El Gobierno estudia subir el IVA a sanidad y educaci¨®n privada y revisar el beneficio de los planes de pensiones

El Gobierno est¨¢ estudiando recoger en los pr¨®ximos Presupuestos una revisi¨®n a la fiscalidad de los planes de pensiones y una subida del IVA a la sanidad y educaci¨®n privada, seg¨²n adelant¨® el jueves La Informaci¨®n y confirman fuentes gubernamentales. La medida est¨¢ en medio de las negociaciones que el Gobierno de coalici¨®n entre el PSOE y Unidas Podemos mantienen para elaborar los Presupuestos de 2021. Los ministros socialistas, que ostentan las carteras econ¨®micas, son remisas a emprender en plena crisis muchas modificaciones fiscales y prefieren esperar a que la crisis amaine para hacer una reforma completa del sistema tributario. Por el lado contrario, la formaci¨®n de Pablo Iglesias est¨¢ empe?ada en aprobar cuanto antes estas subidas que tienen una clara intenci¨®n ideol¨®gica porque su efecto recaudatorio es limitado.

Tanto la educaci¨®n como la sanidad privada est¨¢n exentas del impuesto sobre el valor a?adido (IVA) desde la creaci¨®n de este tributo en 1985, al igual que en la mayor¨ªa de pa¨ªses europeos. Las mismas fuentes gubernamentales explican que est¨¢n analizando los informes sobre eficiencia del gasto p¨²blico elaborados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef). En su ¨²ltimo estudio, en el que analiz¨® 13 beneficios fiscales equivalentes a 35.000 millones de euros, el organismo dirigido por Cristina Herrero calcul¨® que la exenci¨®n del IVA para educaci¨®n y sanidad privada suponen una merma total de 3.457 millones para las arcas p¨²blicas, pero no ha recomendado eliminarla, ya que no ha podido obtener un resultado concluyente sobre sus beneficios.

Por el contrario, la Airef se?ala en su estudio que el mayor ingreso que el Estado obtendr¨ªa por eliminar el beneficio a sanidad y educaci¨®n privadas ¡°podr¨ªa ser compensado por un mayor coste¡± en el caso que una parte consistente de los contribuyentes que acuden al segmento privado pasara al p¨²blico, generando congesti¨®n.

En concreto, apunta a que el incremento neto de la recaudaci¨®n ascender¨ªa a 1.763 millones en el caso se estableciera un IVA del 21%, pero ¡°en cambio la asunci¨®n de la provisi¨®n de esos servicios supondr¨ªa un incremento de coste para la Administraci¨®n de hasta 2.145 millones en el peor de los escenarios por lo que, de acuerdo con los costes estimados en la secci¨®n anterior el resultado neto final depender¨ªa de la elasticidad de la demanda¡±. Ser¨ªa, adem¨¢s, una excepci¨®n en Europa: la sanidad privada est¨¢ exenta en todos los pa¨ªses del entorno y la educaci¨®n en la mayor¨ªa de ellos.

Planes de pensiones

En cuanto a la fiscalidad de los planes de pensiones, cuya revisi¨®n tambi¨¦n est¨¢ sobre la mesa del Gobierno, la Airef estima que el beneficio fiscal que se le aplica no cumple del todo con su objetivo de fomentar el ahorro privado. Por ello, en su ¨²ltimo an¨¢lisis sobre eficiencia del gasto p¨²blico instaba a reformularlo en el marco del Pacto de Toledo, para que de verdad pueda suponer un sistema complementario a la pensi¨®n p¨²blica.

El organismo encargado de velar por las cuentas p¨²blicas calcula que el ahorro acumulado en planes de pensiones antes de la jubilaci¨®n es reducido, incluso para las rentas altas ¨Dque son las que m¨¢s se benefician¨D. Concluye que el beneficio supone un coste fiscal de 1.643 millones de euros (450 millones si se tiene en cuenta el diferimiento fiscal) ¡°y tiene un car¨¢cter regresivo desde el punto de vista de la desigualdad al focalizarse en rentas altas¡±.

El Gobierno acaba de anunciar que deja sin eficacia las reglas fiscales para este a?o y el que viene, lo que le permitir¨¢ agilizar los plazos para la aprobaci¨®n de los Presupuestos, que aun as¨ª entrar¨¢n en vigor cuando ya haya empezado 2021 obligando a prorrogar, aunque solo durante unas semanas, las cuentas del PP de 2018 que siguen vigentes a d¨ªa de hoy. La dificultad para encontrar los apoyos suficientes y sobre todo la irrupci¨®n de la pandemia ha obligado al Gobierno a posponer la reforma fiscal que PSOE y Unidas Podemos preve¨ªan en su pacto de coalici¨®n. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ya asegur¨® que solo habr¨¢ ¡°ajustes¡±.