Renovables, una palanca para la recuperaci¨®n

Espa?a ha llegado tarde, pero est¨¢ llegando. Tras varios bandazos propiciados por los cambios en el poder pol¨ªtico y la dif¨ªcil gobernanza de los diferentes niveles administrativos, el pa¨ªs por fin camina hacia un marco regulatorio estable para las energ¨ªas renovables. La apuesta es clara: convertir la transici¨®n energ¨¦tica en uno de los ejes ¡ªjunto a la digitalizaci¨®n¡ª de la recuperaci¨®n. La pandemia del coronavirus ha acelerado todos las tendencias en marcha y el fondo europeo para la recuperaci¨®n aportar¨¢ el m¨²sculo financiero necesario para que las energ¨ªas limpias impulsen el futuro de la econom¨ªa espa?ola. As¨ª lo expresaron los participantes en el encuentro Renovables, una salida a la crisis, organizado el pasado lunes por EL PA?S con el patrocinio de Acciona.

El Gobierno ya ha dado los primeros pasos a trav¨¦s de lo que Joan Groizard, director general del Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE), calific¨® como ¡°gran ofensiva regulatoria¡±. El Ejecutivo ha enviado al Congreso la Ley de Cambio Clim¨¢tico y Transici¨®n Energ¨¦tica y ha remitido a Bruselas el Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima (PNIEC), que contempla 241.000 millones de euros en inversiones y la creaci¨®n de 350.000 puestos de trabajo. La normativa para las subastas energ¨¦ticas tambi¨¦n est¨¢ en tr¨¢mite.

Con los objetivos a largo plazo n¨ªtidos y m¨¢s seguridad jur¨ªdica que nunca, ahora llega el turno de la iniciativa privada. ¡°Esta crisis genera impaciencia, queremos empezar a ver que todo se mueve. Son expectativas muy altas que esperamos que se puedan materializar¡±, reconoci¨® Santiago G¨®mez Ramos, presidente de la Asociaci¨®n de Empresas de Energ¨ªas Renovables. No ser¨ªa la primera ocasi¨®n que el sector acaba defraudado, pero esta vez parece diferente.

La producci¨®n solar fotovoltaica es un 82% m¨¢s barata que hace una d¨¦cada, mientras que los costes de la e¨®lica han bajado un 47%. Las renovables ya son las energ¨ªas m¨¢s econ¨®micas, pero tambi¨¦n sirven para luchar contra el cambio clim¨¢tico y conseguir una econom¨ªa neutra en emisiones contaminantes, como marcan los objetivos de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y el pacto verde de la Uni¨®n Europea. Seg¨²n Roberto Cabrera, director de Financiaci¨®n de Acciona, la crisis se ha convertido en una oportunidad para avanzar en este sentido: ¡°Las renovables son ejes estrat¨¦gicos prioritarios. La colaboraci¨®n p¨²blico-privada resultar¨¢ fundamental¡±. La compa?¨ªa ha vuelto a poner su foco en Espa?a despu¨¦s de varios a?os en los que centr¨® la inversi¨®n en otros pa¨ªses.

Colaboraci¨®n

El fondo de recuperaci¨®n europeo constituye la principal palanca para movilizar una cantidad ingente de recursos p¨²blicos. Ahora el gran desaf¨ªo de las instituciones espa?olas es conseguir una fruct¨ªfera colaboraci¨®n con el sector privado para llevar a cabo proyectos que cuenten con el visto bueno de las instituciones comunitarias, en l¨ªnea con el Green New Deal (nuevo pacto verde) impulsado por Bruselas, pero que tambi¨¦n sirvan para abaratar el precio de la energ¨ªa y reducir la dependencia del exterior.

¡°El reto es conseguir que las inversiones sean productivas y generen empleo¡±, explic¨® Cabrera. Y Groizard a?adi¨®: ¡°No se trata de meter dinero a cualquier precio, sino de apoyar las medidas que generen m¨¢s valor a?adido y sean sostenidas en el tiempo¡±. Cada mill¨®n de euros invertido en energ¨ªas renovables genera 25 empleos; cada euro tiene un retorno de entre tres y ocho.

La financiaci¨®n privada tambi¨¦n jugar¨¢ un papel clave en la transici¨®n energ¨¦tica, especialmente para democratizar las energ¨ªas renovables. Carlos Barrientos, director de Negocio y Financiaci¨®n Sostenible de Bankia, record¨® que entre el 35% y el 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero procede de edificios, y la mejor forma de reducirlas es ayudar a los particulares y las comunidades de vecinos hasta que alcancen el autoconsumo. Quien mejor lo puede hacer es el sector financiero. Groizard puso un ejemplo muy gr¨¢fico: ¡°Tendr¨ªa que ser habitual pasar por oficina y que ponga: ¡®End¨¦udate para tener una placa solar¡±. El director general del IDAE agradeci¨® el esfuerzo de la banca, pero Barrientos puntualiz¨® que apenas ha comenzado la transformaci¨®n: ¡°Tendremos que revisar nuestros sistemas. Se ha corrido mucho en poco tiempo¡±.

Efectivamente, Espa?a ha pasado en unos meses de un ¡°desierto normativo¡±, en palabras de Groizard, a un escenario lleno de regulaciones y buenas intenciones. El desaf¨ªo es poner en pr¨¢ctica con ¨¦xito la ambiciosa agenda europea y nacional, aunque el presidente de la Asociaci¨®n de Empresas de Energ¨ªas Renovables advirti¨® de que ser¨¢ dif¨ªcil: ¡°Si la ejecuci¨®n no se hace bien, un plan bien dise?ado puede estrellarse¡±.

Para Diego Vizca¨ªno, socio director del ¨¢rea de Econom¨ªa Aplicada de la consultora Analistas Financieros Internacionales (AFI), la incertidumbre por la evoluci¨®n de la pandemia y la crispaci¨®n pol¨ªtica dificultan la tarea: ¡°Las se?ales regulatorias van en la buena direcci¨®n, pero necesitamos que se vea que el pa¨ªs en su conjunto est¨¢ comprometido con esos objetivos¡±. La discusi¨®n en el Congreso de la ley de cambio clim¨¢tico ser¨¢ una prueba de fuego. De momento, Groizard echa de menos la implicaci¨®n de la oposici¨®n: ¡°Es muy necesario conseguir grandes acuerdos, la industria est¨¢ muy alineada y tenemos que ser capaces de llevar eso al arco parlamentario. Nos lo jugamos todo como pa¨ªs¡±.

Adem¨¢s de un compromiso transversal con las energ¨ªas verdes, es necesario contar con un marco propicio para el desarrollo de negocios. La econom¨ªa espa?ola ha quedado muy tocada por el coronavirus, con una ca¨ªda del PIB sin precedentes en el inicio del a?o y unas previsiones catastr¨®ficas para los pr¨®ximos meses. ¡°Este golpe imprevisto pone sobre la mesa la necesidad de actuar de forma urgente. Hay que conciliar la recuperaci¨®n en el corto plazo con reformas estructurales¡±, reivindic¨® Vizca¨ªno.

La crisis ha vuelto a aflorar las vulnerabilidades de la econom¨ªa espa?ola, como el escaso tama?o del tejido empresarial, la dualidad del mercado laboral o la insuficiente cualificaci¨®n de algunos trabajadores. Sin atajar esos problemas, ser¨¢ dif¨ªcil que las energ¨ªas renovables se conviertan en la palanca de la recuperaci¨®n que todos ans¨ªan.