El Gobierno refuerza el blindaje de las grandes empresas espa?olas del Ibex

El Ejecutivo ha afinado la norma que aprob¨® el pasado 17 de marzo para blindar a las grandes empresas espa?olas cotizadas del Ibex35 o las que considera de sectores estrat¨¦gicos frente a potenciales ofertas hostiles de compra de inversores extranjeros aprovechando la ca¨ªda de las cotizaciones. El decreto aprobado ayer supone un blindaje adicional al prohibir no solo que ning¨²n inversor extracomunitario pueda adquirir m¨¢s de un 10% del capital de una empresa espa?ola, sino que extiende esa prohibici¨®n a los inversores que, aunque sean residentes en la UE o en pa¨ªses de la Asociaci¨®n Europea de Libre Comercio (como Suiza o Reino Unido), est¨¦n controlados por inversores de fuera de esa regi¨®n.

De esta forma, el decreto que publica este mi¨¦rcoles el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) aclara que se entender¨¢ que existe esa titularidad real cuando los inversores extracomunitarios posean o controlen en ¨²ltimo t¨¦rmino, directa o indirectamente, un porcentaje superior al 25% del capital o de los derechos de voto de la sociedad radicada en la UE, o cuando por otros medios ejerzan el control, directo o indirecto, del inversor que finalmente quisiera efectuar la toma de la participaci¨®n en la empresa espa?ola. En todos estos casos, ser¨¢ precisa la autorizaci¨®n previa del Gobierno.

Se trata de evitar que multinacionales extracomunitarias utilicen filiales o sociedades instrumentales o SPV (Special Purpose Vehicle) radicadas en pa¨ªses de la UE como Luxemburgo o Pa¨ªses Bajos para hacerse con el control de las cotizadas espa?olas, empresas que en muchos casos han perdido gran parte de su valor desde el inicio de la crisis. Por ejemplo, IAG se ha dejado las dos terceras partes de su capitalizaci¨®n burs¨¢til en lo que va de a?o; la banca grande y mediana, casi la mitad; Repsol, un 40%; y Telef¨®nica, la tercera parte.

Para no cerrar completamente el mercado corporativo, que ha quedado seriamente tocado por la crisis, el Ejecutivo permite discrecionalmente inversiones de menor cuant¨ªa. "Podr¨¢ establecerse reglamentariamente el importe por debajo del cual las operaciones de inversi¨®n directa extranjera quedar¨¢n exentas de someterse al r¨¦gimen de autorizaci¨®n previa¡±, indica el texto del decreto.

Y es que el decreto anterior hab¨ªa estrangulado casi completamente las inversiones exteriores, incluso las de peque?a cuant¨ªa. Por eso ahora, la norma que entra en vigor este martes agiliza el procedimiento para la tramitaci¨®n y resoluci¨®n de algunas solicitudes de autorizaci¨®n previa de inversiones exteriores que ya estaban en curso antes del pasado 17 de febrero y para aquellas operaciones cuyo importe est¨¦ entre el mill¨®n y los cinco millones de euros, que no deben pasar ya por el Consejo de Ministros, y solo deben contar con el permiso de la Direcci¨®n General de Comercio Internacional e Inversiones. Las que supongan la movilizaci¨®n de menos de un mill¨®n de euros quedan adem¨¢s eximidas de la necesidad de contar con cualquier autorizaci¨®n previa.

El Gobierno suprime asimismo el art¨ªculo del decreto del 18 de marzo en el que fijaba como l¨ªmite temporal para este r¨¦gimen de restricci¨®n de inversiones otro acuerdo del Consejo de Ministros por el que se determinara su levantamiento. Es decir, har¨¢ falta otro decreto ley para eliminar los l¨ªmites a la inversi¨®n extranjera introducidos ahora.

Empresas afectadas

La nueva norma no modifica las empresas afectadas por estas restricciones de los sectores considerados estrat¨¦gicos. Entre ellos, las infraestructuras cr¨ªticas, ya sean f¨ªsicas o virtuales, lo que incluye las infraestructuras de energ¨ªa, transporte, agua, sanidad, comunicaciones, medios de comunicaci¨®n, tratamiento o almacenamiento de datos, aeroespacial, de defensa, electoral o financiera.

Asimismo, est¨¢n incluidas en la lista las instalaciones sensibles, as¨ª como terrenos y bienes inmuebles, que sean claves para el uso de dichas infraestructuras. Tambi¨¦n engloba tecnolog¨ªas cr¨ªticas y productos de doble uso como la Inteligencia Artificial (IA), la rob¨®tica, los semiconductores, la ciberseguridad, las tecnolog¨ªas aeroespaciales, de defensa, de almacenamiento de energ¨ªa, cu¨¢ntica y nuclear, as¨ª como las nanotecnolog¨ªas y biotecnolog¨ªas.

En esta l¨ªnea, tambi¨¦n se consideran estrat¨¦gicos los suministros de insumos fundamentales, en particular energ¨ªa o los referidos a materias primas, as¨ª como a la seguridad alimentaria. Adem¨¢s, incluye los medios de comunicaci¨®n y sectores con acceso a informaci¨®n sensible, en particular a datos personales, o con capacidad de control de dicha informaci¨®n.

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