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La CNMC sanciona a Mediaset y Atresmedia por vulnerar la ley de competencia

La multa rondar¨¢ los 40 millones de euros para cada cadena, que tienen previsto recurrir

Miguel ?ngel Noceda
Sede de Mediaset en Madrid.
Sede de Mediaset en Madrid.

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) logr¨® esta noche alcanzar un acuerdo por unanimidad para imponer la multa a las cadenas televisivas Atresmedia y Mediaset por supuesta vulneraci¨®n de la ley de competencia. La sanci¨®n, que seg¨²n fuentes empresariales rondar¨¢ los 40 millones de euros para cada cadena, cambiar¨¢ las condiciones de comercializaci¨®n de la publicidad en televisi¨®n e impondr¨¢ un cambio de actuaci¨®n en el resto de soportes. Las empresas tienen previsto recurrir.

Tras m¨¢s de a?o y medio de investigaci¨®n, an¨¢lisis y negociaciones, la sala de Competencia del organismo regulador acab¨® ayer con uno de los casos de m¨¢s calibre de los seis a?os de existencia de la CNMC. En junio ya se hab¨ªa dado un paso decisivo con la comunicaci¨®n de la propuesta de resoluci¨®n a las partes y la aceptaci¨®n posterior por parte de Bruselas. En este largo proceso, los responsables de la CNMC negociaron con las empresas para evitar la sanci¨®n; pero no prosper¨® ning¨²n acuerdo porque los compromisos se consideraron insuficientes. Entre las dos concentran el 85% del mercado publicitario audiovisual con el 55% de la audiencia.

La decisi¨®n de este martes, seg¨²n las fuentes consultadas, ser¨¢ algo menor de los 43 millones que se hab¨ªan considerado en principio, lo que supondr¨ªa un m¨ªnimo alivio. En todo caso, la importancia radica en las reglas que se determinen en aspectos clave que la CNMC consider¨® vulnerados como el pago de extraprimas, la pauta ¨²nica y las cuotas m¨ªnimas.

La CNMC abri¨® el expediente por pr¨¢cticas abusivas como la de exigir a anunciantes y agencias de medios el cumplimiento de cuotas relativas de inversi¨®n publicitaria en sus respectivas televisiones. Tambi?en constat¨® la contrataci¨®n conjunta de publicidad televisiva en distintos canales de cada uno de los dos operadores de televisi¨®n, a trav¨¦s de la emisi¨®n al mismo tiempo de la mayor¨ªa de las campa?as publicitarias, as¨ª como la vinculaci¨®n de paquetes.

Las empresas, que cuentan con un ej¨¦rcito de abogados, tienen previsto recurrir la sanci¨®n. En este sentido, tienen fundadas esperanzas de que ganar¨¢n el litigio en los tribunales, seg¨²n fuentes de su entorno. Las mismas esperaban que hubiera alg¨²n voto particular discrepante que les sirviera de arma adicional para aportar a su lucha legal.

Tarifas de Aena

La CNMC, por otra parte, ha rebajado la propuesta de Aena para calcular el llamado ¨ªndice P, con el que se fija parte de las tasas aeroportuarias que la sociedad cobra a las compa?¨ªas a¨¦reas por utilizar sus instalaciones y que despu¨¦s estas repercuten en el precio de los billetes. La CNMC ha corregido el c¨¢lculo inicial realizado por Aena, del 1,44%, y lo fija en un 0,8%, aunque Aena solo pod¨ªa proponer por ley un 1%.

En sus tarifas, Aena cobra el uso de servicios como las pistas, las pasarelas de embarque, la seguridad de los pasajeros, la limpieza, la energ¨ªa el¨¦ctrica; las llamadas prestaciones patrimoniales p¨²blicas. Se trata de costes sobre los que no tiene control y se establecen mediante este ¨ªndice. La CNMC es la encargada de aprobar el valor del ¨ªndice P, despu¨¦s de que Aena, que gestiona los 46 aeropuertos y dos helipuertos espa?oles, haga su propuesta. En su resoluci¨®n, el organismo justifica el recorte servicio a servicio.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Noceda
Corresponsal econ¨®mico de EL PA?S, en el que cumple ya 32 a?os y fue redactor-jefe de Econom¨ªa durante 13. Es autor de los libros Radiograf¨ªa del Empresariado Espa?ol y La Econom¨ªa de la Democracia, este junto a los exministros Solchaga, Solbes y De Guindos. Recibi¨® el premio de Periodismo Econ¨®mico de la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos.

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