Hacienda se autoconcede cinco a?os m¨¢s para devolver los ahorros a los Ayuntamientos

La Federaci¨®n de Municipios y Provincias (FEMP) aprob¨® el pasado lunes en una estrecha votaci¨®n -con solo los votos de los alcaldes del PSOE y el voto de calidad del presidente, el tambi¨¦n socialista Abel Caballero- la propuesta de Hacienda para que el Estado pueda usar los remanentes provenientes del super¨¢vit de los Ayuntamientos. En ese acuerdo, el Estado se compromet¨ªa a tomar esas cantidades mediante un pr¨¦stamo de las entidades locales que deb¨ªa ser amortizado en 10 a?os a contar a partir de 2022, es decir, en 2032. Pero el Gobierno se lo ha pensado mejor y, salt¨¢ndose el acuerdo, ha decidido ampliar ese plazo cinco a?os m¨¢s, es decir, devolver¨¢ su importe a las entidades locales en 2037 en lugar de en 2032. Hacienda asegura, sin embargo, que respeta el pacto firmado con la FEMP y que no ha habido ning¨²n cambio. Fuentes del ministerio se?alan que tan solo se ha establecido un plazo m¨¢ximo de devoluci¨®n de 15 a?os.

El mecanismo elegido para cambiar el acuerdo con la FEMP ha sido la publicaci¨®n del real decreto en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) del mi¨¦rcoles. All¨ª se se?ala que ¡°el pr¨¦stamo ser¨¢ amortizado por la Administraci¨®n General del Estado en un plazo m¨¢ximo de quince a?os, a partir de 2022¡±.

Hacienda, sin embargo, recuerda que el acuerdo firmado entre el Gobierno y la FEMP dice que el pr¨¦stamo ser¨¢ amortizado en el plazo de 10 a?os y que las ¡°entidades locales podr¨¢n voluntariamente acogerse a un plazo mayor si la Direcci¨®n General del Tesoro y Pol¨ªtica Financiera ofreciese condiciones m¨¢s ventajosas¡±. ¡°El real decreto ley aclara que ese plazo mayor no podr¨¢ superar en ning¨²n caso los 15 a?os. Es decir, el plazo de devoluci¨®n se mantiene en 10 a?os, aunque como ya indicaba el acuerdo firmado, los municipios podr¨¢n acogerse a un plazo superior si as¨ª lo oferta el Tesoro¡±, se?alan fuentes del departamento que dirige Mar¨ªa Jes¨²s Montero., que recuerdan que la adhesi¨®n al fondo de 5.000 millones para los Ayuntamientos es voluntaria.

En el texto publicado en el BOE se precisa tambi¨¦n que el pr¨¦stamo tendr¨¢ un tipo de inter¨¦s anual que no superar¨¢ el de la financiaci¨®n de la deuda del Estado, pero que, en cualquier caso, las condiciones financieras de la operaci¨®n se fijar¨¢n previa consulta a la FEMP en un plazo que finalizar¨¢ el pr¨®ximo 7 de agosto y se aprobar¨¢ por la Direcci¨®n General de Tesoro y Pol¨ªtica Financiera no m¨¢s tarde del 20 de agosto de 2020.

Los Ayuntamientos que acepten la propuesta deber¨¢n comunic¨¢rselo al Ministerio de Hacienda hasta el pr¨®ximo 15 de septiembre mediante ¡°un compromiso firme, vinculante e irrenunciable de transferir esos recursos a la Administraci¨®n General del Estado¡±.

M¨¢s pol¨¦mica

Esta pr¨®rroga de cinco a?os que se autoconcede el Gobierno echa m¨¢s le?a al fuego sobre un pol¨¦mico acuerdo que ha suscitado las cr¨ªticas de los representantes de los municipios del PP, que lo han calificado de "expolio" de Hacienda a las entidades locales.

El texto aprobado ofrece a los Ayuntamientos que pongan sus remanentes a disposici¨®n del Estado una aportaci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado de 5.000 millones de euros a fondo perdido. Los entes locales podr¨¢n usar este dinero en actuaciones que se desarrollen en el ¨¢mbito de la agenda urbana, movilidad sostenible, cuidados de proximidad y cultura.

Tambi¨¦n contempla con cargo a los presupuestos un fondo extraordinario de 275 millones, ampliable a 400 millones, para compensar el d¨¦ficit de los servicios de transporte de competencia municipal durante la pandemia.

Adem¨¢s, se incorpora que las entidades locales participen de forma directa como beneficiarias del fondo de recuperaci¨®n aprobado por la Uni¨®n Europea y se constituya una mesa de trabajo para la futura reforma de la financiaci¨®n local.