Las comunidades exigen m¨¢s participaci¨®n en la coordinaci¨®n de los proyectos europeos

M¨¢s participaci¨®n. Las comunidades aut¨®nomas han hecho frente com¨²n y han pedido a Hacienda tener m¨¢s peso en la gesti¨®n de las ayudas que la UE ha concedido a Espa?a para impulsar la recuperaci¨®n. Lo dejaron claro en el cara a cara virtual celebrado el jueves entre los consejeros regionales y la ministra del ramo Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en el seno de la primera conferencia sectorial encargada de coordinar el Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia. Ahora, queda por ver c¨®mo se har¨¢.

Montero, de momento, ha aceptado revisar el reglamento de funcionamiento interno de esta conferencia entre regiones y Hacienda. En principio, la propuesta atribu¨ªa a Hacienda el mismo n¨²mero de votos que las comunidades (19) m¨¢s uno de calidad de la ministra. Un sistema que las regiones han rechazado en bloque, incluidas las del PSOE, ya que de facto daba al ministerio un derecho de veto. La ministra tambi¨¦n se ha comprometido a que la Federaci¨®n de Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) tenga voz y voto en este nuevo ¨®rgano de cogobernanza. Hacienda presentar¨¢ un nuevo reglamento en la pr¨®xima reuni¨®n, que a¨²n no tiene fecha.

Algunas comunidades, como la valenciana (PSOE), aseguran que no presentar¨¢n alegaciones concretas sobre el nuevo reglamento, al considerar que Hacienda ya se ha comprometido a mejorar la cogobernanza. Otras, como Andaluc¨ªa (PP-Ciudadanos), aclaran que ya durante la reuni¨®n se avanzaron propuestas y que hay otros puntos de fricci¨®n. Uno de ellos es que este ¨®rgano sectorial no ser¨¢ el ¨²nico del que reciban informaci¨®n, ya que las ayudas del Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia se gestionar¨¢n por proyecto. Es decir, habr¨¢ reuniones con otros ministerios en funci¨®n del tipo de inversi¨®n. ¡°Es algo que contradice la propia naturaleza de esta conferencia, e incluso a la cogobernanza que en teor¨ªa se pretende¡±, comentan fuentes de la consejer¨ªa de Hacienda andaluza.

La queja sobre este punto fue extendida. La Regi¨®n de Murcia plante¨® que la conferencia prevaleciera para marcar las directrices. Algo ante lo cual ¡°la que ministra de Hacienda se mostr¨® inflexible defendiendo que los fondos se deb¨ªan repartir en cada conferencia sectorial¡±, lamentan fuentes de la consejer¨ªa regional. ¡°Si esta conferencia no tiene esa capacidad de fijar los equilibrios presupuestarios y decidir sobre el reparto de los fondos ser¨¢ solo una pantomima sin utilidad¡±, a?aden.

Aunque sin llegar en ning¨²n momento a la bronca, otras comunidades se mostraron disconformes con este sistema. ¡°Pedimos que el mecanismo de toma de decisi¨®n favorezca la consulta¡±, explica Carlos Fern¨¢ndez Carriedo, consejero de Hacienda de Castilla y Le¨®n (PP). ¡°Nos parece oportuno que en la conferencia sectorial se debatan y afronten tambi¨¦n las reformas que acompa?an a este plan, garantizando a las empresas un acceso en igualdad de condiciones¡±, a?ade.

Quejas por el reparto del REACT-EU

En lo que no hubo unanimidad fue en las quejas por el fondo React-EU, dotado con 10.000 millones de euros y cuyo reparto en el detalle ¨Dque es por territorio, y no por proyecto¨D se comunic¨® a las comunidades aut¨®nomas a finales de diciembre. Las regiones del PP (Andaluc¨ªa, Castilla y Le¨®n, Galicia, Madrid, Murcia, a las que se sum¨® la ciudad aut¨®noma de Ceuta) llevaron el asunto a la conferencia sectorial, pese a estar desvinculado de ella. El pasado mi¨¦rcoles ya hab¨ªan firmado una declaraci¨®n conjunta denunciando que las asignaciones no hab¨ªan sido transparentes y se hab¨ªan adoptado de forma unilateral, beneficiando a determinadas comunidades por razones pol¨ªticas.

¡°El reparto nos parece profundamente injusto¡±, lamenta Fern¨¢ndez Carriedo. Se?ala que Castilla y Le¨®n recibir¨ªa casi 600 millones en lugar de 335 si se aplicaran los mismos criterios que se usan para asignar los recursos de la financiaci¨®n auton¨®mica. ¡°Un modelo que tampoco nos gusta¡±, aclara. Por ello, pide ajustes que tengan en cuenta la extensi¨®n del territorio y la poblaci¨®n, dos criterios que Hacienda no ha considerado para establecer el reparto.

El departamento dirigido por Mar¨ªa Jes¨²s Montero ha aplicado los mismos criterios que ha usado Bruselas con los Estados para calcular las asignaciones del React-EU: ca¨ªda del PIB, tasa de paro y desempleo juvenil. La Comunidad de Madrid lamenta, sin embargo, que los c¨¢lculos empleados no han sido transparentes, ya que todav¨ªa no hay datos oficiales que recojan el impacto de la pandemia en cada regi¨®n en las variables analizadas. Fuentes de la consejer¨ªa de Hacienda de Arag¨®n (PSOE) insisten en que lo que m¨¢s les preocupa es el buen uso de los fondos y lamentan que se pueda abrir un frente entre el Gobierno y las regiones.

Las cinco comunidades del PP y Ceuta reiteraron a Hacienda, en la reuni¨®n del jueves, que convoque un Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, la reuni¨®n donde se debaten los asuntos de financiaci¨®n auton¨®mica, para revisar el reparto del React-EU. Una petici¨®n que, de momento, ha ca¨ªdo en saco roto.