El impuesto de sociedades ha sufrido 200 cambios desde 2008
Solo 727 grandes empresas, que facturan m¨¢s de 180 millones, aportan la mitad de la recaudaci¨®n del impuesto
Los asesores fiscales advierten sobre los m¨¢s de 200 cambios legales que ha sufrido el impuesto de sociedades durante la ¨²ltima d¨¦cada. El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) recuerdan que desde 2008 se han aprobado, al menos, 12 textos legales?¡ªcinco reales decretos y siete leyes¡ª con modificaciones importantes sobre el impuesto que pagan las empresas por sus beneficios. Entre los cambios m¨¢s relevantes est¨¢ "la forma de corregir la doble imposici¨®n, la deducci¨®n por deterioros y la de las p¨¦rdidas en la transmisi¨®n de carteras". En estos a?os tambi¨¦n se ha limitado la deducci¨®n de los gastos financieros, las bases negativas y otras deducciones importantes. Los economistas apuntan como desde 2015 se han aumentado "por sorpresa" el importe de los pagos fraccionados del impuesto de sociedades". "Todo esto puede ser contraproducente para la toma de decisiones de inversi¨®n por la inseguridad jur¨ªdica que genera", se?al¨® Jes¨²s Sanmart¨ªn, presidente del REAF. Durante estos a?os tambi¨¦n se ha reducido el tipo impositivo del 35% al 25%.
Los economistas han evitado pronunciarse sobre las nuevas medidas que prepara el Gobierno. El Ministerio de Hacienda ha anunciado que planea establecer un tipo m¨ªnimo del 15% en el impuesto de sociedades o aprobar un nuevo impuesto para los bancos. Los economistas han recordado que el porcentaje de recaudaci¨®n en relaci¨®n al PIB en Espa?a est¨¢ cercano al 2,5%, en la l¨ªnea de los pa¨ªses del resto de Europa. Adem¨¢s, han insistido en que "puede ser contraproducente para la inversi¨®n por la inseguridad jur¨ªdica". Y han reiterado que una recaudaci¨®n que est¨¦ entre "el 2% del PIB y el 3% est¨¢ bien, est¨¢ en l¨ªnea con los pa¨ªses de nuestro entorno".
Los asesores fiscales reconocen, sin embargo, que existe un estancamiento en la recaudaci¨®n del impuesto, que se debe a las p¨¦rdidas acumuladas durante la crisis y a la creciente internacionalizaci¨®n de las empresas espa?olas, que hace que paguen m¨¢s impuestos fuera. Esto provoca, entre otras cosas, que de los 1,42 millones de declarantes, solo 727 empresas, que tienen unos ingresos superiores a 180 millones, son responsables de la mitad de la recaudaci¨®n del impuesto de sociedades. Y de todos los declarantes de este impuesto solo el 25% tuvieron cuota l¨ªquida positiva. Es decir, solamente 361.000 empresas pagaron por el impuesto de sociedades. El resto no pagaron bien porque registraron p¨¦rdidas o porque se encuentran en situaci¨®n de disoluci¨®n o est¨¢n latentes y apenas tienen actividad.
Sanmart¨ªn explic¨® que el impuesto de sociedades aport¨® el a?o pasado 23.143 millones de euros a las arcas p¨²blicas. Una cifra lejana de los 44.823 millones que cosech¨® en 2007, en pleno boom inmobiliario. "La de 2007 no es una recaudaci¨®n real. Ser¨¢ dif¨ªcil obtener recaudaciones m¨¢s altas de este impuesto", ha advertido. El presidente de los asesores fiscales ha aludido al tipo impositivo en Espa?a, el 25%, est¨¢ en la media de los pa¨ªses de nuestro entorno. Francia tiene un 44,42%, Estados Unidos un 35% o B¨¦gica un 33% pero tienen grandes deducciones. En el extremo opuesto destacan Suiza (8,5%), Hungr¨ªa (9%) o Irlanda (12,5%).
Los economistas han comentado que uno de los cambios que m¨¢s pol¨¦mica ha suscitado en el impuesto de 2017 es la prohibici¨®n de la deducci¨®n de p¨¦rdidas en la transmisi¨®n de participaciones de entidades residentes y no residentes cuando la participaci¨®n en la filial es significativa (5% o mayor o, en su dfendto, valor de adquisici¨®n de m¨¢s de 20 millones de euros). Adem¨¢s, tampoco se pueden computar las p¨¦rdidas por transmisi¨®n de participaciones en no residentes cuando la participaci¨®n no es significativa si no se cumple el requisito del tipo m¨ªnimo del 10%. Adem¨¢s, el PSOE llevaba en su programa fiscal la limitaci¨®n de la exenci¨®n a las plusval¨ªas en la venta de acciones y participaciones empresariales, lo que est¨¢ ocasionando cierta inquietud entre los despachos de abogados. "Habr¨¢ que ver la letra", aseguran los asesores fiscales, que prefieren no valorar la medida.
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