El plan de choque europeo encalla por la resistencia de Alemania y Holanda
Espa?a, con el apoyo de Italia, logra que las negociaciones se reanuden en 15 d¨ªas
La esperada cumbre europea sobre la crisis del coronavirus se ha saldado este jueves con un choque frontal entre los pa¨ªses partidarios de un plan Marshall de reactivaci¨®n econ¨®mica, liderados por el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y los socios reacios a una intervenci¨®n masiva, con Alemania y Holanda como grandes obst¨¢culos. El objetivo de la cita era pactar una ¡°estrategia coordinada¡± para recuperar la normalidad social, econ¨®mica e industrial del continente una vez superada la pandemia. Sin embargo, la f¨¦rrea oposici¨®n del norte a compartir los costes de la peor crisis sanitaria vivida en Europa en los ¨²ltimos tiempos impidi¨® mayor concreci¨®n.
La cumbre estuvo a punto de acabar en rotundo fracaso cuando S¨¢nchez y el primer ministro italiano, Guiseppe Conte, se negaron a secundar una declaraci¨®n conjunta llena de vaguedades y sin medidas concretas. La presi¨®n de Espa?a, que impuso la concreci¨®n de plazos, e Italia hizo que los Veintisiete dieran 15 d¨ªas al Eurogrupo para que presente propuestas para afrontar un ¡°shock sin precedentes¡±. El texto vago e impreciso parec¨ªa pactado cuando, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, pregunt¨® a todos los participantes en la videoconferencia si hab¨ªa acuerdo. ¡°No¡±, afirm¨® S¨¢nchez, seg¨²n esas fuentes. Y advirti¨® que no suscribir¨ªa ¡°ning¨²n acuerdo que no fije un mandato claro para que los ministros de Econom¨ªa puedan seguir trabajando¡± en un plan anticrisis.
La amenaza del veto, secundada por Italia, oblig¨® a Michel a replantear los t¨¦rminos del texto. Y tras un prolongado rifirrafe (la videoconferencia se prolong¨® durante seis horas) se acept¨® incluso concretar un plazo para que los ministros presenten el nuevo plan. ¡°Dentro de tres semanas", fue la oferta que lleg¨® desde Bruselas. ¡°Para nada, 10 d¨ªas¡±, exigi¨® Roma. Resultado: los ministros disponen de 15 d¨ªas para plantear las propuestas que podr¨ªan llevar a un plan de reactivaci¨®n de la econom¨ªa europea, condenada a una recesi¨®n durante este a?o por el impacto de la pandemia del coronavirus.
La reuni¨®n, celebrada por videoconferencia, vivi¨® momentos de tensi¨®n. La mesa de nuevo vivi¨® el empate entre el norte, partidario de que cada pa¨ªs salga de la crisis con sus recursos, y el sur, que pide una actuaci¨®n coordinada. Se revivi¨® el eterno empate: los defensores de la austeridad siguen bloqueando cualquier paso hacia la mutualizaci¨®n de los costes de la crisis, mientras que los partidarios de compartir costes no pudieron lograrlo ni ante un problema de estas dimensiones.
Seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, Holanda y Austria abanderaron la l¨ªnea dura, mientras que la canciller alemana, Angela Merkel, dej¨® claro que no aceptar¨ªa los eurobonos que hab¨ªan planteado nueve pa¨ªses encabezados por Espa?a, Francia e Italia. El presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, defendi¨® ese instrumento con el argumento de que esta no era una crisis como las anteriores y afectaba a todos por igual.
Italia logr¨® tambi¨¦n que del documento saltara la ¨²nica medida concreta a corto plazo, que era la petici¨®n a los ministros de Econom¨ªa de la zona euro para que rematen una suerte de red de seguridad que podr¨ªa permitir a los pa¨ªses en dificultades acudir a una l¨ªnea de cr¨¦dito de emergencia del Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mede), que tiene una capacidad de hasta 410.000 millones de euros.
Pero esa referencia al fondo de rescate europeo, cuya utilizaci¨®n evoca el peligroso estigma de los pa¨ªses rescatados durante la crisis financiera, soliviant¨® al primer ministro italiano, Giuseppe Conte, que se niega a utilizar un instrumento pensado para crisis de deuda. Seg¨²n fuentes consultadas, Merkel advirti¨® de no rechazar de entrada esa soluci¨®n, a la vista de que tiene m¨¢s posibilidades que los eurobonos.
El grupo m¨¢s ambicioso, en el que militan Italia, Espa?a y Francia, representa casi la mitad de la poblaci¨®n de la UE. Pero la escala que importa en Berl¨ªn o en La Haya es la de los n¨²meros rojos. Y los nueve pa¨ªses aliados representan el 72% de la deuda p¨²bica de la zona euro. Solo Italia acumula unas deudas pendientes (2,38 billones en 2019) que casi igualan las de Alemania y Holanda juntas (2,47 billones).
Acusaciones de Holanda
El Gobierno alem¨¢n de Angela Merkel y el holand¨¦s de Mark Rutte se niegan a que en este arranque de la crisis se utilicen ya recursos comunitarios. Ambos pa¨ªses, con apoyo de Austria y Finlandia entre otros, prefieren que se explote inicialmente la v¨ªa nacional, aprovechando la suspensi¨®n temporal del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (que fijaba un l¨ªmite del 3% del d¨¦ficit) y la relajaci¨®n de las normas de ayudas de Estado (que limitaban los subsidios a empresas en dificultades).
Esas dos medidas aprobadas hasta ahora, sin embargo, benefician de manera asim¨¦trica a los socios comunitarios, porque solo pueden ser explotadas por los pa¨ªses con amplio margen de maniobra fiscal, como Alemania y Holanda. Los que est¨¢n en n¨²meros rojos (como Espa?a) y con un volumen de deuda cercano al 100% del PIB (como Espa?a y Francia) o por encima del 100% (como Italia) apenas disponen de espacio presupuestario para embarcarse en un gran plan de est¨ªmulo fiscal con cargo a las arcas p¨²blicas.
El ministro holand¨¦s de Finanzas, Wopke Hoekstra, ha llegado a sugerir en las reuniones mantenidas con sus hom¨®logos por videoconferencia que la Comisi¨®n Europea deber¨ªa investigar por qu¨¦ algunos pa¨ªses no disponen de ese margen presupuestario a pesar de que la zona euro lleva siete a?os de crecimiento ininterrumpido, el periodo m¨¢s largo de bonanza desde el nacimiento de la moneda ¨²nica en 1999.
¡°El problema es que la crisis del coronavirus todav¨ªa no ha golpeado a todos los pa¨ªses de manera sim¨¦trica¡±, se?ala una fuente diplom¨¢tica meridional. Los pa¨ªses del sur est¨¢n convencidos de que el brutal impacto acabar¨¢ sinti¨¦ndose en toda la UE. Y que entonces llegar¨¢ el momento de pactar a nivel europeo un gran plan de est¨ªmulo, calificado por el presidente S¨¢nchez como un plan Marshall.
Sin suministros y Schengen lleno de fronteras
La cumbre del coronavirus coincidi¨® con el 25? aniversario de la entrada en vigor del acuerdo de Schengen, que suprimi¨® los controles fronterizos entre los pa¨ªses firmantes el 26 de marzo de 1995. Un cuarto de siglo despu¨¦s, m¨¢s de una docena de socios de Schengen (entre ellos Espa?a) han reestablecido los controles fronterizos internos y todos los socios de la UE (salvo Irlanda) han impuesto restricciones al paso de sus fronteras exteriores, seg¨²n el recuento recogido en una nota interna de la Comisi¨®n. El mismo documento indica que las principales rutas de transporte europeas, que absorben el 75% del tr¨¢fico de mercanc¨ªas por cami¨®n, han sufrido limitaciones y retrasos en la cadena de suministros de m¨¢s de 24 horas, incluido el transporte de material m¨¦dico.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
