El Banco de Espa?a calcula que la subida del salario m¨ªnimo en 2019 rest¨® al menos 100.000 empleos

La fuerte subida del salario m¨ªnimo interprofesional (SMI) en 2019, del 22% hasta 1.050 euros mensuales en 12 pagas, provoc¨® una pol¨¦mica sobre sus efectos en el empleo. Un a?o y medio m¨¢s tarde, con una abundante profusi¨®n de datos y ejercicios, el Banco de Espa?a concluye que este aumento provoc¨® un menor crecimie...

La fuerte subida del salario m¨ªnimo interprofesional (SMI) en 2019, del 22% hasta 1.050 euros mensuales en 12 pagas, provoc¨® una pol¨¦mica sobre sus efectos en el empleo. Un a?o y medio m¨¢s tarde, con una abundante profusi¨®n de datos y ejercicios, el Banco de Espa?a concluye que este aumento provoc¨® un menor crecimiento del empleo de entre el 0,6% y el 1,1%. Aunque el supervisor no cita la cifra, si se toman los datos de asalariados de la EPA, esa estimaci¨®n se tradujo en una p¨¦rdida neta de entre unos 98.000 y unos 180.000 empleos. Entre las personas que cobran el salario m¨ªnimo, la disminuci¨®n de puestos de trabajo estuvo entre el 6% y el 11%.

¡°Del an¨¢lisis se desprende que, tras el incremento del SMI, hubo un menor crecimiento del empleo en el colectivo con menores salarios¡±, se?ala el documento publicado este martes. El organismo recalca adem¨¢s que hubo un mayor impacto en los j¨®venes y los grupos de mayor edad. El estudio se publica justo cuando la vicepresidenta Yolanda D¨ªaz ha anunciado que piensa retomar la senda de mejoras, mientras que la vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, ha defendido el compromiso de subirlo a lo largo de la legislatura, pero dando prioridad a que antes vuelva a la actividad el mill¨®n de personas que se ha quedado fuera del mercado de trabajo tras la pandemia.

El Banco de Espa?a recuerda que en Espa?a existe un problema de desigualdad de renta que ha podido agravarse con la pandemia. Y destaca que en los ¨²ltimos a?os diversos organismos como el FMI han abogado por mejoras del salario m¨ªnimo. En Espa?a se empez¨® a subir el SMI con fuerza a partir de 2017, y desde 2019 el Ejecutivo ha iniciado una senda de aumento para dejarlo en el 60% del salario medio, una cota que ya se podr¨ªa estar alcanzando seg¨²n la estad¨ªstica que se tome, apunta el banco. Si se utiliza la mediana de los ingresos anuales de 2018, estar¨ªa en el 66%. Y en el 57% si se coge el ingreso mediano de los trabajadores con contrato a tiempo completo, indica.

En la comparativa europea, el salario m¨ªnimo de Espa?a se sit¨²a en el rango intermedio de los pa¨ªses de la UE, explica el informe. Si se coge el sueldo mediano en empresas de m¨¢s de 10 trabajadores, en Espa?a el SMI se coloca en el 53%, por encima del de pa¨ªses como Alemania, Holanda y B¨¦lgica, donde ronda el 45%. En Francia est¨¢ en el 59% y en Portugal, en el 73%.

Efectos positivos y negativos

En opini¨®n del supervisor, hay que ser cautelosos y ponderar muy bien los efectos positivos, como la mejora del consumo y de la equidad, y los negativos, como la p¨¦rdida de empleo. Y a continuaci¨®n deja claro que en su estudio solo se centra sobre los efectos en el mercado de trabajo.

El Banco de Espa?a ya hab¨ªa realizado una estimaci¨®n previa en la que indicaba que el empleo podr¨ªa disminuir un 0,8%, esto es: unos 120.000 trabajos. La Autoridad Fiscal habl¨® de unos 24.000. Y BBVA cifr¨® el impacto entre 75.000 y 195.000. Una vez con datos de lo que hab¨ªa pasado, Comisiones Obreras hizo un estudio concluyendo que la probabilidad de que un asalariado con estudios bajos siguiera en el empleo despu¨¦s de la subida era la misma. Y la Autoridad Fiscal calcul¨® la p¨¦rdida de empleos entre 19.000 y 33.000 con datos de afiliaci¨®n pero sin tener en cuenta el sector agrario y las empleadas del hogar. El banco subraya que es dif¨ªcil hacer el c¨¢lculo con datos agregados porque los colectivos m¨¢s afectados por el SMI son peque?os. Los m¨¢s destacados son los trabajadores j¨®venes entre 16 y 24 a?os (un 22,9% del total percibe el salario m¨ªnimo), los temporales (un 17%) y los empleados de empresas de hasta 5 trabajadores (un 33,8%). Por ramas de actividad, la incidencia es muy elevada en la Agricultura (un 59,2%).

Seg¨²n el an¨¢lisis del supervisor, entre 1981 y 2004 el SMI fue reduciendo su poder adquisitivo. De 2005 a 2009 registr¨® importantes aumentos. Entre 2009 y 2016 su evoluci¨®n se mantuvo en l¨ªnea con los salarios pactados en convenio. Y entre 2017 y 2020 ha experimentado un fuerte crecimiento. Tras estos vaivenes, el SMI ha logrado una considerable ganancia de poder adquisitivo en el periodo: del 38% desde 1983, similar a la registrada en las pensiones m¨ªnimas y muy superior al 4% ganado en los salarios de convenio.

Desaceleraci¨®n del empleo en 2019

El organismo supervisor realiza una serie de ejercicios para verificar la robustez de sus resultados. En primer lugar, comprueba que en 2019 se produjo en general una desaceleraci¨®n del empleo mayor que la de la actividad econ¨®mica en pr¨¢cticamente todos los indicadores, sobre todo si se resta el empleo p¨²blico y si se miran ramas como el sector agrario, la construcci¨®n o las empleadas del hogar. Tambi¨¦n entre los trabajadores temporales. Adem¨¢s, hace otros an¨¢lisis por grupos de edad, provincias, comunidades aut¨®nomas y sectores. Y en general se observa ¡°un peor comportamiento¡± en aquellos colectivos con mayor incidencia del SMI.

Aun as¨ª, todo esto no es determinante para el Banco de Espa?a. De modo que se realiza un estudio con datos de las historias laborales individuales de la Seguridad Social en 2019. En este ejercicio se dibuja la trayectoria de varios a?os del conjunto de contratos para los trabajadores con bases de cotizaci¨®n inferiores o iguales a 1.050 euros. Y se compara con la l¨ªnea que traza en esos a?os el grupo entre 1.051 y 1.250 euros. Y la conclusi¨®n es que marchan siempre en paralelo. Hasta 2019. Entonces el banco detecta ¡°una ca¨ªda brusca de los contratos¡± en los que cobran 1.050 euros o menos, mientras que los otros repuntan ligeramente. Y coteja estos mismos datos con otros grupos salariales, obteniendo el c¨¢lculo a partir de estas diferencias: las tasas de crecimiento se comportaron entre 6 y 11 puntos porcentuales peor que el resto. De ah¨ª que con un 10% de trabajadores afectados, ¡°el incremento del 22% del SMI habr¨ªa supuesto entre 0,6 y 1,1 puntos porcentuales de menor empleo¡±, concluye el informe.

Y la relaci¨®n que halla el banco es que para un punto porcentual de subida del salario m¨ªnimo se pierde entre un 0,03% y un 0,06% del empleo. Es decir, que para una subida, por ejemplo, de 10 puntos del salario m¨ªnimo, la contrataci¨®n se reducir¨ªa entre un 0,3% y un 0,6%. Esta relaci¨®n no ha cambiado sustancialmente respecto al aumento del SMI que se produjo en 2017, y tan solo salen cifras m¨¢s grandes porque la subida es mayor y afecta a una mayor proporci¨®n de asalariados. Esto en parte quiz¨¢s podr¨ªa deberse a que todav¨ªa no se ha sobrepasado con el SMI el 60% del salario medio, un umbral a partir de cual los efectos suelen ser m¨¢s potentes, se?ala el estudio haciendo referencia a la literatura acad¨¦mica existente.

Por otra parte, tambi¨¦n con datos individuales, el banco estudia por edades las probabilidades de perder el empleo, encontrar trabajo o cambiar de situaci¨®n laboral. As¨ª, la probabilidad de perder el trabajo para los trabajadores que cobran el salario m¨ªnimo aumentar¨ªa entre dos y tres puntos porcentuales tras la subida de 2019. Y las oportunidades de reincorporarse para parados que llevan dos a?os fuera del empleo asalariado empeoran entre dos y cuatro puntos. En su conjunto, estos resultados dar¨ªan cifras consistentes con el retroceso global del empleo calculado, resalta.