Espa?a pierde 3.700 millones al a?o por la evasi¨®n fiscal de ricos y multinacionales

Cada a?o los Estados dejan de ingresar miles de millones por la evasi¨®n y los abusos fiscales de los grandes grupos corporativos y los ciudadanos m¨¢s pudientes. La organizaci¨®n independiente Tax Justice Network (TJN) ha puesto n¨²meros a esta fuga de recursos: 427.000 millones de d¨®lares en p¨¦rdidas directas, unos 360.000 millones de euros que merman constantemente las arcas p¨²blicas nacionales. La TJN ha contextualizado esta cifra en el marco de la pandemia, que est¨¢ tensionando los sistemas sanitarios y las cuentas p¨²blicas de todo el mundo. Seg¨²n su informe 2020: La justicia fiscal en tiempos de la Covid-19, publicado este viernes, esta cifra se corresponde al salario de 34 millones de trabajadores de enfermer¨ªa. En Espa?a, el boquete se acerca a los 3.700 millones de euros, equivalentes al 1,52% de los ingresos fiscales totales y al 5% del gasto en salud.

El grueso de esos 427.000 millones de d¨®lares que se pierden cada a?o, 245.000 millones, son fruto del desv¨ªo de las ganancias de las grandes multinacionales a para¨ªsos fiscales y territorios de baja tributaci¨®n. Los 182.000 millones restantes se escapan a las arcas p¨²blicas nacionales por la ocultaci¨®n de activos de los m¨¢s adinerados. ¡°Las econom¨ªas m¨¢s ricas son las que m¨¢s pierden en t¨¦rminos absolutos¡±, ha destacado este viernes en una rueda de prensa virtual Alex Cobham, consejero delegado de la organizaci¨®n, ¡°pero proporcionalmente pierden m¨¢s los de ingresos m¨¢s bajos¡±.

El informe destaca que los Estados con ingresos bajos y medio-bajos pierden cada a?o el 5,8% de recaudaci¨®n por los abusos de multinacionales y ricos, frente al 2,5% de los pa¨ªses con rentas altas y medio-altas. Si estos guarismos se trasladan al terreno sanitario, sin embargo, la brecha es mucho m¨¢s amplia: la merma en el primer grupo de naciones se equivale a casi el 52% de su presupuesto sanitario, frente al 8,4% de los segundos.

La TJN centra su estudio, que publica por primera vez, solo en las p¨¦rdidas directas. No tiene en cuenta los efectos indirectos creados, por ejemplo, por la carrera a la baja que se ha impuesto en el tipo legal del impuesto de sociedades ante el desv¨ªo de beneficios de las multinacionales a para¨ªsos fiscales y territorios de baja tributaci¨®n, en muchos casos impulsada por las naciones m¨¢s ricas.

Los pa¨ªses ricos son los principales responsables de la evasi¨®n

El estudio concluye que los pa¨ªses de ingresos m¨¢s altos causan el 98% de todas las p¨¦rdidas fiscales mundiales. Tan solo los miembros de la OCDE son responsable de casi el 60% del dinero que se pierde por la evasi¨®n de las grandes fortunas. ¡°Las empresas y los m¨¢s ricos tienen la capacidad de mover el dinero de forma legal, hemos creado puntos ciegos que les permiten hacerlo¡±, ha subrayado la economista Jayati Ghosh, miembro de la Independent Commission for the Reform of International Corporate Taxation (ICRICT), durante la presentaci¨®n del estudio.

En este contexto, Europa tiene un peso m¨¢s que relevante: el Reino Unido y sus territorios de ultramar ¨Dcomo las Islas Caim¨¢n o las V¨ªrgenes brit¨¢nicas¨D, junto a Pa¨ªses Bajos, Luxemburgo y Suiza ¨Dque la plataforma define como el ¡°eje de la evasi¨®n fiscal¡±¨D, son los responsables de m¨¢s de la mitad del abuso fiscal de las multinacionales a nivel mundial. Tan solo el Reino Unido y sus jurisdicciones computan por un 37,4%: los grandes grupos desv¨ªan cada a?o a estos territorios m¨¢s de 393.000 millones de d¨®lares de ganancias, que supone una p¨¦rdida de casi 70.000 millones en impuestos para el resto de pa¨ªses. Si se a?ade la ocultaci¨®n de patrimonios de los m¨¢s acaudalados, hay que sumar otra merma de 160.000 millones anuales.

M¨¢s del 70% de las p¨¦rdidas causadas por las multinacionales se deben al desv¨ªo a territorios con un tipo impositivo menor al 10%. Entre ellos no est¨¢n solo las cl¨¢sicas islas paradis¨ªacas del Caribe: tambi¨¦n se incluyen pa¨ªses que forman parte del coraz¨®n de la UE como Pa¨ªses Bajos o Luxemburgo, que Bruselas no incluye en su lista de para¨ªsos fiscales por ser miembros de la Uni¨®n, aunque est¨¦ plenamente consciente de la situaci¨®n. En varias ocasiones ha habido tirones de orejas y el que fuera comisario europeo Pierre Moscovici tach¨® de ¡°agujeros negros¡± a varios socios del club (Irlanda, Luxemburgo, Holanda, B¨¦lgica, Chipre, Hungr¨ªa y Malta).

El informe de la TJN se publica en un momento en el cual los avances de la OCDE para modificar las reglas fiscales internacional se han estancado. El organismo ha tenido que frenar sus trabajos por la irrupci¨®n de la pandemia y la negativa de Estados Unidos a seguir en las conversaciones. Washington se baj¨® en verano, con Donald Trump en la Casa Blanca, de los trabajos de la organizaci¨®n para implementar una tasa Google a nivel global, acus¨¢ndola de querer da?ar a sus empresas, ya que la mayor¨ªa de las grandes tecnol¨®gicas, como Google o Facebook, tienen ah¨ª sus sedes. ¡°Pero los Gobiernos pueden avanzar de manera individual, y eso va a favorecer las negociaciones¡±, ha opinado Ghosh. Francia y Espa?a ya han movido ficha en esta direcci¨®n, aunque los analistas alertan del escaso potencial recaudatorio de un impuesto digital a escala nacional. ¡°Ahora lo que hemos descubierto es cu¨¢nto estamos perdiendo¡±, ha zanjado Ghosh.