El Banco de Espa?a pide mantener las ayudas p¨²blicas para evitar un mayor deterioro de la econom¨ªa

Mantener las ayudas p¨²blicas y acompasarlas a la evoluci¨®n de la coyuntura econ¨®mica. El gobernador del Banco de Espa?a, Pablo Hern¨¢ndez de Cos, fue este martes muy claro en su intervenci¨®n en la comisi¨®n de reconstrucci¨®n del Congreso. Pidi¨® prolongar los Expedientes de Regulaci¨®n Temporal de Empleo (ERTE) para los sectores m¨¢s afectados y se mostr¨® abierto a ampliar las l¨ªneas de avales del ICO. Una ¡°retirada prematura¡± de los salvavidas que el Gobierno ha lanzado para que la actividad se mantenga a flote, por el contrario, ¡°aumentar¨ªa el riesgo de que el crecimiento econ¨®mico sufriera da?os m¨¢s duraderos¡±.

¡±La crisis de la covid-19 est¨¢ teniendo una incidencia muy heterog¨¦nea por ramas de actividad, y no puede descartarse que algunas de estas din¨¢micas acaben provocando cambios permanentes en la composici¨®n sectorial de la econom¨ªa¡±, subray¨® este martes el gobernador del Banco de Espa?a. Actividades como el turismo, obligadas a un cerrojazo total tras el estado de alarma, seguir¨¢n sujetas a una serie de restricciones durante la llamada nueva normalidad que auguran una lenta recuperaci¨®n.

Por ello, Hern¨¢ndez de Cos pidi¨® ¡°mantener alg¨²n apoyo, por un tiempo adicional, a determinados sectores y empresas¡±. Y una de las maneras para hacerlo pasa por ampliar los ERTE, una de las medidas estrella lanzada por el Gobierno al inicio de la crisis para evitar una destrucci¨®n masiva de empleo.

El Ejecutivo negocia estos d¨ªas contra reloj con patronal y sindicatos la ampliaci¨®n de estos expedientes, que han llegado a afectar a casi cuatro millones de trabajadores. ¡°Ser¨ªa deseable que, en algunos de los sectores o empresas m¨¢s afectados por esta crisis, se prologasen durante un tiempo adicional¡±, detall¨® el gobernador.

Tambi¨¦n repas¨® algunos problemas cr¨®nicos del mercado laboral espa?ol que lo hacen particularmente vulnerable ante shocks como el actual. ¡°Reducir la elevada dualidad de nuestro mercado de trabajo es un objetivo ineludible¡±, apunt¨® en referencia a la elevada tasa de temporalidad ¡ªun 25,2% frente al 13,9% de la zona euro¡ª, que ¡°en las fases recesivas tiene el efecto perverso de incrementar de forma significativa la desigualdad¡±.

Asimismo, abog¨® por mantener ¡°algunos de los instrumentos de apoyo a las rentas de los hogares m¨¢s vulnerables¡±, vigilando que no creen distorsiones en el mercado laboral.

Abog¨® por ampliar las l¨ªneas de avales del ICO m¨¢s all¨¢ de los 100.000 millones planteados por el Gobierno si fuera necesario, para sostener a las empresas viables, y dijo que estos pr¨¦stamos est¨¢n cumpliendo con su funci¨®n de mitigar ¡°la posible reticencia de los intermediarios financieros¡± a asumir m¨¢s riesgos. Seg¨²n los datos del Banco de Espa?a, hasta el 14 de junio el importe de avales solicitados rozaba los 53.000 millones de euros, una cifra que ha permitido movilizar recursos por algo m¨¢s de 69.000 millones, la mayor¨ªa destinado a pymes y aut¨®nomos.

En el ¨¢mbito empresarial, Hern¨¢ndez de Cos solicit¨® que se revise y flexibilice la ley concursal, para evitar que compa?¨ªas a¨²n viables se vean abocadas al cierre ante el previsible aumento de quiebras de los pr¨®ximos meses.

Pero las advertencias del gobernador no se limitaron a las medidas de apoyo vinculadas a la crisis. Hern¨¢ndez de Cos asegur¨® que ya ha llegado el momento de dise?ar un plan de ajuste de las finanzas p¨²blicas, tensionadas por un simult¨¢neo aumento del gasto y ca¨ªda de los ingresos. ¡°El mayor impulso presupuestario en la actualidad debe venir de la mano de una estrategia clara de saneamiento de las cuentas p¨²blicas en el medio plazo, a trav¨¦s de una revisi¨®n del gasto y de la estructura y la capacidad impositivas¡±, dijo.

Agreg¨® que esta estrategia debe ser ¡°urgente, ambiciosa, integral, evaluable y basada en consensos amplios¡±, y volvi¨® a reclamar un pacto pol¨ªtico que abarque varias legislaturas, como ya hab¨ªa hecho en su anterior intervenci¨®n en la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso.

Todav¨ªa se desconoce con precisi¨®n qu¨¦ impacto tendr¨¢ la pandemia sobre la econom¨ªa, pero poco a poco aparecen m¨¢s datos que alumbran la magnitud del golpe. El Banco de Espa?a estima que el descalabro del PIB en el segundo trimestre se sit¨²e entre el 16% y el 21,8%, seg¨²n adelant¨® Hern¨¢ndez de Cos, frente al 5,2% de los tres primeros meses del a?o estimado por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica.

Elevada incertidumbre

Ante el elevado grado de incertidumbre que rodea esta crisis, el supervisor ya se hab¨ªa visto obligado a modificar sus pron¨®sticos a medio plazo, reduciendo su horquilla de previsiones sobre la econom¨ªa espa?ola e introduciendo un escenario m¨¢s adverso que contempla un empeoramiento importante de la situaci¨®n sanitaria. En el primer panorama la ca¨ªda del PIB estar¨ªa entre el 9% y el 11,6% este a?o, en funci¨®n de que haya o no rebrotes moderados; en el peor escenario, el impacto superar¨ªa el 15%.

El reflejo directo del batacazo ser¨¢ un aumento pronunciado de la deuda y el d¨¦ficit p¨²blico en 2020, que aumentar¨¢ m¨¢s a¨²n el desfase que ya ten¨ªan las cuentas p¨²blicas. El d¨¦ficit del conjunto de las Administraciones, que en 2019 fue del 2,8% del PIB, se elevar¨ªa este a?o al 9,5% en el escenario de recuperaci¨®n temprana y al 11,2% en el de recuperaci¨®n gradual.

El rebote de la actividad en 2021 y 2022, junto con el desvanecimiento del impacto de las medidas de car¨¢cter transitorio como respuesta a la pandemia, dar¨ªa lugar a una disminuci¨®n del d¨¦ficit en estos a?os, pero a¨²n se situar¨ªa en 2022 en niveles notablemente superiores a los de los ¨²ltimos ejercicios. Del mismo modo, la ratio de deuda p¨²blica sobre PIB aumentar¨ªa aproximadamente entre 20 y 25 puntos en 2020, hasta situarse cerca del 115% y del 120% en cada uno de los dos escenarios, y permanecer¨ªa en niveles muy elevados en los dos a?os siguientes, remarc¨®.

¡°La consolidaci¨®n fiscal ha de aplicarse una vez que se supere el episodio recesivo actual y los efectos econ¨®micos adversos de la pandemia, pero su dise?o y comunicaci¨®n no deber¨ªan dilatarse¡±, alert¨® Hern¨¢ndez de Cos. ¡°Una definici¨®n temprana de esta estrategia tendr¨ªa importantes beneficios para la credibilidad de nuestra pol¨ªtica econ¨®mica, lo que favorecer¨ªa su aplicaci¨®n gradual posterior y permitir¨ªa potenciar los efectos expansivos de las actuaciones fiscales actuales¡±, concluy¨®.