Competencia carga contra el Gobierno por traspasar la normativa de los VTC a las comunidades

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)?ha publicado este jueves un informe muy cr¨ªtico sobre el real decreto ley del Ministerio de Fomento del pasado septiembre por el que se transfiere a las comunidades y los ayuntamientos la competencia sobre la regulaci¨®n de?los veh¨ªculos de transporte concertado (VTC).?Seg¨²n el supervisor, esa regulaci¨®n contiene restricciones que "perjudican innecesariamente" a los usuarios finales, "al limitar artificialmente el n¨²mero de taxis y VTC y la capacidad de ambos para mejorar y desarrollar nuevos servicios en beneficio de los ciudadanos", lo que se traducir¨¢ previsiblemente "en mayores precios, mayores tiempos de espera y menor calidad" de ambos servicios.?

El supervisor entiende que la imposici¨®n en dicha norma de que los VTC actuales necesiten una segunda licencia para que puedan ofrecer recorridos urbanos acabar¨¢ aumentando la segmentaci¨®n del mercado por comunidades aut¨®nomas, a medida que estas vayan legislando una vez que venza el periodo transitorio previsto de cuatro a?os durante el cual pueden seguir operando con la actual licencia nacional.

Unas restricciones que, seg¨²n este organismo, ¡°no han sido convenientemente justificadas desde la ¨®ptica de los principios de necesidad y proporcionalidad, dentro de los cuales no pueden incluirse motivaciones de tipo econ¨®mico¡±.

En esta ocasi¨®n, la entidad supervisora no anuncia un recurso ante los tribunales a diferencia de lo ocurrido con anteriores decretos de Fomento que fueron recurridos ante el Tribunal Supremo, como el del pasado mes de mayo que regulaba este sector. No obstante, la CNMC advierte de que el real decreto ley, en vigor desde finales de septiembre y convalidado en el Congreso en octubre, puede todav¨ªa modificarse, ya que se est¨¢ tramitando como proyecto de ley en la C¨¢mara baja.

Enfoque global

El organismo dirigido por Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada recomienda adoptar un ¡°enfoque global¡± de la actividad de transporte en veh¨ªculos de turismo en general, para que la regulaci¨®n que afecta tanto a taxis como a VTC respete los principios de buena regulaci¨®n econ¨®mica.

En su informe efect¨²a una serie de recomendaciones concretas, dirigidas tanto a las C¨¢maras legislativas como a comunidades aut¨®nomas y entidades locales, para mitigar el potencial impacto negativo sobre la competencia del decreto ley de septiembre.

Unas recomendaciones que se quedar¨¢n en papel mojado si las comunidades aut¨®nomas, bajo la presi¨®n en las calles de los taxistas, siguen la senda de la Generalitat de Catalunya, que ha anunciando una normativa que impone normas tan restrictivas como la precontrataci¨®n con al menos 15 minutos de antelaci¨®n de los servicios de Uber y Cabify, lo que, en la pr¨¢ctica, supone sacar del mercado a estos veh¨ªculos.

Entre las medidas propuestas por la CNMC figura la de que las autonom¨ªas desarrollen una normativa que permita que se sigan prestando servicios VTC urbanos en el futuro y evitar ¡°discriminaciones injustificadas entre taxis y VTC en materia de contrataci¨®n, horarios y calendario, caracter¨ªsticas de los veh¨ªculos, circulaci¨®n y estacionamiento¡± Es decir, justo en la l¨ªnea contraria a la de la legislaci¨®n que prepara Catalu?a.

Se necesitan m¨¢s licencias de taxi

El supervisor tambi¨¦n sugiere flexibilizar la regulaci¨®n del taxi y eliminar las restricciones que le impiden mejorar la calidad del servicio, as¨ª como revisar el n¨²mero de licencias tanto de taxis como de VTC y permitir que los VTC puedan prestar su servicio m¨¢s all¨¢ de su comunidad aut¨®noma en el futuro.

La CNMC tambi¨¦n sostiene que es ¡°poco coherente¡± que el n¨²mero de licencias de taxis no solo no haya aumentado, sino que se ha reducido en los ¨²ltimos 25 a?os en Espa?a pese al aumento de la poblaci¨®n, la renta o el turismo.

Entretanto, Fomento se sigue lavando las manos en el conflicto tras haberse quitado de encima el problema con el decreto. El secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Pedro Saura, se limit¨® ayer a lamentar que el presidente del Gobierno madrile?o, ?ngel Garrido, haya estado cuatro meses sin ocuparse de la regulaci¨®n de las licencias VTC, lo que ha motivado el nuevo conflicto con el taxi, seg¨²n sus palabras.?