Los expertos piden incentivos para aprovechar el impulso de la transici¨®n ecol¨®gica
El Covid-19 y los bajos costes de las diversas energ¨ªas renovables aceleran el ritmo de los programas de descarbonizaci¨®n de las econom¨ªas de las tres cuartas partes del planeta
¡°El cambio clim¨¢tico es el mayor fallo de mercado de la historia¡±. Con esta sentencia presente en la mesa de debate los cinco expertos invitados al Foro Futuro, el observatorio de tendencias econ¨®micas de CincoD¨ªas y Banco Santander, han analizado La transici¨®n hacia una econom¨ªa verde. Los analistas han discutido telem¨¢ticamente sobre los costes y beneficios de la sostenibilidad, los ritmos de la transformaci¨®n y las pol¨ªticas econ¨®micas que deben acompa?ar el cambio.
Costes de la sostenibilidad
¡°Las energ¨ªas renovables reducen todo tipo de costes de manera brutal, tanto energ¨¦ticos como sociales y econ¨®micos; es dif¨ªcil encontrar otra industria en la que el ahorro de costes se haya acelerado tanto en la ¨²ltima d¨¦cada¡±, resume Gonzalo Escribano, investigador y director del programa de Energ¨ªa y Cambio Clim¨¢tico del Real Instituto Elcano y profesor de Pol¨ªtica Econ¨®mica de la UNED. Y concreta. ¡°La fotovoltaica ha ca¨ªdo m¨¢s del 80%; la termosolar, cerca del 50%; la e¨®lica terrestre, un 40%, y la marina ha ca¨ªdo un 30%¡±. Seg¨²n el investigador, esta es la raz¨®n del gran aceler¨®n que han experimentado las tendencias sostenibles en la ¨²ltima d¨¦cada y su impulso desde las instituciones, cada vez m¨¢s ambiciosas en sus objetivos. ¡°El Parlamento Europeo ha pasado de proponer una reducci¨®n de emisiones del 40% a plantear que meng¨¹en un 60% para 2030, porque la tecnolog¨ªa ya lo permite¡±, a?ade Escribano. Y no solo Europa, las tres cuartas partes de la econom¨ªa mundial se han comprometido a alcanzar la descarbonizaci¨®n total para 2050.
Lara de Mesa, directora de sostenibilidad de Banco Santander, afirma que alcanzar ese objetivo supone reducir las emisiones a un ritmo de un 8% anual. ¡°Un porcentaje que solo hemos conseguido durante el confinamiento total decretado para frenar la expansi¨®n del Covid¡±, recuerda De Mesa e incide en el importante impacto sobre la econom¨ªa que supone la transformaci¨®n hacia un modelo m¨¢s sostenible. ¡°Para reducir el efecto sobre la econom¨ªa hay que actuar en todos los frentes: aumentar la capacidad de instalaci¨®n de energ¨ªas renovables y transformar el sector energ¨¦tico, de transporte, el industrial, el agr¨®nomo y el de la construcci¨®n¡±, argumenta la experta de Santander.
C¨®mo medir los costes y beneficios de la energ¨ªa limpia
- Medir m¨¢s all¨¢ del producto Interior bruto. La magnitud del PIB no es suficiente ni adecuado para cuantificar los costes y beneficios de las acciones necesarias para luchar contra el cambio clim¨¢tico. Seg¨²n Francisco P¨¦rez, "las actuaciones en t¨¦rminos de reducci¨®n de emisiones, la mejora del aire que respiramos, dejar el coche y comenzar a caminar o ir en bici... No est¨¢ en el PIB ni en la productividad, por lo que una parte de los resultados no van a aparecer en las cuentas en base a las cuales medimos el crecimiento".
- Indicador de la felicidad nacional bruta. Seg¨²n apunta Fernando Fern¨¢ndez, "el PIB es un indicador reduccionista de la realidad econ¨®mica, el problema es que llevamos medio siglo intentando transitar hacia otros sin conseguirlo". Un intento ha sido el desarrollo del ¨ªndice global de felicidad que publica una vez al a?o Naciones Unidas, bas¨¢ndose en diversos factores, entre ellos el PIB.
No obstante, ¡°no hay que confundir el medio con el fin¡±. Seg¨²n Santiago Carb¨®, catedr¨¢tico de An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universidad de Granada y director de estudios financieros de Funcas, ¡°puede ser un error ver la econom¨ªa verde como la piedra angular del cambio productivo que Espa?a necesita¡±. Carb¨® argumenta que la transici¨®n precisa de mucho m¨¢s: ¡°Requiere un esfuerzo en ciencia, en innovaci¨®n, digitalizaci¨®n y en incentivos¡±, explica el catedr¨¢tico.
Fernando Fern¨¢ndez, profesor de Econom¨ªa del IE Business School, abunda a¨²n m¨¢s. ¡°Si las energ¨ªas renovables fueran tan rentables y eficientes no har¨ªa falta facilitarlas con tantas subvenciones; la realidad es que los costes marginales de las renovables son cero, pero los costes medios s¨ª son relevantes¡±.
En cualquier caso, el ritmo que han tomado las tendencias sostenibles se ha acelerado m¨¢s de lo previsto tras el golpe del Covid-19 y las pol¨ªticas de compensaci¨®n para que el cambio sea justo marcan el camino ahora m¨¢s que nunca. Seg¨²n De Mesa, ¡°el coronavirus ha reforzado la necesidad de que la transici¨®n a una econom¨ªa verde se realice de forma inclusiva, ya que la crisis sanitaria nos deja con previsiones de contracci¨®n econ¨®mica relevantes y de recuperaci¨®n de empleo que no volver¨¢ a niveles previos al Covid hasta 2022¡±, sostiene.
Por su parte, Escribano afirma que la transici¨®n justa es fundamental si el objetivo es beneficiar no solo a aquellos que pueden permitirse comprar el coche el¨¦ctrico o a los que pueden adaptarse mejor porque tienen m¨¢s formaci¨®n. ¡°Necesitamos que sea equitativa, si no nos encontraremos con el problema de los chalecos amarillos de Francia¡±, se?ala el profesor de la UNED. Para ello, el investigador plantea soluciones que ya se establecen en otros pa¨ªses, como organizar un comit¨¦ cient¨ªfico de cambio clim¨¢tico que determine acciones concretas para absorber los recursos de manera justa.
Los incentivos necesarios
La UE ha fijado su apuesta verde: para conseguir la recaudaci¨®n del fondo de recuperaci¨®n el pa¨ªs debe destinar a proyectos clim¨¢ticos m¨¢s del 37% de la inversi¨®n y el resto no puede financiar industrias que da?en el medioambiente. ¡°Espa?a es el pa¨ªs que m¨¢s dinero va a recibir de los fondos europeos por lo que ha de tener un protagonismo en la transici¨®n energ¨¦tica, liderar el cambio es una forma de poder blando: nos permite exportar nuestras industrias, servicios e ingenier¨ªas, y contribuir a proveer bienes p¨²blicos globales¡±, explica Escribano.
Sin embargo, seg¨²n apunta Francisco P¨¦rez, profesor em¨¦rito de An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universitat de Val¨¨ncia y director de Ivie, los objetivos verdes y los de recuperaci¨®n econ¨®mica ¡°no encajan bien¡±. ¡°Nos podemos encontrar frente al dilema de empujar proyectos necesarios en el corto plazo que no re¨²nen los requisitos de sostenibilidad o empujar otros que s¨ª los cumplen pero a un ritmo demasiado lento como para aliviar las acuciantes necesidades econ¨®micas¡±, argumenta P¨¦rez.
Para De Mesa, ¡°los incentivos est¨¢n lejos de ser excesivos y hace falta mucha evoluci¨®n. Hay que marcar la agenda porque un objetivo a largo plazo necesita de mucha disciplina a corto, saber cu¨¢les son las sendas de transici¨®n que nos permitir¨¢n reducir las emisiones de carbono es fundamental para orientar la actuaci¨®n de todos los agentes implicados¡±, a?ade.
¡°Es muy f¨¢cil prometer y m¨¢s dif¨ªcil cumplir¡±, sentencia al respecto el profesor de Econom¨ªa del IE Business School. ¡°Para llegar a tan ambicioso objetivo se necesitan incentivos fiscales concretos, y a¨²n no he encontrado el dato del coste que el pa¨ªs necesita asumir y los empleos que se tienen que sacrificar para reducir las emisiones de carbono un 1%¡±, explica Fern¨¢ndez y abunda: ¡°La transici¨®n energ¨¦tica se est¨¢ vendiendo como un ejemplo de marketing social, y falta informaci¨®n y claridad¡±.
De Mesa coincide: ¡°Una cosa es ser sensible a un tema y otra cosa es estar dispuesto a pagar la diferencia¡±. Si bien los inversores est¨¢n cada vez m¨¢s interesados: ¡°La sostenibilidad se ha convertido en un tema fijo en cualquier conversaci¨®n de alto nivel con clientes corporativos¡±. Sin embargo, la sensibilidad hacia el cambio clim¨¢tico no se ha trasladado a¨²n a los h¨¢bitos de consumo de pymes y particulares, seg¨²n De Mesa.
Seg¨²n Escribano, los incentivos y la intervenci¨®n estatal es necesaria para conseguir los objetivos de descarbonizaci¨®n. ¡°Muchas de las empresas petroleras o gas¨ªsticas est¨¢n haciendo su propia transici¨®n hacia modelos m¨¢s sostenibles porque hay negocio, sin embargo los Gobiernos s¨ª que tienen la responsabilidad de preservar el bienestar de las sociedades donde gobiernan¡±, sostiene.
Los riesgos de no acelerar la transici¨®n hacia las renovables
El efecto de la segunda ola del coronavirus que contin¨²a devorando la econom¨ªa deja un regusto similar al que se podr¨ªa vivir si no se act¨²a contra el cambio clim¨¢tico a tiempo. ¡°La transici¨®n energ¨¦tica se plantea en un momento en el que estamos pagando con costes muy elevados lo que supone no enfrentarse a problemas que pueden desembocar en riesgos catastr¨®ficos¡±, explica Francisco P¨¦rez. ¡°El retraso en la toma de decisiones hasta el punto de que el cambio clim¨¢tico plantee situaciones irreversibles lo deber¨ªamos percibir de otra manera ahora que estamos sufriendo los efectos de la pandemia¡±, a?ade.
Ante el cambio de era, las grandes industrias est¨¢n ya virando hacia modelos productivos sostenibles. ¡°Los inversores institucionales han apostado por las energ¨ªas renovables¡±, indica Gonzalo Escribano. ¡°Empresas como Iberdrola ha conseguido ser la segunda por capitalizaci¨®n en el Ibex, seguida por Banco de Santander. Las empresas que no se apunten a las energ¨ªas limpias tendr¨¢n graves problemas¡±, advierte Escribano. De hecho, todas las petroleras europeas quieren ser empresas energ¨¦ticas y ya est¨¢n apostando por su transici¨®n hacia las energ¨ªas renovables. ¡°Repsol en Espa?a fue pionera en apuntarse a la neutralidad carb¨®nica en 2050, por ejemplo¡±, plantea el experto.
El debate, en cualquier caso, est¨¢ en c¨®mo virar el negocio hacia campos m¨¢s verdes sin poner en riesgo otros aspectos de la econom¨ªa. ¡°En ese equilibrio es donde se sit¨²an las pol¨ªticas de compensaci¨®n que deben plantear los pa¨ªses y las empresas¡±, alega Escribano.
Aunque los expertos sentados a la mesa del debate telem¨¢tico coinciden en que falta informaci¨®n, est¨¢ndares y camino por recorrer, actualmente ya se han conseguido alcanzar algunos objetivos. ¡°La energ¨ªa solar o la e¨®lica es hoy mucho m¨¢s competitiva que la nuclear o que el gas¡±, ejemplifica Escribano. Adem¨¢s, la UE prepara una taxonom¨ªa para la financiaci¨®n sostenible, ¡°que ayudar¨¢ a definir lo que es verde y lo que no lo es, qu¨¦ son los fondos ecol¨®gicos o los bonos verdes¡±, concreta el experto. Por su parte, el Banco Europeo de Inversiones ha anunciado a su vez que a partir de 2021 no financiar¨¢ estructuras f¨®siles.
A Espa?a, adem¨¢s, estas decisiones pol¨ªticas fundamentales para mantener la vida en el planeta le afectan especialmente por ser el Mediterr¨¢neo una de las zonas m¨¢s golpeadas por el calentamiento clim¨¢tico. ¡°Hay ¨¢reas del Mediterr¨¢neo donde las temperaturas pueden aumentar hasta cinco grados y las olas de calor pueden durar hasta 150 d¨ªas¡±, razona Escribano. Ah¨ª radica la importancia de actualizar el an¨¢lisis econ¨®mico de los costes de la transici¨®n hacia las energ¨ªas renovables.
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