Estados Unidos advierte a Espa?a de que estudia todas sus opciones en respuesta a la ¡®tasa Google¡¯

A pocos d¨ªas de que Joe Biden asuma el cargo como presidente de Estados Unidos, Washington lanza un nuevo aviso al Gobierno espa?ol por la tasa Google. En un informe, la Oficina del Representante Comercial del pa¨ªs norteamericano concluye que el impuesto espa?ol, que entra en vigor este s¨¢bado, ¡°discrimina¡± a sus empresas, es incompatible con los principios vigentes de la fiscalidad internacional y restringe su comercio. El organismo tambi¨¦n se?ala que, pese a no haber tomado a¨²n ninguna decisi¨®n al respecto, seguir¨¢ evaluando ¡°todas las opciones disponibles¡±.

La advertencia no va dirigida solo a Espa?a. La oficina comercial estadounidense (USTR, por sus siglas en ingl¨¦s) tambi¨¦n ha llevado a cabo un an¨¢lisis de los impuestos digitales de Austria y del Reino Unido, que se suma a los informes publicados la semana pasada sobre las tasas italiana, india y turca. En todos los casos, la conclusi¨®n a la que llega es la misma: discriminaci¨®n de las compa?¨ªas norteamericanas, vulneraci¨®n de los principios tributarios internacionales y limitaci¨®n al comercio estadounidense.

Estos informes son el resultado de las investigaciones que el organismo estadounidense inici¨® en junio del a?o pasado, pocos d¨ªas antes de que se verificara un encontronazo entre la Administraci¨®n de Donald Trump y la UE sobre la tasa Google. Entonces, el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, envi¨® una carta a los ministros de Finanzas del Reino Unido, Francia, Italia y Espa?a ¡ªpa¨ªses que ya hab¨ªan aprobado un impuesto digital o lo estaban tramitando¡ª, avisando de que EE UU se descolgaba de las negociaciones de la OCDE para dise?ar una tasa global y que tomar¨ªa represalias contra los pa¨ªses que establecieran sus propios tributos de forma unilateral.

Bruselas no tard¨® en reaccionar. Dej¨® claro que seguir¨ªa adelante con el dise?o de una tasa Google comunitaria si la OCDE no alcanzaba un acuerdo global a finales de 2020. Algo que, de hecho, no ha ocurrido, y que a?ade incertidumbre sobre el futuro.

La OCDE, que ha retrasado sus trabajos por la pandemia, no ha logrado alcanzar en 2020 un pacto sobre un impuesto digital global como ten¨ªa previsto, y ha pospuesto a mediados de este a?o un posible acuerdo. Por su parte, la UE no ha vuelto a pronunciarse sobre su calendario. En Estados Unidos, mientras tanto, los electores decidieron en noviembre que Trump no siguiera al frente del pa¨ªs, pero nada asegura que el nuevo inquilino de la Casa Blanca retome las negociaciones.

Francia, uno de los primeros pa¨ªses que acab¨® en la diana de Trump por aprobar un impuesto digital, ya ha reclamado al nuevo presidente de EE UU ¡ªque asumir¨¢ el cargo pr¨®ximo mi¨¦rcoles¡ª que Washington vuelva a sumarse a las negociaciones de la OCDE. ¡°Nos damos hasta el verano de 2021 para convencer a nuestro nuevo socio, la Administraci¨®n Biden, de que suscriba este impuesto y las modalidades definidas en el marco de la OCDE¡±, dijo el ministro de Finanzas, Bruno Le Maire.

Francia, al igual que Espa?a, es uno de los pa¨ªses que m¨¢s est¨¢ presionando para que las grandes tecnol¨®gicas, en su mayor¨ªa estadounidenses ¡ªcomo Apple, Facebook o Google¡ª, paguen en las jurisdicciones donde obtienen sus beneficios, aunque no tengan presencia f¨ªsica en ellos. Actualmente, estos gigantes operan en el mercado europeo, pero apenas contribuyen a sus arcas p¨²blicas.

Discriminaci¨®n

La tasa Google espa?ola entra en vigor este s¨¢bado, aunque su liquidaci¨®n haya sido aplazada al segundo trimestre por retrasos en los desarrollos normativos. Con ella, el Gobierno prev¨¦ recaudar 968 millones de euros. Gravar¨¢ a las empresas con ingresos globales superiores a los 750 millones y facturaci¨®n en Espa?a por encima de los tres millones por los servicios de publicidad en l¨ªnea, intermediaci¨®n online y venta de datos generados gracias a informaci¨®n proporcionada por el usuario durante su actividad o la venta de metadatos. Todos elementos que, seg¨²n la USTR, ¡°discriminan¡± a las empresas estadounidenses.

El informe de la oficina de EE UU se?ala que el impuesto espa?ol es perjudicial tanto por el tipo de servicios como por el nivel de ingresos fijados. ¡°Aplicando el umbral (...) de 750 millones de euros, el an¨¢lisis identific¨® a 60 empresas, de las cuales dos (3%) ten¨ªan una matriz ¨²ltima en Espa?a y 34 (56,7%) en Estados Unidos¡±, se?ala la investigaci¨®n, que a?ade que este l¨ªmite que parece servir para discriminar por nacionalidad a las empresas de EE UU. Asimismo, agrega que las actividades que se ver¨¢n gravadas por el impuesto ¡°se dirigen a servicios donde las empresas estadounidenses son l¨ªderes del mercado¡±. Tambi¨¦n subraya que el sistema fiscal internacional determina que el impuesto de sociedades se abona en un pa¨ªs si una empresa tiene ah¨ª un ¡°establecimiento permanente¡±, algo que no respeta el nuevo gravamen.

¡°El mejor resultado ser¨ªa que los pa¨ªses se unieran para encontrar una soluci¨®n¡±, se?ala en una nota publicada junto al informe el representante comercial de EE UU, Robert E. Lighthizer. El Gobierno espa?ol, al igual que el franc¨¦s, ya se ha comprometido a modificar su tasa Google cuando haya un acuerdo internacional.