Bruselas aplaza el rescate de la econom¨ªa europea hasta que est¨¦ controlada la pandemia

Ni coronabonos, ni respuesta fiscal europea, por el momento. Y, por supuesto, nada de eurobonos. La cumbre europea de este jueves tiene previsto debatir la posibilidad de ofrecer una l¨ªnea de cr¨¦dito de emergencia a los pa¨ªses m¨¢s afectados por la crisis provocada por la pandemia de Covid-19, pero dejar¨¢ para m¨¢s adelante el dise?o de un plan de recuperaci¨®n econ¨®mica.

El borrador de la declaraci¨®n final de la cumbre reconoce que tras la pandemia ¡°ser¨¢ necesaria una estrategia de salida, un plan global de recuperaci¨®n econ¨®mica y una inversi¨®n sin precedentes¡±. Pero los 27 l¨ªderes de la UE, seg¨²n ese proyecto de declaraci¨®n, se limitar¨¢n, de momento, a pedir que la Comisi¨®n Europea ¡°comience a trabajar sobre una propuesta para una hoja de ruta de la recuperaci¨®n, acompa?ada de un plan de acci¨®n¡±.

Los pa¨ªses m¨¢s afectados por la crisis, con Francia, Italia y Espa?a al frente, presionan para que se pise el acelerador y se ¡°empiece a trabajar en un instrumento de deuda conjunta¡±. Y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, plantea la necesidad de lanzar una suerte de plan Marshall de reconstrucci¨®n de la econom¨ªa europea, idea defendida tambi¨¦n por el presidente del Gobierno espa?ol, Pedro S¨¢nchez.

Pero en v¨ªsperas de la cumbre, la UE se inclinaba, a rebufo de las tesis defendidas por Alemania y Holanda, por dar tiempo a que se discierna con m¨¢s claridad la duraci¨®n y alcance de la pandemia de la Covid-19, para comprobar la envergadura de los da?os sociales, industriales y financieros que acabe causando la crisis. Una t¨¢ctica de patada hacia adelante que ya se aplic¨® durante la crisis financiera de 2008 con desastrosos resultados.

Bruselas cree que en esta ocasi¨®n "no afrontamos un esprint sino una crisis que nos impacta a corto, medio y largo plazo¡±, seg¨²n dijo Michel este mi¨¦rcoles en una entrevista con la cadena belga de televisi¨®n LN24. Aun as¨ª, el presidente del Consejo conf¨ªa en que la cumbre de este jueves se abra el camino hacia un plan de revitalizaci¨®n de la econom¨ªa cuya financiaci¨®n (estatal, comunitaria y privada) podr¨ªa concretarse en las pr¨®ximas semanas.

Pero, como se constat¨® en el Eurogrupo del martes, las posiciones de los socios del club europeo siguen bastante alejadas sobre los instrumentos a utilizar y sobre las condiciones que podr¨ªa llevar aparejada cualquier intervenci¨®n europea. Berl¨ªn y La Haya abogan por agotar el margen del presupuesto comunitario, que todav¨ªa dispone de recursos. E incluso podr¨ªan aceptar el uso de fondos ya existentes para que la Comisi¨®n emita una suerte de coronabonos que alivien la factura nacional de la crisis sanitaria.

Esa f¨®rmula permitir¨ªa a la Comisi¨®n activar el Mecanismo europeo de Estabilizaci¨®n Financiera, que dispone de una capacidad de 13.200 millones de euros, y el llamado Programa de balanza de pagos, con casi 50.000 millones de potencia disponible. Esas emisiones de ¡°eurobonos¡±, que cuentan con el respaldo del presupuesto de la UE, ya se utilizaron la durante crisis financiera sin que las capitales del norte se escandalizaran. Los pa¨ªses del sur, sin embargo, reclaman una soluci¨®n m¨¢s ambiciosa, como la puesta en marcha de un programa de ¡°coronabonos¡± dise?ados expresamente para esta crisis y con un potencial de financiaci¨®n mucho m¨¢s elevado que los remanentes disponibles en el presupuesto. Este mi¨¦rcoles, los primeros ministros y jefes de Estado de la UE de nueve pa¨ªses -entre ellos, Espa?a, Francia e Italia- se dirigieron a Michel para pedirle empezar a trabajar en un ¡°instrumento de deuda com¨²n¡±.

A m¨¢s corto plazo, se quiere establecer una red de seguridad con cargo al Mecanismo Europeo de Estabilidad (410.000 millones de euros de financiaci¨®n potencial). El plan pasa por una l¨ªnea de cr¨¦dito de emergencia a la que podr¨ªan recurrir los pa¨ªses con dificultad coyuntural de financiaci¨®n, aunque los halcones siguen defendiendo que ese instrumento debe usarse solo como ¨²ltimo recurso. ¡°?Por qu¨¦ hemos de recurrir directamente a ¨¦l cuando a¨²n no hemos agotado todos los mecanismos a nuestro alcance?¡±, se preguntan fuentes diplom¨¢ticas. Ning¨²n pa¨ªs se encuentra de momento en esa coyuntura de necesidad. Pero las miradas apuntan a Italia como potencial destinatario de ese rescate blando.