La UE incluye tres pa¨ªses y saca otros tres de su ¡®lista negra¡¯ de para¨ªsos fiscales

Los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la UE han aprobado este martes incluir en su lista negra de para¨ªsos fiscales a Bahamas, las islas V¨ªrgenes de los Estados Unidos y las islas caribe?as San Crist¨®bal y Nieves. A la vez, han acordado sacar de la misma a Bar¨¦in, Santa Luc¨ªa y las islas Marshall. La primera lista de este tipo de la UE fue aprobada en diciembre 2017 con un total de 17 pa¨ªses, pero en enero se redujo a nueve, cifra en la que permanecer¨¢ tras los cambios adoptados este lunes por la salida de ocho jurisdicciones el pasado enero.

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Para elaborar la la lista negra, la UE evalu¨® el nivel de cooperaci¨®n en materia fiscal de 92 jurisdicciones e inst¨® a aquellas en las que detect¨® pr¨¢cticas que favorecen la evasi¨®n de impuestos u opacidad fiscal a presentar compromisos de cambio en sus reg¨ªmenes para evitar entrar en la lista.

En el primer documento?de la UE, en diciembre, aparec¨ªan apenas 17 jurisdicciones no cooperativas: no estaba Suiza, para¨ªso de todos los para¨ªsos, o Bermudas, o las islas del Canal de la Mancha, una suerte de cloaca de la City de Londres. En enero qued¨® reducida a nueve nombres; ni siquiera estaba entonces ya el pa¨ªs de los tristemente famosos Papeles de Panam¨¢, en los que figuran varias grandes fortunas espa?olas con pocas ganas de pagar al fisco. Una filtraci¨®n masiva de documentos internos de la UE a la que tuvo acceso EL PA?S revel¨® lo que ya era un secreto a voces. Adem¨¢s de insuficiente, esa lista se elabor¨® con la m¨¢xima opacidad, con criterios muy discutibles y con fuertes presiones de Reino Unido, Luxemburgo, Irlanda e, incluso, Francia para suavizarla o sacar directamente del listado a algunos aliados naturales.

En diciembre, la UE concedi¨® a Bahamas, las islas V¨ªrgenes estadounidenses, San Crist¨®bal y Nieves, Anguila, Antigua y Barbuda, las islas Turcas y Caicos, Dominica y las islas V¨ªrgenes brit¨¢nicas una pr¨®rroga para presentar estos compromisos por el impacto que sufrieron debido al hurac¨¢n Irma que arras¨® el Caribe. Tras finalizar la pr¨®rroga en febrero y analizar las propuestas presentadas, los expertos europeos han concluido que Bahamas, las islas V¨ªrgenes estadounidenses y las islas caribe?as San Crist¨®bal y Nieves deben entrar en la lista negra.

Bahamas "facilita la creaci¨®n de estructuras offshore [opacas] y acuerdos con el fin de atraer beneficios sin sustancia econ¨®mica real" y San Crist¨®bal y Nieves tienen un r¨¦gimen fiscal preferencial "perjudicial", seg¨²n apunta el documento aprobado por los ministros. Las islas V¨ªrgenes estadounidenses, por su parte, adem¨¢s de tener un r¨¦gimen perjudicial, no han firmado los acuerdos internacionales de intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n y no aplica los relativos al traslado de beneficios y erosi¨®n de la base imponible (BEPS).

Ninguno de estos territorios se ha comprometido a aplicar cambios, algo que s¨ª han hecho Anguila, Antigua y Barbuda, Dominica y las islas V¨ªrgenes brit¨¢nicas, que pasar¨¢n a engrosar la denominada lista gris, en la que se encuentran ya otras 55 jurisdicciones que se comprometieron a hacer modificaciones.

Los ministros tambi¨¦n han aprobado que salgan de la lista negra y entren en la gris Bar¨¦in, Santa Luc¨ªa y las islas Marshall tras haber firmado compromisos a "alto nivel pol¨ªtico" para enmendar su legislaci¨®n. El cumplimiento de los compromisos se revisar¨¢ peri¨®dicamente y las listas se actualizar¨¢n en consecuencia. "Me alegra ver que m¨¢s jurisdicciones de aquellas que introdujimos en la lista en diciembre se han comprometido a reformar sus pol¨ªticas fiscales de modo que remedien nuestras preocupaciones", ha dicho en un comunicado el ministro de Finanzas b¨²lgaro, Vladislav Goranov, cuyo pa¨ªs ocupa la presidencia de turno de la UE.

El pol¨ªtico b¨²lgaro llam¨® a otras jurisdicciones a hacer lo propio y a las que han hecho compromisos a "implementarlos a tiempo". En enero la UE sac¨® de la lista a Panam¨¢, Corea del Sur, Emiratos ?rabes Unidos, Barbados, Granada, Macao, Mongolia y T¨²nez, una decisi¨®n que le gener¨® cr¨ªticas por su laxitud, si bien la UE siempre ha defendido que el objetivo no era penalizar a los pa¨ªses sino precisamente incitarles al cambio.