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Gu¨ªa empresarial para encontrar las mejores ayudas y subvenciones

La llegada de fondos europeos anticipa una lluvia de?convocatorias a partir de este oto?o y hasta 2023

Ursula von der Leyen y Pedro S¨¢nchez
La presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, y el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, el pasado junio.Luis Sevillano
Mar¨ªa Fern¨¢ndez

Manuela Vivas y su hermana Loes, que tienen un comercio de ropa para el hogar en Montijo (Badajoz), se arman de paciencia antes de comenzar a rastrear convocatorias de ayudas p¨²blicas que les sirvan para impulsar su negocio. ¡°Buscamos las que la Junta de Extremadura publica en el DOE y publicita en Facebook. Despu¨¦s le pedimos a nuestra asesor¨ªa que las tramite. En pandemia al menos ha sido bastante f¨¢cil y r¨¢pido acceder a ellas¡±, cuentan. Pero no es sencillo manejarse entre miles de concursos, subvenciones, convocatorias o l¨ªneas de financiaci¨®n lanzados desde ayuntamientos, comunidades aut¨®nomas, diputaciones o ministerios. Y menos para las empresas m¨¢s peque?as o los aut¨®nomos.

Cada maestrillo tiene su librillo y la mayor¨ªa parte de la p¨¢gina que las aglutina todas: la web del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas P¨²blicas del Ministerio de Hacienda. En su versi¨®n m¨¢s sencilla, el portal muestra las 10.000 ¨²ltimas convocatorias, pero realmente hay alojados m¨¢s de 315.000 anuncios realizados desde 2016. No ofrece una gran experiencia de navegaci¨®n al usuario, pero se puede buscar por administraci¨®n convocante, por beneficiario (gran empresa, persona f¨ªsica, pyme), por instrumento (subvenciones, pr¨¦stamos, garant¨ªas, capital riesgo, ventajas fiscales) o por finalidad del gasto. Ah¨ª entra un buen pu?ado de referencias, desde ayudas al desempleo a la cooperaci¨®n internacional o la sanidad.

En el portal Ipyme del Ministerio de Industria, con un buscador m¨¢s amigable que el anterior, se puede acceder a las convocatorias espec¨ªficas para empresas y aut¨®nomos. En el Sepe, otro de los portales de referencia p¨²blicos, se anuncian incentivos como reducciones de la cuota de Seguridad Social o bonificaciones a la contrataci¨®n. Muy consultados estos meses tambi¨¦n han sido los portales del ICO o las C¨¢maras de Comercio. En la Confederaci¨®n Espa?ola de J¨®venes Empresarios (Ceaje) tienen un portal que orienta sobre l¨ªneas de financiaci¨®n p¨²blica, privada y bancaria. En resumen, el de las subvenciones es un mar por el que navegar que este oto?o se convertir¨¢ en un oc¨¦ano cuando empiece el goteo de convocatorias derivadas de las ayudas europeas del Fondo de Recuperaci¨®n, cuyo primer pago llegaba el 17 de agosto de Bruselas: un anticipo de 9.000 millones de euros, el 13% de los casi 70.000 que recibir¨¢ Espa?a.

Y es que la pandemia ha supuesto una revoluci¨®n en los incentivos. Seg¨²n la plataforma Yotramito, el a?o pasado se publicaron 16.433 convocatorias y solo en lo que va de este 2021 (hasta el 9 de agosto) ya son 12.622 los anuncios. Lo m¨¢s importante es que se ha disparado el presupuesto promedio por convocatoria un 42%, y, cambiando la tendencia frente a a?os anteriores, se han incrementado sustancialmente las convocatorias en concurrencia no competitiva (cuyo plazo de solicitud es clave), ¡°pasando de representar solo un 12% del presupuesto en 2019 a m¨¢s de un 35% este a?o 2021¡±, seg¨²n la plataforma, desde la que tambi¨¦n se pueden tramitar los expedientes. En cuanto a las administraciones convocantes, este a?o sigue habiendo m¨¢s de 2.000 entidades diferentes. El presupuesto consignado en los anuncios que se llevan dando desde el pasado enero asciende a 25.976 millones de euros.

Alejandro P¨¦rez de C¨¢rdenas, consejero delegado de Yotramito, lleva 22 a?os dedicado a la tramitaci¨®n de ayudas desde la empresa Idel, y ha sido testigo de la dispersi¨®n y desorientaci¨®n que a menudo sufren los potenciales beneficiarios. ¡°Este mundo es complejo, burocr¨¢tico¡±, y augura que se avecina un oto?o caliente. ¡°Va a haber multitud de convocatorias. Si atendemos al pasado, a la capacidad de Espa?a para tramitar fondos europeos, podemos pensar que va a ser dif¨ªcil sacar el nuevo presupuesto adelante, pero creo que la Administraci¨®n est¨¢ tomando medidas para agilizar los ratios de ejecuci¨®n¡±.

En la CEOE tienen su propia Oficina T¨¦cnica de Apoyo para Proyectos Europeos. Su responsable, Luis Soc¨ªas, calcula que a partir de ahora habr¨¢ un volumen de 75.000 licitaciones y 18.000 convocatorias de subvenciones cada a?o derivadas de los fondos europeos y explica que en el portal web que ha creado la patronal, a diferencia del resto (con un buscador de pago), se recoger¨¢n, adem¨¢s de las subvenciones, todos los contratos p¨²blicos que genere el NextGenerationEU. ¡°La fricci¨®n principal que veo es que buena parte del sector privado nunca ha pedido ayudas y no sabe c¨®mo funciona una subvenci¨®n, qu¨¦ es una base reguladora, qu¨¦ es un gasto elegible...¡± juzga. Y cree que el ¨¦xito depender¨¢ de que los recursos lleguen a todas las empresas, en especial al tejido de pymes y aut¨®nomos.

Precisamente, los aut¨®nomos y peque?os empresarios cruzan los dedos para que el flujo de dinero caiga aguas abajo. Antonio Garc¨ªa, de la Uni¨®n de Aut¨®nomos Uatae, recibe todo tipo de consultas, aunque matiza que depende mucho del momento. ¡°En este escenario de recuperaci¨®n defendemos que se ofrezcan ayudas directas, no destinadas al pago de deudas¡±. A ?Uatae han llegado numerosos casos de personas que no han tenido que pedir pr¨¦stamos porque se han financiado estos largos meses con recursos propios y de sus familias, pero que est¨¢n al l¨ªmite de sus fuerzas. Tambi¨¦n siguen llegando consultas sobre los ?ERTE. ¡°Hay personas que se lo piensan mucho antes de rescatar a un trabajador por la incertidumbre de tener que volver a entrar en el ERTE dentro de dos d¨ªas, porque eso tambi¨¦n conlleva un coste¡±.

M¨¢s financiaci¨®n

Desde la Comisi¨®n Europea, un portavoz en Espa?a recuerda que, con el nuevo presupuesto de la Uni¨®n y su refuerzo con NextGenerationEU, ¡°las pymes cuentan con m¨¢s posibilidades de financiaci¨®n, en especial para apoyar la transici¨®n digital y verde¡±, y apunta que, en el caso de subvenciones directas de proyectos concretos relacionados con las pol¨ªticas de la UE, tambi¨¦n ¡°es muy importante conocer el portal de subvenciones comunitario¡±. En la Comisi¨®n dan una serie de consejos para afrontar el paso de pedir un incentivo: ¡°Empezar con tiempo, estudiar muy bien la convocatoria y confirmar que se cumplen los requisitos¡±. Adem¨¢s, cuando se rellene la solicitud, ¡°se debe demostrar que la idea corresponde fielmente con lo que pide la convocatoria de la Comisi¨®n¡±, de modo que quede claro el valor a?adido y diferencial de la idea. Y si no se consigue a la primera, ¡°hay que ser persistente, a veces hay que intentarlo m¨¢s de una vez¡±.

M¨¢s all¨¢ del NextGenerationEU, la Comisi¨®n destaca programas como El EIC Accelerator, que apoya a pymes que tienen ideas innovadoras y disruptivas pero que han tenido dificultades para acceder a financiaci¨®n. ¡°En la primera etapa del proyecto, la empresa recibe una cantidad para desarrollar un plan de negocio viable y en definitiva, garantizar su ¨¦xito. En una segunda, se financia la propuesta en s¨ª¡±. Tambi¨¦n est¨¢n los recursos europeos para obtener pr¨¦stamos, microfinanciaci¨®n, avales o capital riesgo. O l¨ªneas espec¨ªficas para ciertos sectores, como el tur¨ªstico. En suma, un mar de posibilidades que no solo est¨¢ al alcance de las grandes empresas.

Plan de recuperaci¨®n

Cada momento tiene su lenguaje y sus acr¨®nimos. En estos tiempos ninguna mediana o gran empresa ignora qu¨¦ es un PERTE, Proyecto Estrat¨¦gico para la Recuperaci¨®n y Transformaci¨®n Econ¨®mica, una f¨®rmula que el Gobierno ha habilitado para poder acceder a los fondos NextGeneration con mayor agilidad. Las empresas tienen ahora una ventana oficial en la web del Plan de Recuperaci¨®n habilitada por el Gobierno donde se vuelcan todas las licitaciones, ayudas y subvenciones. No hay tiempo que perder si, como est¨¢ previsto, la Comisi¨®n sigue enviando fondos: el pr¨®ximo desembolso est¨¢ previsto a finales de este a?o por valor de 10.000 millones. A medida que se vayan alcanzando hitos y objetivos ir¨¢ avanzando el calendario de transferencias, de modo que entre 2021 y 2023 Espa?a reciba el 80% de las previstas.


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Sobre la firma

Mar¨ªa Fern¨¢ndez
Redactora del diario EL PA?S desde 2008. Ha trabajado en la delegaci¨®n de Galicia, en Nacional y actualmente en la secci¨®n de Econom¨ªa, dentro del suplemento NEGOCIOS. Ha sido durante cinco a?os profesora de narrativas digitales del M¨¢ster que imparte el peri¨®dico en colaboraci¨®n con la UAM y tiene formaci¨®n de posgrado en econom¨ªa.

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