Los altos funcionarios piden extender su mandato por ley para evitar ¡°dedazos¡± al cambiar el Gobierno

Espa?a es junto a Turqu¨ªa y Chipre, uno de los pa¨ªses de la OCDE donde m¨¢s cambios se producen en los altos niveles de la Administaci¨®n Central cuando se produce un cambio de Gobierno, seg¨²n han recordado este lunes desde Fedeca, la asociaci¨®n que representa a los cuerpos superiores de la administraci¨®n. "Todos los Gobiernos, sea cual sea su color pol¨ªtico, necesita directivos en las administraciones p¨²blicas en quien confiar, pero lamentablemente es muy frecuente ver que con cada cambio de gobierno se producen ceses indiscriminados y cambios de responsables de la funci¨®n p¨²blica que no responden a causas objetivas", aseguran desde esta organizaci¨®n, donde figuran los inspectores de Hacienda, los abogados del Estado, T¨¦cnicos comerciales y economistas del Estado, entre otros.

Por eso, Jordi Sol¨¦, presidente de Fedeca, ha presentado este lunes su propuesta de Estatuto del directivo p¨²blico como herramienta contra el "dedazo" y para dotar de m¨¢s independencia la labor de estos funcionarios. Se trata de una propuesta abierta para que los partidos pol¨ªticos puedan hacer sus aportaciones durante la negociaci¨®n. "Nos gustar¨ªa que fuese el Gobierno el que lo impulsara", sostiene Sol¨¦, que apunta que prev¨¦n que su aplicaci¨®n sea "gradual" y se vaya extendiendo poco a poco por el resto de subsectores de la administraci¨®n p¨²blica, como las comunidades aut¨®nomas, ayuntamientos...

Solo para directores generales

La propuesta cuenta con nueve puntos destacados. Fedeca plantea que el Estatuto determine de forma clara el concepto, funciones y clases de los directivos p¨²blicos. Sol¨¦ ha especificado que habr¨¢ que separar los niveles pol¨ªticos (secretarios de Estado y subsecretarios) de los niveles administrativos. Tambi¨¦n ha remarcado que por debajo de subdirectores no se considerar¨ªa alto directivo de la administraci¨®n. As¨ª que practicamente solo ser¨ªa aplicable a los directores generales. En la Administraci¨®n General del Estado hay unos 250 directores generales, aunque la asociaci¨®n ha rehusado ofrecer una cifra concreta "porque no est¨¢ cuantificado".

Otro de los puntos del Estatuto que propone Fedeca consiste en regular el proceso de selecci¨®n de directivos p¨²blicos. Aunque est¨¢n abiertos a aceptar cualquier modelo se decantan por el implantado en Portugal, impuesto por Bruselas tras el rescate. Este consiste basicamente en un organismo independiente (Comiss?o de Recrutamento e Selec??o para a Administra??o P¨²blica), cuya misi¨®n es la de reclutar y seleccionar los candidatos de la direcci¨®n superior de la Administraci¨®n estatal. "Una vez finalizado el proceso de selecci¨®n, una propuesta con tres candidatos al ¨®rgano de designaci¨®n. El candidato finalmente nombrado dispone de un per¨ªodo de desempe?o de 5 a?os", se?ala el documento de Fedeca.

Extender el mandato

Otro de los requisitos propuestos por esta asociaci¨®n pasa por establecer unos requisitos previos que debe cumplir el personal para acceder a este puesto. Adem¨¢s, defienden la idea de extender el mandato, al menos hasta los cinco a?os, un periodo superior al ciclo pol¨ªtico para reforzar la independencia. Este mandato podr¨ªa ser prorrogable previa evaluaci¨®n de su desempe?o en funci¨®n de los objetivos de su puesto.

Entre las demandas de esta asociaci¨®n tambi¨¦n figura reconocer un r¨¦gimen retributivo con una parte variable que "sea una cantidad significativa, en torno al 30% en funci¨®n del cumplimiento de los objetivos. "Este sistema debe estimular el rendimiento y la calidad y permitir atraer a los mejores", se?alan.

Los funcionarios tendr¨¢n que negociar con los partidos pol¨ªticos todos los extremos de su propuesta. De momento, solo han podido trasladar su propuesta