Bruselas corrige el dato de d¨¦ficit p¨²blico de Espa?a de 2019: lo eleva en 2.350 millones, hasta el 2,8% del PIB

Los n¨²meros rojos acumulados por las Administraciones p¨²blicas en 2019 son a¨²n mayores que los adelantados por el Gobierno. Eurostat ha corregido este mi¨¦rcoles el dato que Hacienda difundi¨® el pasado 31 de marzo, que situaba el d¨¦ficit en el 2,64% del PIB al cierre del a?o pasado. La oficina estad¨ªstica de la Uni¨®n Europea lo ha elevado en casi 2.350 millones, dos d¨¦cimas m¨¢s, hasta el 2,82% (como avanz¨® EL PA?S), tras pedir que se revisaran algunos de los criterios aplicados para calcularla. Aun as¨ª, el resultado de la instant¨¢nea final poco cambia: en 2019 el desfase entre ingresos y gastos aument¨® por primera vez desde 2012, a?o en el que Espa?a pidi¨® a Bruselas rescatar su sector financiero. Adem¨¢s, fue el m¨¢s alto desde 2016.

Hace tres semanas, el Gobierno inform¨® de que el a?o pasado el d¨¦ficit hab¨ªa aumentado en un 8% en comparaci¨®n con 2018, escalando hasta los 32.882 millones de euros. Pero en la notificaci¨®n del d¨¦ficit y la deuda que ha hecho a la Uni¨®n Europea ha elevado el desfase hasta los 35.195 millones.

Fuentes de Hacienda aseguran que esta variaci¨®n no es excepcional y se enmarca dentro de un habitual intercambio de informaci¨®n entre las instituciones nacionales y comunitarias. El a?o pasado, por ejemplo, Eurostat rebaj¨® en 0,15 puntos porcentuales el dato inicial de d¨¦ficit de 2018, al igual que en 2015, mientras que en 2012 lo elev¨® en 0,24 puntos.

En este caso concreto, la diferencia se debe a un cambio de criterio en la forma de contabilizar unos activos fiscales diferidos (DTA, por sus siglas en ingl¨¦s, unos cr¨¦ditos fiscales que permiten a las empresas rebajar el pago futuro en el impuesto de sociedades). Las mismas fuentes explican que se imputaron unos DTA para calcular el d¨¦ficit de 2019 considerando que para hacerlo era suficiente tan solo contar con una resoluci¨®n administrativa, un criterio anteriormente empleado por la misma oficina estad¨ªstica europea, seg¨²n fuentes de Hacienda.

Ahora, sin embargo, tras un intercambio de opiniones, Eurostat ha aclarado que es necesario esperar una resoluci¨®n judicial para imputar determinados DTA. Por ello, algunos activos que se contabilizaron en 2019 deben al contrario trasladarse a 2020 o a los a?os sucesivos, seg¨²n Eurostat, porque a¨²n existe la posibilidad de que se presenten recursos en los tribunales. El resultado: el d¨¦ficit en 2019 fue tres d¨¦cimas superior al registrado en 2018, cuando se situ¨® en el 2,5%, y no una d¨¦cima como adelant¨® hace tres semanas el Gobierno.

El tercer mayor desfase de la UE

El d¨¦ficit del conjunto de la UE se situ¨® en 2019 en el 0,6%, al igual que la media de la zona euro. Espa?a, seg¨²n los datos actualizados de la oficina estad¨ªstica europea, es el tercer pa¨ªs de la Uni¨®n con los n¨²meros rojos m¨¢s abultados. Solo le supera Rumania, con un 4,3%, y Francia, con un 3%, frente a los super¨¢vits de pa¨ªses como Dinamarca, Alemania o los Pa¨ªses Bajos.

El resultado conocido este mi¨¦rcoles, adem¨¢s, aleja m¨¢s a¨²n al Gobierno de sus objetivos y de los compromisos que hab¨ªa adoptado con Bruselas. Espa?a llevaba a?os apret¨¢ndose el cintur¨®n para reducir sus n¨²meros rojos, que en 2012 llegaron a rozar el 11% del PIB, y salir del brazo correctivo en el que la UE la meti¨® en 2009 por tener un d¨¦ficit excesivo. En 2018 logr¨® reducir el desfase del conjunto de las Administraciones p¨²blicas por debajo del sacrosanto 3% fijado en el Pacto de Estabilidad y en 2019 pudo salir de la estricta supervisi¨®n de Bruselas ¡ªaunque sigue siendo un vigilado especial por su elevada deuda¡ª, que sin embargo exigi¨® un ajuste adicional del 0,65% del PIB

La escalada en los n¨²meros rojos registrada en 2019 se explica por un aumento del gasto por encima de los ingresos y a la vez por la imposibilidad de encontrar nuevo sustento para las arcas p¨²blicas. El Gobierno aprob¨® el a?o pasado la subida del sueldo de los funcionarios, que ya estaba pactada entre los sindicatos y el anterior Ejecutivo de Mariano Rajoy, actualiz¨® las pensiones con el IPC y fue obligado por el Tribunal Supremo a devolver el IRPF de las prestaciones por maternidad y paternidad. La factura que deriv¨® de estas actuaciones dispar¨® el gasto, pero no encontr¨® alivio en una subida de los ingresos. Pedro S¨¢nchez todav¨ªa no ha logrado aprobar unos nuevos Presupuestos tras casi dos a?os al frente del Ejecutivo, y con ellos las nuevas figuras fiscales que ten¨ªa en mente y que, seg¨²n estimaciones del mismo Gobierno, hubieran supuesto un bal¨®n de ox¨ªgeno de unos 6.000 millones adicionales. Tampoco la econom¨ªa creci¨® al ritmo esperado.

Ahora, en plena emergencia sanitaria, con la econom¨ªa parada, el gasto disparado y el Pacto de Estabilidad congelado, el Gobierno ya ha dado por sentado que tampoco este a?o ver¨¢n la luz unas nuevas cuentas p¨²blicas. Los Presupuestos dise?ados en 2017 por el PP, con Crist¨®bal Montoro titular de Hacienda, siguen vigentes, as¨ª como la senda presupuestaria dibujada entonces y acordada con Bruselas. Estas metas, nada realistas seg¨²n la ministra de la cartera, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, compromet¨ªan a Espa?a a reducir su agujero hasta el 1,3% del PIB en 2019. El objetivo no se cumpli¨®, pero tampoco se logr¨® la meta que se hab¨ªa fijado el Gobierno, del 2%.