, saldr¨¢n adelante", asegur¨®, al tiempo que dej¨® entrever qu¨¦ ha cambiado para ese giro. "A partir de una normalizaci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a los Presupuestos podr¨¢n salir adelante", a?adi¨®.

"Los aprobaremos como muy tarde antes de Semana Santa", adelant¨® el ministro esta misma semana. Montoro apunt¨® a la tercera semana de marzo como posible fecha. As¨ª, habr¨ªa tiempo suficiente ¡ªla tramitaci¨®n parlamentaria se prolonga tres meses¡ª para aprobar las cuentas antes de final de junio.

Los cambios de postura del Ejecutivo con este tema han sido constantes en las ¨²ltimas semanas. Un d¨ªa el Gobierno se mostraba dispuesto a prorrogar las cuentas p¨²blicas dos a?os seguidos hasta agotar la legislatura y al siguiente descartaba cualquier opci¨®n que no fuese aprobarlas.

Por eso, el cambio escenificado esta semana por el PP ha sorprendido en el ¨¢mbito pol¨ªtico. El Gobierno lleva desde el pasado septiembre pensando qu¨¦ hacer con los Presupuestos. A finales del a?o pasado decidi¨® prorrogar los de 2017 argumentando que la crisis independentista catalana y las elecciones del 21-O desaconsejaban introducir m¨¢s tensi¨®n pol¨ªtica. En realidad, la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n en Catalu?a y el rechazo frontal del PNV a esta decisi¨®n imped¨ªan al PP sumar los apoyos necesarios para sacarlos adelante.

As¨ª que durante los primeros meses del a?o, PP, Ciudadanos y PNV se han dedicado a culparse por la falta de una nueva ley presupuestaria. Adem¨¢s, el buen momento pol¨ªtico que vive el partido de Rivera tras las elecciones catalanas ha enconado la pugna con el PP. A finales de enero, Ciudadanos endureci¨® su postura con nuevas exigencias para respaldar los Presupuestos: reclamaba igualar los salarios de polic¨ªa y guardias civiles al de las polic¨ªas auton¨®micas, y exig¨ªa la dimisi¨®n de la senadora popular Pilar Barreiro, imputada en el caso P¨²nica.

El Ejecutivo interpret¨® esas exigencias como un intento del partido naranja de adelantar las elecciones. Fuentes parlamentarias explican, sin embargo, que tanto PP como Ciudadanos han magnificado sus diferencias aprovechando que el PNV se negaba a un acuerdo mientras est¨¦ vigente el 155. El Ejecutivo cree ahora que el embrollo catal¨¢n podr¨ªa desenredarse en las pr¨®ximas semanas si JxCat y ERC alcanzan un acuerdo para la gobernabilidad de la Generalitat. En ese caso, el Ejecutivo levantar¨ªa la intervenci¨®n sobre Catalu?a y el PNV volver¨ªa a brindarle su apoyo.

Diversas fuentes interpretan que el cambio de postura del PNV, que el jueves se aline¨® con el PP y Ciudadanos para evitar la tramitaci¨®n de la ley de renta b¨¢sica, una iniciativa popular avalada por 700.000 firmas, se debe a que los nacionalistas han reanudado las conversaciones con el Gobierno. En Hacienda aseguran que esta semana ha habido contactos con Ciudadanos. Aunque estos lo desmienten.

Dimisi¨®n de Barreiro

"Le pido a Rajoy que cumpla el acuerdo. Si lo hace, Ciudadanos aprobar¨¢ los Presupuestos. Es muy sencillo. Para eso tiene que apartar a los imputados por corrupci¨®n", dijo este viernes Rivera, en referencia a la senadora Barreiro.

Fuentes gubernamentales admiten que con la decisi¨®n de presentar los Presupuestos tratan de retomar la iniciativa pol¨ªtica y de obligar a Ciudadanos o PNV a retratarse si insisten en rechazar las cuentas p¨²blicas. El presidente del PNV, Andoni Ortuzar, acus¨® a Rivera de "intenta forzar, por todos los medios y de mala manera", un adelanto electoral. Ortuzar consider¨® el jueves en una entrevista en la Cadena Ser que a¨²n hay tiempo para negociar los Presupuestos.

El cambio de postura llega tras el toque de corneta de Rajoy. El mi¨¦rcoles anunci¨® en el Congreso que su "intenci¨®n es presentar el proyecto de Presupuestos a tiempo para tenerlos aprobados a finales de junio". Y agreg¨®: "Exactamente igual que el pasado a?o". Pero Rajoy dej¨® una puerta abierta en caso de que no sume los apoyos. "Si no fuera posible llegar a un entendimiento", dijo, "hay algunas otras decisiones que se pueden tomar por otros procedimientos previstos en la legislaci¨®n".

Los decretos como soluci¨®n de emergencia

El Gobierno est¨¢ decidido a presentar los Presupuestos. Eso no quiere decir que logre sacarlos adelante. En ese caso, si fracasa al tratar de reunir los apoyos, el Ejecutivo de Mariano Rajoy tirar¨¢ de plan b: aprobar¨¢ varios decretos para impulsar algunas pol¨ªticas que no pueden quedar congeladas por la par¨¢lisis pol¨ªtica. Adem¨¢s, los decretos le servir¨ªan para retomar la iniciativa pol¨ªtica. El Gobierno cree que ser¨ªa m¨¢s f¨¢cil sumar los apoyos para sacar adelante estos decretos que para los Presupuestos Generales del Estado.

Entre las iniciativas que se aprobar¨ªan a trav¨¦s de los decretos figuran la subida del sueldo de los funcionarios. Hacienda est¨¢ cerca de alcanzar un pacto con los sindicatos de funci¨®n p¨²blica a cambio de una mejora salarial del 8% repartida en tres a?os. El ministerio tambi¨¦n permitir¨ªa aumentar las plantillas de los sectores esenciales por primera vez desde la crisis. Y tambi¨¦n la jornada laboral de 35 horas en algunos sectores.

Otra de las medidas consiste en actualizar las entregas a cuenta del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. De esta forma, las comunidades podr¨¢n recibir hasta 4.300 millones de euros m¨¢s por la mejora de la recaudaci¨®n tributaria.

El Gobierno tambi¨¦n trabaja en una bater¨ªa de medidas fiscales, que incluye una rebaja del IRPF o la bajada del IVA de las entradas del cine. Ambas medidas forman parte del acuerdo inicial que suscribi¨® con Ciudadanos el pasado septiembre para aprobar los Presupuestos de 2018, pero que quedaron en el limbo por la pr¨®rroga.

Tambi¨¦n hay otras medidas pendientes para reforzar la lucha contra la violencia de g¨¦nero y otras cuestiones sociales.