El pr¨¦stamo para pagar pensiones crece hasta los 15.164 millones

La Seguridad Social seguir¨¢ teniendo un desfase abultado entre ingresos y gastos este a?o a pesar de que la recaudaci¨®n por cotizaciones sobre el empleo crece incluso por encima de lo que se ha presupuestado. Pero el Gobierno tiene la firme voluntad de no agotar el Fondo de Reserva como puede deducirse del proyecto de presupuestos presentado para 2018. Para evitarlo -y eludir los titulares y el desgaste pol¨ªtico que lleva aparejado- ha incrementado un casi 50% el cr¨¦dito que ya extendi¨® el a?o pasado para pagar pensiones.

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En 2017, el pr¨¦stamo ascendi¨® a 10.120 millones y se consumi¨® en su totalidad. Para este a?o, el dinero que se pondr¨¢ a disposici¨®n de la Seguridad Social ascender¨¢ a 15.164 millones. Como el a?o pasado, el cr¨¦dito no ser¨¢ suficiente para cubrir el desfase y el Ministerio de Empleo recurrir¨¢ al Fondo de Reserva, pero en una cantidad mucho menor: 3.826 millones. Esto supone que la hucha de las pensiones no se consumir¨¢ si los presupuestos se cumplen.

Seg¨²n los n¨²meros que ha presentado el ministro de Hacienda este martes, la Seguridad Social ingresar¨¢ este a?o 129.736 millones procedentes de fuentes de ingresos no financieras. De estos, la mayor parte llegar¨¢n de cotizaciones, en concreto, 114.916 millones, lo que supone un incremento del 5,4% sobre la liquidaci¨®n provisional del a?o pasado.

En el cap¨ªtulo de los gastos, el instituto previsor desembolsar¨¢ 148.832 millones, un 4% respecto del a?o anterior. Esto supone que el desfase entre unos y otros es de casi 18.650 millones, una cantidad similar a las de los dos a?os anteriores (aunque menor si se mide respecto al producto interior bruto). Esta cantidad es algo inferior a la suma del cr¨¦dito habilitado por los presupuestos m¨¢s la extracci¨®n prevista del Fondo de Reserva (18.990 millones).

Todos estos n¨²meros se refieren exclusivamente al sistema de pensiones de la Seguridad Social (contando tambi¨¦n sus gastos de administraci¨®n y la atenci¨®n por accidentes de trabajo). Si se toman solo las pensiones, el desembolso es de 127.110 millones. No obstante, las pensiones contributivas no son las ¨²nicas que paga el estado espa?ol, que tambi¨¦n se hace cargo de las de los funcionarios y de las no contributivas. La suma de todas ellas asciende a 144.834 millones, un 3,7% m¨¢s que el a?o pasado o casi 5.200 millones si se mide en dinero.

En todas estas cifras est¨¢ incluido el aumento de las pensiones m¨ªnimas y de viudedad se traducir¨¢ en un incremento medio anual de 250 euros y de 450 euros respectivamente. Es decir, si se dividen en 14 pagas (12 mensualidades y dos extraordinarias) los pensionistas que se beneficien de estos incrementos, ver¨¢n como su n¨®mina mensual crece en 17,8 euros y 32,1 euros, seg¨²n perciban una prestaci¨®n m¨ªnima o de viudedad. Esto supone un aumento mayor al fijado en enero para 5,75 millones de pensionistas, de acuerdo con los c¨¢lculos del Ministerio de Hacienda.

Despu¨¦s de cuatro a?os subiendo un 0,25%, en 2018 las pensiones m¨ªnimas y aquellas que no pagan IRPF subir¨¢n m¨¢s finalmente. Cu¨¢nto est¨¢ en funci¨®n de si la pensi¨®n es m¨ªnima o no. Si lo son, la subida ser¨¢ del 3%. Lo mismo que lo har¨¢n las no contributivas. Si la pensi¨®n no es m¨ªnima, pero es de 700 euros mensuales o menos, el incremento ser¨¢ del 1,5%. Y si se sit¨²a entre 700 y 860 euros, el incremento se quedar¨¢ en el 1%.

Las pensiones que est¨¦n por encima de esta cantidad, cuyo l¨ªmite se sit¨²a en el umbral en que se empieza a pagar el impuesto de la renta, seguir¨¢n con el incremento del 0,25%, que fija el ¨ªndice de revalorizaci¨®n. Este ¨ªndice sigue vigente aunque, evidentemente, este a?o la ley presupuestaria realiza una aplicaci¨®n selectiva de esta norma.?

Para las de viudedad, la mejora llega principalmente por el incremento del porcentaje que se toma sobre la base reguladora (la referencia sobre la que se calcula la pensi¨®n definitiva). Esta sube del 52% al 54% para aquellas viudas, la mayor¨ªa son mujeres, que tengan m¨¢s de 65 a?os y no perciban dos prestaciones. Esto, en realidad, es un desarrollo acelerado de una medida ya prevista en la reforma de pensiones de 2011, que contemplaba el incremento anual de ese porcentaje de la base reguladora del 52% al 60% hasta 2020. Esta subida ha estado paralizada hasta ahora.

Este incremento adicional, superior al previsto inicialmente por el Gobierno (el Ejecutivo subi¨® en enero un 0,25% todas las pensiones), supondr¨¢n 1.097 millones de euros m¨¢s para el presupuesto de la Seguridad Social.