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Dos tercios del dinero para parados de larga duraci¨®n se qued¨® sin gastar

Un informe del Tribunal de Cuentas critica la escasa ejecuci¨®n de los programas para el empleo del Gobierno Rajoy

E. G. Sevillano
Oficina de empleo en Madrid.
Oficina de empleo en Madrid.Jaime Villanueva

El sistema de ayuda a desempleados dise?ado por el anterior Gobierno de Mariano Rajoy dej¨® sin gastar dos tercios del dinero destinado a sacar a los parados de larga duraci¨®n de las listas de demandantes de empleo. De los 128,88 millones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado destinados al Programa de Activaci¨®n para el Empleo del ejercicio 2015, apenas se ejecutaron 43,98 (el 34,12%), seg¨²n desvela un informe del Tribunal de Cuentas hecho p¨²blico este jueves.

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La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales fij¨® los criterios sobre la distribuci¨®n territorial entre las comunidades aut¨®nomas de las subvenciones correspondientes a la gesti¨®n de estas competencias y fij¨® que deb¨ªan librarse y hacerse efectivas por cuartas partes en la segunda quincena natural de cada trimestre. Sin embargo, la transferencia de esos fondos a las comunidades se realiz¨® entre noviembre y diciembre de 2015, una "demora" que, seg¨²n el informe, "podr¨ªa influir significativamente en la escasa ejecuci¨®n de las acciones a cuya financiaci¨®n se dirigen".

Esto al menos fue lo que se?alaron Andaluc¨ªa, Castilla y Le¨®n y Valencia, que no ejecutaron ninguna cantidad de los fondos asignados para desarrollar sus competencias en el Programa de Activaci¨®n para el Empleo. Las tres afirmaron que no pudieron dar buen uso a ese dinero debido al "retraso en la materializaci¨®n de los fondos".

En marzo de 2016, la ayuda a parados puesta en marcha por el Gobierno del PP ya se revel¨® como un fracaso, tal y como public¨® EL PA?S. La ayuda la hab¨ªan cobrado poco m¨¢s del 25% de los beneficiarios potenciales calculados (105.500 de 400.000). En cuanto al presupuesto, de los 1.200 millones de euros consignados (en varios planes, no solo la partida de comunidades del Programa de Activaci¨®n para el Empleo) solo se hab¨ªan gastado 182 millones de los 1.200 millones consignados, seg¨²n datos del Ministerio de Empleo.

El Programa de Activaci¨®n para el Empleo fue un programa espec¨ªfico y extraordinario de car¨¢cter temporal, dirigido a personas desempleadas de larga duraci¨®n con pol¨ªticas activas de empleo e intermediaci¨®n laboral, gestionadas por los Servicios P¨²blicos de empleo nacional y auton¨®micos, que pretend¨ªa incrementar las oportunidades de retorno al mercado de trabajo. Inclu¨ªa tambi¨¦n una ayuda econ¨®mica de acompa?amiento gestionada por el Servicio P¨²blico de Empleo Estatal. El inicial se prorrog¨® dos veces y estuvo activo hasta abril de 2018.?

El informe del Tribunal de Cuentas critica la escasa ejecuci¨®n y la poca eficacia de estos programas de empleo. Los cr¨¦ditos definitivos para el abono de la ayuda econ¨®mica de acompa?amiento del Programa de Activaci¨®n para el Empleo en 2015 y 2016 fueron de 850,19 millones de euros y 290,69 millones, respectivamente. En el ejercicio 2015 la ejecuci¨®n presupuestaria fue "muy reducida (18,89%), mientras que en 2016 dicha ejecuci¨®n fue mayor (43,00%)", destaca el informe.?

"El motivo fundamental de la baja ejecuci¨®n presupuestaria de estos cr¨¦ditos fue una desacertada estimaci¨®n de los potenciales beneficiarios, que se cifraron en 403.795 para el programa inicial, frente a los 107.892 que, finalmente, se incorporaron al mismo", a?ade el trabajo de fiscalizaci¨®n.

El n¨²mero de parados de larga duraci¨®n, que se definen como los que llevan m¨¢s de un a?o en el desempleo, duplicaba en agosto pasado a los que hab¨ªa en 2008, antes de la crisis econ¨®mica. Si hace una d¨¦cada este colectivo representaba el 25,9%, este a?o ya alcanza el 52% del total de desempleados.

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Sobre la firma

E. G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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