Los solicitantes de asilo y v¨ªctimas de trata podr¨¢n acceder al ingreso m¨ªnimo

El Ministerio de Seguridad Social ya tiene pr¨¢cticamente listo el ingreso m¨ªnimo vital, que garantizar¨¢ a sus beneficiarios entre 462 euros y 1.015 euros al mes, seg¨²n sea la situaci¨®n familiar. En ¨¦l se recogen los requisitos para tener acceso a la ayuda, que ser¨¢n sobre todo familias en situaci¨®n de vulnerabilidad. Tambi¨¦n podr¨¢ llegar a adultos que vivan solos y tengan entre 21 a?os y menos de 65 y, adem¨¢s, a las v¨ªctimas de trata y solicitantes de asilo, seg¨²n un borrador del decreto fechado esta misma semana a la que ha tenido acceso este diario.

El Gobierno tiene previsto la semana que viene poner en pie una de sus promesas estrella: el ingreso m¨ªnimo vital, anunci¨® ayer el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez. ¡°Ser¨¢ una medida hist¨®rica para que nadie se quede atr¨¢s, una prestaci¨®n habitual, permanente, que ya existe en otros pa¨ªses de Europa¡±, justific¨®. El coste ser¨¢n 3.000 millones de euros, llegar¨¢ a unos 850.000 hogares y la gestionar¨¢ la Seguridad Social, aunque este dinero no saldr¨¢ de cotizaciones. ¡°La financiaci¨®n del ingreso m¨ªnimo vital ser¨¢ a cargo del Estado mediante la correspondiente transferencia a los presupuestos de la Seguridad Social¡±, especifica el borrador. De su contenido, el Ministerio que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ advierte que no es definitivo y puede cambiar.

Estos son algunos de los detalles:

Cuant¨ªa y umbrales. El ingreso m¨ªnimo lo que har¨¢ ser¨¢ garantizar una renta m¨ªnima a los hogares que no lleguen a unos umbrales m¨ªnimos. El m¨ªnimo ser¨¢n 462 euros para los adultos que vivan solos, es decir, si un adulto ingresa 100 euros por otra v¨ªa, la Seguridad Social completar¨¢ esa cantidad hasta llegar a ese umbral garantizado. El nivel crece con el n¨²mero de miembros de la familia y tiene un complemento de 100 euros si hay ni?os y un solo progenitor, es decir, es monoparental. As¨ª hasta llegar al m¨¢ximo: 1.015 euros.

Beneficiarios. La ayuda est¨¢ pensada para familias, que oficialmente se llaman ¡°unidad de convivencia¡±, no para personas. No obstante, s¨ª que hay titulares del ingreso y beneficiarios. El titular deber¨¢ ser mayor de edad y menor de 65 a?os si el hogar est¨¢ compuesto por m¨¢s de una persona. Cuando solo lo compone una persona, esta deber¨¢ tener 21 a?os o m¨¢s.

Podr¨¢n percibir el ingreso los espa?oles y los inmigrantes con permiso de residencia que lleven en Espa?a un a?o al menos. Tambi¨¦n podr¨¢n percibirlo las v¨ªctimas de trata y las de malos tratos, as¨ª como los solicitantes de asilo. En este ¨²ltimo caso, se?ala el borrador deber¨¢ concretarse el derecho en un reglamento.

Medici¨®n de renta y patrimonio. Para medir los ingresos del hogar y determinar si el solicitante tiene derecho a la ayuda, se tomar¨¢n las declaraciones ante Hacienda (ser¨¢ un requisito obligatorio) del a?o anterior. Este punto es uno de los detalles que todav¨ªa no son definitivos y m¨¢s puede cambiar, apuntan en Seguridad Social y otras fuentes conocedoras del dise?o del ingreso m¨ªnimo. ¡°Estamos tratando de acercar este criterio lo m¨¢s posible al presente¡±, se?alan en el departamento de Escriv¨¢. ?Por qu¨¦? Al tomar la referencia del a?o anterior, en una situaci¨®n extraordinaria como la actual crisis provocada por la covid-19 con una ca¨ªda repentina y sobrevenida de ingresos puede haber un grupo de potenciales beneficiarios que no pueda acceder a la ayuda en el corto plazo. A la hora de medir la renta, dice el borrador que se tendr¨¢n en cuenta los rendimientos netos. En ella no se tendr¨¢n en cuenta las becas y ayudas a vivienda. Tampoco las rentas sociales auton¨®micas.

Sobre el patrimonio, el texto deja claro que queda excluida la vivienda habitual de su c¨®mputo y pone un umbral m¨¢ximo: seis veces la renta anual que garantiza el ingreso m¨ªnimo. Es decir, si el beneficiario est¨¢ en el m¨ªnimo, 462 euros, hay que multiplicar esa cantidad por 12 mensualidades y despu¨¦s por seis. Resultado: 33.264 euros. Para la familia en m¨¢ximos, ese umbral ser¨ªan 73.080 euros. S¨ª que cuentan otros inmuebles (seg¨²n el valor de mercado sin son residenciales y seg¨²n valor catastral si no lo son), el dinero que haya en cuentas corrientes y fondos de pensiones.

Compatibilidad con ayudas auton¨®micas. Al no computar las rentas auton¨®micas para medir si el beneficiario tiene derecho al ingreso m¨ªnimo, esa ayuda auton¨®mica podr¨¢ sumarse al ingreso m¨ªnimo.

Gesti¨®n auton¨®mica y municipal. El borrador apunta que las comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos puedan firmar convenios con el instituto previsor para poder iniciar los expedientes. En el caso de las corporaciones locales, el texto deja claro que el Gobierno no va a aportar fondos adicionales para la gesti¨®n, como s¨ª har¨¢ con la Seguridad Social, pese a que los Federaci¨®n Espa?ola de Municipios lo reclama. En cambio, s¨ª permitir¨¢ a los alcaldes que utilicen el dinero que tienen ahorrado (unos 18.000 millones) elevando la regla de gasto.

Infracciones y sanciones. La norma prev¨¦ infracciones leves (no proporcionar la documentaci¨®n), grave (no comunicar cambios en la situaci¨®n del hogar que dan lugar a la ayuda) o muy grave (¡°actuar fraudulentamente con el fin de obtener prestaciones indebidas o superiores a las que correspondan¡±). La sanci¨®n va de un simple apercibimiento en el primer caso a la p¨¦rdida de la ayuda y el pago de una cuant¨ªa equivalente a seis meses.

Puesta en marcha y plazos. Como el mismo presidente del Gobierno ha anunciado, la ayuda podr¨¢ pedirse desde el 1 de junio. La Seguridad Social dispondr¨¢ de tres meses de plazo para responder. Si transcurre ese plazo sin respuesta, se entender¨¢ por denegada la solicitud.