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Los pa¨ªses de Mercosur pactan acabar con el ¡®roaming¡¯ a partir de 2020

La medida beneficiar¨¢ a 200 millones de personas que no tendr¨¢n recargo en las llamadas que hagan desde otro pa¨ªs del ¨¢rea

Enric Gonz¨¢lez
Los presidentes del Mercosur y sus dos pa¨ªses asociados, Chile y Bolivia, posan para la foto de familia tras la cumbre de jefes de Estado realizada en Santa Fe, Argentina.
Los presidentes del Mercosur y sus dos pa¨ªses asociados, Chile y Bolivia, posan para la foto de familia tras la cumbre de jefes de Estado realizada en Santa Fe, Argentina.Gustavo Garello (AP)

Mercosur es una maquinaria muy lenta. Pero ¨²ltimamente parece desperezarse. Tras el acuerdo comercial con la Uni¨®n Europea, del que a¨²n se desconocen los detalles y los plazos de aplicaci¨®n, probablemente remotos, los cuatro pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) han decidido acabar con el roaming telef¨®nico, es decir, el pago adicional por el uso de datos en el extranjero. La medida, firmada por los cuatro presidentes en la cumbre celebrada en Santa Fe, beneficiar¨¢ a unos 200 millones de usuarios a partir de 2020.

Los costes del?roaming no desaparecer¨¢n de forma inminente. El acuerdo debe ser ratificado por los Parlamentos y luego pasar por una comisi¨®n que establecer¨¢ fechas de entrada en vigor y posibles compensaciones a las compa?¨ªas operadoras. Portavoces de los cuatro pa¨ªses estimaron que el?roaming deber¨ªa desaparecer, para los ciudadanos miembros de Mercosur, en alg¨²n momento del a?o pr¨®ximo. De hecho, ser¨¢ suprimido antes para argentinos y chilenos, debido a un acuerdo bilateral firmado previamente por los Gobiernos de Buenos Aires y Santiago.

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En la cumbre de Santa Fe, una ciudad situada en el coraz¨®n de la regi¨®n pampeana, participaron tambi¨¦n los presidentes de Chile y Bolivia como miembros asociados. El presidente de Chile, Sebasti¨¢n Pi?era, fue el ¨²nico que dio alguna pista sobre las condiciones generales del acuerdo con la UE: ¡°Cuando entre en vigor, desaparecer¨¢n el 70% de los aranceles¡±, dijo. El presidente argentino, Mauricio Macri, que cedi¨® al brasile?o Jair Bolsonaro la presidencia semestral del organismo, afirm¨® que ese acuerdo constituye ¡°un punto de partida, no de llegada¡± y que permitir¨¢ integrar a los miembros de Mercosur en la econom¨ªa internacional.

La cuesti¨®n es compleja. Un desarme arancelario, aunque sea parcial, favorecer¨¢ en general a la agricultura y la miner¨ªa de Mercosur, pero pondr¨¢ en peligro el tejido industrial de los pa¨ªses miembros, especialmente en Argentina y Brasil. Los aranceles externos de la organizaci¨®n son del 35% y constituyen el exoesqueleto que ha mantenido con vida a Mercosur durante sus 28 a?os de existencia. ¡°El 35% es muy elevado, demasiado, y nos aparta del comercio mundial¡±, reconoci¨® el ministro argentino de Hacienda, Nicol¨¢s Dujovne. Pero ese 35% protege a decenas de miles de f¨¢bricas de baja competitividad, mal preparadas para medirse con la importaci¨®n de productos extranjeros, y permite mantener el empleo a millones de personas. El proteccionismo funciona incluso dentro de Mercosur: sectores tan importantes como el del autom¨®vil y el azucarero permanecen excluidos de los acuerdos aduaneros internos.

La uni¨®n monetaria, un horizonte todav¨ªa muy lejano

El giro ideol¨®gico registrado en los Gobiernos de Buenos Aires y Brasilia ha marcado un nuevo rumbo para Mercosur. Donde antes estaban Luiz In¨¢cio Lula da Silva, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner y Hugo Ch¨¢vez (Venezuela ha quedado suspendida en su participaci¨®n por violaciones de los derechos humanos), ahora est¨¢n Bolsonaro y Macri. Se apuesta por la liberalizaci¨®n y la apertura comercial y ya no se habla de derechos sociales: el boliviano Evo Morales fue el ¨²nico que habl¨® de ellos, y de lucha contra la pobreza, en la reuni¨®n de Santa Fe.

Argentina insisti¨® de nuevo en el proyecto de crear una uni¨®n monetaria en Mercosur, algo que Brasil ni siquiera toma en serio. ¡°Quiz¨¢ a muy, muy largo plazo¡±, coment¨® un portavoz brasile?o. ¡°A la Uni¨®n Europea le llev¨® muchos a?os crear el euro, sabemos que llevar¨¢ bastantes a?os¡±, admiti¨® el ministro argentino de Hacienda. De momento, se crear¨¢ una comisi¨®n para explorar f¨®rmulas de convergencia macroecon¨®mica.

Los participantes en la reuni¨®n condenaron de nuevo al r¨¦gimen de Venezuela y exigieron al presidente Nicol¨¢s Maduro que dejara el poder, para facilitar un proceso de transici¨®n a la democracia.

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