El FMI recomienda a Espa?a implantar el contrato ¨²nico y la mochila austriaca

El FMI enunci¨® este viernes uno de los problemas del mercado laboral espa?ol. ¡°La gran brecha en los costes de despido entre los trabajos fijos y temporales es el principal factor que contribuye a la dualidad laboral¡±, diagnostic¨®. Tambi¨¦n sus soluciones: recomienda implantar la mochila austriaca para incentivar la movilidad de los trabajadores, y un sistema de contrato ¨²nico para reducir al m¨ªnimo la temporalidad. El Fondo admite que la reforma laboral en vigor apoy¨® el crecimiento econ¨®mico, pero la culpa de precarizar el empleo.

El an¨¢lisis del Fondo, el llamado cap¨ªtulo IV, ofrece esas dos recetas para combatir la dualidad entre trabajadores fijos y eventuales. ¡°La conclusi¨®n clave de la simulaci¨®n es que un modelo mixto de contrato ¨²nico y fondo austriaco tiene el potencial de reducir significativamente la segmentaci¨®n del mercado laboral en Espa?a sin aumentar el costo del despido para las empresas ni reducir la protecci¨®n del empleo para los trabajadores¡±, afirma.

La mochila austriaca es una cuenta del trabajador donde el empresario va pagando mensualmente el coste del despido y que el empleado puede llevarse si cambia de empresa o si se jubila. La medida figuraba en la agenda del cambio presentada por el Gobierno el a?o pasado. Tambi¨¦n la reducci¨®n de los tipos de contratos a solo tres: indefinido, temporal estructural y formativo. Pero ambas cuestiones han quedado en el alero.

Entre las ventajas de la mochila austriaca, el FMI destaca que mejora la movilidad laboral, evita que las empresas despidan antes al empleado que lleva menos tiempo para ahorrar costes dado que la indemnizaci¨®n se ha ido abonando durante la relaci¨®n laboral, y supone un alivio para las pymes al eximirles de efectuar grandes desembolsos en momentos de recesi¨®n econ¨®mica, cuando es m¨¢s probable que ocurra el despido.

El FMI los ve como un remedio a los males que aquejan al mercado laboral espa?ol, el tal¨®n de aquiles de la econom¨ªa. Recuerda que la proporci¨®n promedio de contratos temporales con una duraci¨®n de menos de una semana alcanz¨® alrededor del 30% en 2019 y los de un mes rond¨® el 43%. Y que la probabilidad de pasar de un contrato temporal a uno indefinido es de las m¨¢s bajas de la UE. ¡°La tendencia creciente en el uso de contratos de muy corta duraci¨®n, especialmente entre los j¨®venes y los trabajadores poco cualificados, justifica un an¨¢lisis exhaustivo y medidas contra el abuso¡±, pide. Para el caso concreto del desempleo juvenil, donde las tasas espa?olas son las peores del continente, urge a ¡°una mejor coordinaci¨®n entre las empresas y las universidades y una mayor participaci¨®n de las empresas en el desarrollo de planes de estudio¡±.

En cuanto a la subida del salario m¨ªnimo, ve luces y sombras. ¡°Las consecuencias no deseadas de un aumento del salario m¨ªnimo en el empleo podr¨ªan contrarrestar parcialmente los efectos positivos sobre los ingresos de los asalariados bajos¡±. Y sugiere un impacto negativo en los j¨®venes peor pagados asentados en las regiones m¨¢s desfavorecidas.

Cal y arena para la reforma laboral de Rajoy

Tambi¨¦n mete el dedo en una de las llagas abiertas hoy en el Ejecutivo de coalici¨®n, la reforma laboral. En su balance de la norma aprobada en 2012 bajo el mandato de Mariano Rajoy, que ahora Unidas Podemos pide derogar en su totalidad, el organismo dirigido por Kristalina Georgieva da una de cal y otra de arena. Por un lado, reconoce que ¡°aceler¨® y fortaleci¨® la recuperaci¨®n¡± gracias a que la mayor flexibilidad redujo el desempleo en 13 puntos desde su pico posterior a la crisis. Y por otro, la culpa de haber aumentado la precariedad al reducir el promedio de horas trabajadas al haber aumentado el atractivo del empleo a tiempo parcial, lo que se ha traducido en menores ingresos y mayor pobreza para los ocupados. ¡°Estos factores deben revisarse con cuidado¡±, advierte. Adem¨¢s, considera que ¡°el cambio estructural de la econom¨ªa hacia el sector servicios¡± puede haber acentuado esa tendencia, al nutrirse de m¨¢s empleos a tiempo parcial.

Al abordar la brecha de g¨¦nero, el Fondo reconoce los avances sustanciales de Espa?a en los ¨²ltimos a?os. Entre ellos en el ¨¢mbito de la representaci¨®n p¨²blica, al haberse convertido en el pa¨ªs con m¨¢s ministras y el segundo con m¨¢s diputadas tras Suecia. Pero no ve el mismo ¨ªmpetu en el sector privado. ¡°La representaci¨®n de las mujeres en los puestos directivos del sector privado no ha avanzado¡±, reprocha. Y advierte de dos riesgos vinculados al virus: la mayor exposici¨®n de las mujeres a profesiones golpeadas por la pandemia, como la industria de servicios, la hosteler¨ªa, el turismo y el comercio minorista. Y las crecientes responsabilidades que asume en el cuidado familiar debido al cierre de escuelas, la mayor atenci¨®n a los ancianos y las tareas del hogar. ¡°En general, la pandemia parece haber aumentado la desigualdad de g¨¦nero en el mercado laboral, as¨ª como en el reparto de responsabilidades de ciertas tareas dom¨¦sticas no remuneradas¡±, concluye.