Competencia avisa de que la nueva normativa de las VTC es desproporcionada

La regulaci¨®n de las licencias VTC (veh¨ªculos de transporte concertado), aquellas que usan por ejemplo compa?¨ªas como Uber y Cabify, llevan a?os siendo un quebradero de cabeza para la Administraci¨®n. Y este jueves la Comisi¨®n Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) lo ha vuelto a poner de manifiesto al avisar al Gobierno de que la nueva normativa que limita estas licencias es desproporcionada. Adem¨¢s, asegura en su informe que el Supremo la puede volver a tumbar: ¡°Es similar al declarado nulo por el Tribunal Supremo en su Sentencia de 10 de marzo de 2020 y no satisface el requisito de proporcionalidad¡±, recoge el documento hecho p¨²blico ahora aunque tiene fecha del 18 de diciembre.

De esta forma, Competencia vuelve a cuestionar la nueva regulaci¨®n que obliga a los VTC a comunicar los datos de clientes que sean personas jur¨ªdicas a un registro antes de cada trayecto. Seg¨²n la medida redactada por el Ministerio de Transportes, los VTC solo podr¨ªan prestar servicios previamente contratados y estar¨ªan obligados a esa comunicaci¨®n anterior al servicio, una de las reclamaciones principales de las asociaciones de taxistas a la que accedi¨® el Gobierno tras la presi¨®n de sus protestas.

¡°Se recomienda que se sustituya el sistema de medidas de control proyectado por el que, dentro de los que pueden permitir alcanzar la finalidad pretendida, resulte menos distorsionador sobre la competencia. Ello redundar¨¢ en un mejor resultado del mercado para los consumidores y usuarios¡±, concluye el informe de la CNMC. Adem¨¢s, se?ala que la normativa supone una ¡°carga importante para los operadores a los que va dirigida y podr¨ªa desincentivar el uso de este tipo de servicios de transporte¡±.

Entre estas alternativas ¡°menos gravosas¡± destaca las recogidas por el propio Tribunal Supremo en su sentencia del pasado marzo, en la que apunta a la obligaci¨®n de conservar la documentaci¨®n para el control posterior de la Administraci¨®n (no comunicarlo antes del servicio a un registro auton¨®mico), as¨ª como llevar distintivos e identificaciones en los veh¨ªculos para facilitar su control, algo que ya se realiza en algunas comunidades.

Sistema similar al declarado nulo

A lo largo del informe, la CNMC advierte de las similitudes del decreto con el que ya tumbara el alto tribunal en marzo. Entonces, declar¨® nulas las medidas propuestas en 2017 por el entonces Ministerio de Fomento para prohibir la transmisi¨®n de licencias de VTC durante dos a?os, as¨ª como el art¨ªculo que obligaba a comunicar datos de los usuarios antes de cada viaje.

En este sentido, Competencia considera que el sistema propuesto por Transportes para comunicar los datos de las personas jur¨ªdicas ahora es similar al entonces anulado por el Supremo, por lo que podr¨ªa correr la misma suerte dado que tienen las mismas deficiencias en materia de protecci¨®n de datos.

Pese a ello, el informe del organismo regulador ha recibido el voto particular de tres de sus ocho consejeros. En estos votos particulares, sostienen que la sentencia no cuestiona la legalidad de esta obligaci¨®n, siempre que la comunicaci¨®n no se extienda a los datos personales de los usuarios del servicio.