El nuevo IVA europeo para el comercio electr¨®nico busca reducir costes y mejorar la recaudaci¨®n

Cuenta atr¨¢s para la aplicaci¨®n de las nuevas normas del IVA europeo: entrar¨¢n en vigor el pr¨®ximo 1 de julio. Las nuevas reglas ir¨¢n dirigidas al comercio electr¨®nico y tendr¨¢n un doble objetivo: simplificar los procedimientos disminuyendo la carga administrativa para las empresas y a la vez reducir la brecha que existe en los Estados miembros entre el IVA previsto y el recaudado. En el caso de Espa?a, esta diferencia es del 6%, equivalente a 4.909 millones, seg¨²n los ¨²ltimos datos de la Comisi¨®n Europea.

La diferencia entre el IVA que se prev¨¦ recaudar y el que efectivamente ingresan los Estados miembros alcanz¨® los 140.040 millones de euros en 2018. Esta cifra supone una ligera disminuci¨®n, de unos 1.000 millones de euros, con respecto al a?o anterior, y confirma la reducci¨®n de la brecha en los ¨²ltimos a?os. El Ejecutivo comunitario, sin embargo, teme que la crisis causada por la pandemia haya revertido esta tendencia y estima que en 2020 la p¨¦rdida potencial haya alcanzado los 164.000 millones de euros.

¡°Los esfuerzos para acabar con las oportunidades de fraude y evasi¨®n en materia de IVA han ido dando sus frutos, pero tambi¨¦n revelan que queda mucho por hacer¡±, dijo en septiembre del a?o pasado el comisario de Econom¨ªa de la UE, Paolo Gentiloni, con ocasi¨®n de la publicaci¨®n de los datos sobre la brecha del IVA.

Seg¨²n esos datos, relativos a 2018, Ruman¨ªa es el pa¨ªs de la UE con la mayor diferencia entre IVA previsto y recaudado: la p¨¦rdida de ingresos se sit¨²a en el 33,8%, seguida de Grecia (30,1%) y Lituania (25,9%). Los menores desv¨ªos se produjeron en Suecia (0,7%), Croacia (3,5%), y Finlandia (3,6%). En t¨¦rminos absolutos, las cifras m¨¢s altas fueron las de Italia (35.400 millones), el Reino Unido (23.500 millones) y Alemania (22.000 millones).

Las nuevas normas del IVA se implantar¨¢n en todo el territorio de la UE para asegurar el pago del impuesto ah¨ª donde se consumen los bienes o se prestan los servicios, crear un r¨¦gimen del IVA uniforme para las entregas transfronterizas de bienes y servicios y simplificar los procedimientos. Las empresas podr¨¢n declarar y abonar el impuesto que se le exige de IVA en la UE a trav¨¦s del portal de la ventanilla ¨²nica (de importaci¨®n); introducir un terreno de juego equilibrado entre las empresas de la UE y los vendedores que no son de la UE.

Ventanilla ¨²nica

Anteriormente, de cara al pago del IVA, las empresas ten¨ªan la obligaci¨®n de registrarse en cada pa¨ªs antes de poder operar. La eliminaci¨®n de este requisito ahorrar¨¢ a las empresas de la UE hasta 2.300 millones al a?o en costes de cumplimiento. Cuando entren en vigor las nuevas normas, las empresas podr¨¢n declarar y pagar el IVA de todas sus ventas intracomunitarias en una ¨²nica declaraci¨®n trimestral trabajando con la administraci¨®n tributaria de su propio pa¨ªs y en su propio idioma, incluso cuando las ventas son transfronterizas. La nueva plataforma para empresas y sujetos pasivos, la ventanilla ¨²nica (OSS) del IVA, se puede utilizar para declarar el IVA debido sobre los bienes y servicios que se venden en l¨ªnea en toda la UE, con lo cual se reducen los costes de cumplimiento hasta en un 95%.

Por otra parte, la ventanilla ¨²nica de importaci¨®n (IOSS) tiene el objetivo de facilitar la recaudaci¨®n, declaraci¨®n y pago del IVA para los vendedores que suministran bienes desde fuera de la UE a clientes de la UE. En la pr¨¢ctica, significa que estos proveedores e interfaces electr¨®nicas pueden recaudar, declarar y pagar directamente el IVA a las autoridades tributarias que prefieran, en lugar de que el cliente tenga que pagar el IVA de importaci¨®n en el momento en el que se le entregan los bienes. Esto facilita la actividad de las empresas, pero tambi¨¦n protege a los compradores frente a costes ocultos.

Por ¨²ltimo, se derogar¨¢ la exenci¨®n actual del IVA para paquetes que entren en la UE cuyo valor no exceda los 22 euros. Esta exenci¨®n supon¨ªa que algunos vendedores pod¨ªan declarar fraudulentamente bienes con un coste elevado, como smartphones, a un precio inferior solamente para beneficiarse de dicha exenci¨®n, menoscabando as¨ª a las empresas de la UE que no ten¨ªan otra alternativa que repercutir a sus clientes el tipo de IVA completo sobre los mismos productos.