El Gobierno da luz verde a la ley de vivienda y prorroga las medidas antidesahucios

El anteproyecto de la ley de vivienda echa a andar. Tras meses de tensas negociaciones, el Gobierno anunci¨® el pasado 5 de octubre que hab¨ªa alcanzado un acuerdo para el texto, en el que quedaban a¨²n algunos flecos. Tres semanas despu¨¦s, el borrador de lo que ser¨¢ la futura norma ha llegado al Consejo de Mi...

El anteproyecto de la ley de vivienda echa a andar. Tras meses de tensas negociaciones, el Gobierno anunci¨® el pasado 5 de octubre que hab¨ªa alcanzado un acuerdo para el texto, en el que quedaban a¨²n algunos flecos. Tres semanas despu¨¦s, el borrador de lo que ser¨¢ la futura norma ha llegado al Consejo de Ministros, en el que tambi¨¦n se ha aprobado otra medida de calado en materia de vivienda: la pr¨®rroga del denominado escudo social por la covid. Este, que se comenz¨® a desplegar en marzo de 2020 y se ha ido prorrogando con algunas modificaciones desde entonces, regula los procedimientos de desahucios, de cortes de suministros b¨¢sicos y otras situaciones que afectan a hogares vulnerables. La nueva fecha de expiraci¨®n ser¨¢ el 28 de febrero, ¡°coincidiendo con el plazo de ampliaci¨®n que se dio para los ERTE¡±, seg¨²n ha especificado la portavoz del Gobierno, Isabel Rodr¨ªguez, en la rueda de prensa posterior al Consejo.

La prohibici¨®n de desahucios de inquilinos en situaciones de vulnerabilidad se alargar¨¢ cuatro meses m¨¢s: expiraban el 31 de octubre y ahora lo har¨¢n en el ¨²ltimo d¨ªa del pr¨®ximo febrero. Y las medidas para evitar los desalojos comprenden igualmente situaciones de ocupantes de vivienda en precario (es decir, que no tienen un t¨ªtulo para residir en la vivienda) siempre que se acredite esa vulnerabilidad econ¨®mica y adem¨¢s en el hogar haya personas dependientes o v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero. La legislaci¨®n ampara incluso algunos procedimientos penales (delito de usurpaci¨®n) en pisos de grandes tenedores (las viviendas habituales de las personas est¨¢n protegidas en todos los casos). En cualquier caso, es el juez quien decide la paralizaci¨®n, ponderando siempre que de la misma no resulte que un particular puede quedar tambi¨¦n expuesto a una situaci¨®n de vulnerabilidad.

La pr¨®rroga de las medidas que se pusieron en marcha por la crisis sanitaria comprende igualmente la prohibici¨®n de corte de suministros, tal y como demandaba Unidas Podemos. B¨¢sicamente, impide a las compa?¨ªas de agua, luz y gas cortar esos servicios en casos de impago a consumidores vulnerables, vulnerables severos y en riesgo de exclusi¨®n social. Es decir, a los perceptores del bono social. La legislaci¨®n tambi¨¦n comprende situaciones an¨¢logas incluso en hogares que no tengan contrato de suministro. Si los servicios sociales acreditan que la familia se encuentra en unas condiciones por las que podr¨ªa optar al bono social el¨¦ctrico, tambi¨¦n se les debe garantizar el suministro. En paralelo, el Gobierno ha anunciado tambi¨¦n este martes un aumento de las ayudas para pagar la calefacci¨®n el pr¨®ximo invierno.

El escudo social incluye, igualmente, otras medidas sobre vivienda que se aprobaron ya en marzo de 2020, como las moratorias de pago de alquileres y la pr¨®rroga extraordinaria de los contratos de arrendamiento. Esta ¨²ltima consiste en que, si se va a acabar el contrato de alquiler, el inquilino tiene derecho a quedarse seis meses m¨¢s en las mismas condiciones y el casero debe aceptar esa pr¨®rroga. En cuanto a las moratorias, el inquilino puede pedir una rebaja de la renta al 50% durante cuatro meses o una suspensi¨®n total del pago durante este mismo periodo, pero prorrateando luego el 100% de las cantidades no satisfechas en las mensualidades que resten de contrato. Los grandes tenedores (m¨¢s de 10 viviendas) deben aceptarlo, eligiendo qu¨¦ modalidad de alivio de la renta prefieren, mientras que los peque?os caseros pueden negarse (lo que deja al inquilino la posibilidad de acudir a los cr¨¦ditos avalados por el ICO). En todo caso, estas situaciones solo se pueden solicitar una vez, es decir, que a quienes ya se hayan acogido a estas medidas en el pasado no les afecta la nueva pr¨®rroga.

Ley de vivienda

La reuni¨®n semanal de Gobierno tambi¨¦n ha servido para dar el pistoletazo de salida a la futura ley de vivienda. Una norma ¡°muy importante¡±, ha destacado la portavoz, Isabel Rodr¨ªguez, antes de dar la palabra a la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel S¨¢nchez, quien la ha calificado de ¡°hist¨®rica¡±. En la negociaci¨®n presupuestaria del a?o pasado se acord¨® elaborar un borrador a principios de 2021, pero las negociaciones se complicaron por las posturas encontradas entre los dos socios. Finalmente, la ley contemplar¨¢ incentivos fiscales para abaratar los alquileres (la apuesta del PSOE), pero tambi¨¦n topes de renta (la propuesta de Unidas Podemos) en las zonas de mercado tensionadas que se declaren. S¨¢nchez ha destacado que lo que se busca es ¡°combatir las subidas abusivas de precios¡± y ¡°los abusos que se han producido en el acceso al mercado inmobiliario¡±.

El procedimiento para declarar las ¨¢reas tensionadas supone que lo pidan las comunidades aut¨®nomas y, en el caso del ¨ªndice de precios al que se deber¨¢n atener las grandes compa?¨ªas de alquileres, se a?ade una moratoria de 18 meses desde la aprobaci¨®n de la ley antes de entrar en funcionamiento. Eso retrasa pr¨¢cticamente hasta una pr¨®xima legislatura esa medida. La ministra S¨¢nchez ha asegurado que ese es solo ¡°un plazo m¨¢ximo¡±, que ha justificado porque ¡°hay que atender a una realidad, que es el establecimiento de un sistema complejo¡±.

La norma se abre ahora a un periodo de informaci¨®n p¨²blica que ser¨¢ de 15 d¨ªas, ya que se ha tramitado por la v¨ªa de urgencia. El Ejecutivo cree que no ser¨¢ preceptivo solicitar informe del Consejo de Estado (lo est¨¢n estudiando los servicios jur¨ªdicos), as¨ª que la norma podr¨ªa volver en tres o cuatro semanas al Consejo para su segunda lectura. Ese ser¨ªa el ¨²ltimo paso para iniciar la tramitaci¨®n parlamentaria, para la que Unidas Podemos tambi¨¦n prev¨¦ solicitar el tr¨¢mite de urgencia. No obstante, esta se prev¨¦ tambi¨¦n larga con la presentaci¨®n de muchas enmiendas: seg¨²n las previsiones que el Ejecutivo envi¨® en su d¨ªa a Bruselas, la aprobaci¨®n definitiva de la ley no se espera al menos hasta el segundo semestre de 2022. El propio portavoz de Unidas Podemos en el Congreso, Pablo Echenique, preguntado por las cr¨ªticas de algunas organizaciones sociales a la futura norma, ha dejado abierta este martes la posibilidad de presentar enmiendas al texto. ¡°Tendremos que estudiar con ellos la ley en detalle y ver qu¨¦ elementos se pueden cambiar¡±, ha afirmado.

La ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (el antiguo Ministerio de Fomento) ha insistido en que la norma garantiza la seguridad jur¨ªdica y ha afirmado que no cree que ¡°suponga un riesgo¡± para los fondos de inversi¨®n y sus operaciones en Espa?a. S¨¢nchez ha destacado que la norma ¡°pretende configurar la vivienda como el quinto pilar del Estado de bienestar¡± y ha dado cuenta, asimismo, de la presentaci¨®n de otro anteproyecto, el de la futura Ley de Arquitectura y calidad del entorno construido, para ¡°reconocer la arquitectura como un bien de inter¨¦s general¡±.