La Airef insta al Gobierno a dise?ar un plan que garantice la sostenibilidad fiscal

Hay todav¨ªa muchas inc¨®gnitas acerca del impacto final que tendr¨¢ la pandemia en la econom¨ªa. Pero est¨¢ claro que el golpe ser¨¢ profundo y har¨¢ falta tiempo para curar las heridas que ha infligido. M¨¢s a¨²n en un pa¨ªs como Espa?a, que se enfrenta a la crisis con un colch¨®n fiscal limitado. Por ello, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) ha instado este martes al Gobierno a dise?ar ya una hoja de ruta que garantice la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas. ¡°Debemos empezar a tener una visi¨®n a medio plazo y ya es necesario que haya una planificaci¨®n presupuestaria que est¨¦ coordinada con la estrategia de recuperaci¨®n que pueda fijarse¡±, ha reclamado la presidenta del organismo, Cristina Herrero, en su comparecencia en la Comisi¨®n de Reconstrucci¨®n del Congreso. ¡°La incertidumbre que nos rodea no puede ser excusa para no iniciar esta tarea¡±.

Espa?a cerr¨® 2019 con un d¨¦ficit en el 2,8% del PIB, tres d¨¦cimas m¨¢s elevado que el a?o anterior pese al empuj¨®n del crecimiento de los ¨²ltimos a?os. La crisis provocada por la covid-19 lo disparar¨¢ hasta cotas nunca vistas desde la anterior crisis financiera. El Gobierno estima que para este a?o los n¨²meros rojos del conjunto de las Administraciones p¨²blicas lleguen al 10,3% y la deuda escale hasta el 115,5% del PIB. La Airef, por su parte, ha dise?ado dos escenarios que podr¨ªa revisar en el corto plazo a medida que se conozcan m¨¢s datos ¨Duno m¨¢s benigno, alineado con los c¨¢lculos del Ejecutivo, y otro que contempla un rebrote del virus en oto?o¨D; en el peor de ellos el d¨¦ficit se elevar¨ªa hasta el 14% y el pasivo al 125%.

¡°La reducci¨®n de deuda que hemos hecho en los ¨²ltimos a?os [en 2019 cerr¨® en el 95,5%] ha venido dada por el diferencial entre los tipos de inter¨¦s y el crecimiento econ¨®mico, en ning¨²n caso ha venido dada por la adopci¨®n de medidas¡±, ha se?alado Herrero. La presidenta de la Airef ha recordado que la actualizaci¨®n del plan de Estabilidad que el Gobierno ha enviado a Bruselas a finales de abril solo recoge las previsiones de d¨¦ficit para este a?o, sin aventurarse en lo que podr¨ªa pasar en 2021. ¡°Estamos en un impasse en cuanto a la planificaci¨®n presupuestaria que nos lleva a estar sin objetivos. Es cierto que tenemos unos objetivos para 2020, pero que ya han sido ampliamente superados y no tenemos objetivos reales y desde luego no sabemos cu¨¢les ser¨¢n las reglas fiscales para 2021¡±, ha alertado.

El Ejecutivo, por su parte, ya dio por asumido que no presentar¨ªa los Presupuestos de 2020 para concentrarse en unas cuentas p¨²blicas ¡°de reconstrucci¨®n¡± para 2021. Sin embargo, los trabajos oficiales para que este plan salga a la luz a¨²n no han arrancado, tambi¨¦n a la espera de llegar a un acuerdo en seno europeo sobre la distribuci¨®n del fondo de reconstrucci¨®n, que ser¨¢ clave para saber con qu¨¦ margen contar¨¢ Espa?a para reactivar la econom¨ªa. Herrero ha subrayado que no hace falta ¡°precipitarse¡±, pero ha insistido en la necesidad de establecer ¡°sendas cre¨ªbles¡± que se puedan cumplir.

La Airef considera de todas formas ¡°adecuadas¡± las medidas adoptadas hasta ahora por el Gobierno para frenar la sangr¨ªa econ¨®mica, como los ERTE o las l¨ªneas de avales del ICO para sostener el tejido empresarial. Sin embargo, ha insistido una vez m¨¢s en la necesidad de activar la cl¨¢usula de escape tambi¨¦n a nivel nacional ¨Dal igual que hizo la UE con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento¨D para flexibilizar las reglas fiscales para los subsectores de las Administraciones p¨²blicas, en particular los Ayuntamientos.

Estos llevan a?os acumulando super¨¢vits y cuentan con unos remanentes que rozan los 30.000 millones, bloqueados por el cors¨¦ presupuestario que supone la regla de gasto. El problema, como ha remarcado en numerosas ocasiones Herrero, est¨¢ en que la ley org¨¢nica de estabilidad presupuestaria no prev¨¦ cl¨¢usula de escape para los municipios, que est¨¢n ¡°condenados¡± a una posici¨®n de equilibrio presupuestario. "En esta crisis me parece claro que tiene que flexibilizarse la regla de gasto. Es m¨¢s, no tiene que existir¡±, ha mantenido Herrero, que ve razonable en un momento como este que los Ayuntamientos puedan gastar m¨¢s siempre y cuando no incurran en d¨¦ficit.

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