La luz tendr¨ªa que bajar un 40% en noviembre y diciembre para que se cumpliera la promesa de Pedro S¨¢nchez

A principios de septiembre, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, se comprometi¨® en una entrevista con EL PA?S a que los hogares terminar¨¢n el a?o pagando una factura de la luz similar a la de 2018. S¨¢nchez lo reiter¨® este mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados, pero a solo dos meses de que termine el a?o, el cumplimiento de la promesa se antoja complicado: incluso en t¨¦rminos reales ¡ªdescontando la inflaci¨®n¡ª la luz tendr¨ªa que bajar casi un 40% en noviembre y diciembre respecto al nivel de octubre, seg¨²n los c¨¢lculos realizados por este diario a partir de los datos publicados este viernes por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE).

El c¨¢lculo de la cuant¨ªa en la que tendr¨ªa que bajar la luz en lo que resta de a?o se ha realizado sobre la base del ¨ªndice de electricidad que construye mensualmente el INE como parte del ¨ªndice de precios al consumo. Este ¨ªndice, que mide precios nominales, hab¨ªa alcanzado hasta ahora su m¨¢ximo hist¨®rico en 2018, cuando la media aritm¨¦tica anual super¨® ligeramente los 112 puntos. Un a?o despu¨¦s, en 2019, se qued¨® a un paso de los 105. Y en 2020, el a?o de la pandemia, que hundi¨® la demanda el¨¦ctrica, se qued¨® en poco m¨¢s de 95.

En lo que va de a?o ¡ªoctubre incluido¡ª, y a pesar de la bater¨ªa de medidas desplegada por el Ejecutivo para tratar de aliviar la presi¨®n ¡ªentre ellos la bajada del IVA del 21% al 10%¡ª, el ¨ªndice de la electricidad del INE roza los 123 puntos. Y, lo que es m¨¢s preocupante, ha ido aumentando cada mes, sobre todo a partir del verano. Si hasta junio su evoluci¨®n era solo ligeramente peor a la registrada en el conjunto del a?o 2018 (112,9 puntos), desde entonces se ha producido una aceleraci¨®n sin precedentes: 120 puntos en julio, 129 en agosto, 143 en septiembre y al filo de los 158 en octubre, lo que lleva la media de los 10 primeros meses a 122,87. Para que esos 122,87 puntos de cierre del mes pasado regresasen al nivel del conjunto de 2018, incluso actualizado por el IPC, se necesitar¨ªa la citada bajada del 40% en el precio de la electricidad en los dos meses que restan de 2021.

En octubre se superaron los 200 euros

Octubre fue el primer mes desde que hay datos en el que el precio medio de la electricidad en el mercado mayorista super¨® los 200 euros por megavatio hora (MWh), cinco veces m¨¢s que un a?o antes. Los principales factores de esta subida son la ausencia de viento ¡ªcuanta m¨¢s e¨®lica entra en el sistema, m¨¢s barata es la luz¡ª, el encarecimiento de los derechos de CO? ¡ªque triplican su precio en el ¨²ltimo a?o¡ª y, sobre todo, unos precios del gas disparados ¡ªvale cuatro veces m¨¢s que a principios de 2021¡ª. Y, aunque tras la actual fase de meseta, la luz deber¨ªa empezar a bajar en los pr¨®ximos tiempos, un descenso tan abrupto como un 40% en noviembre y diciembre es algo que pr¨¢cticamente nadie tiene en sus previsiones.

La din¨¢mica reciente del mercado mayorista de la luz, de cuya evoluci¨®n depende una parte importante de la factura de los m¨¢s de 10 millones de hogares acogidos a la tarifa regulada, invita a pensar en una relativa estabilizaci¨®n tras meses de escalada, en buena medida gracias a la moderaci¨®n del precio del gas natural. Pero esta no es, ni mucho menos, de la magnitud que se requerir¨ªa para que el jefe del Ejecutivo viese cumplida su promesa.

Para lograr cumplir lo prometido, el Gobierno tendr¨ªa a¨²n un freno de emergencia que, sin embargo, no contempla: rebajar a¨²n m¨¢s el IVA sobre el recibo de la luz, hasta el 4%, tras haberlo reducido en julio del 21% al 10%. Ese movimiento har¨ªa mucho m¨¢s factible el compromiso, pero tambi¨¦n drenar¨ªa centenares de millones de euros de recaudaci¨®n de las cuentas p¨²blicas en un momento en el que esos recursos son especialmente necesarios.

Recorte a los beneficios de las el¨¦ctricas

En aras de paliar el aumento en la factura de la luz, el pasado verano el Gobierno aplic¨® un severo recorte a los beneficios ca¨ªdos del cielo, la sobrerretribuci¨®n que obtienen los propietarios de las centrales nucleares e hidr¨¢ulicas por el alto precio de los derechos de CO? a pesar de no tener que afrontarlos, por estar libres de emisiones. Esa minoraci¨®n de beneficios se ha trasladado a los consumidores, tratando de ¡ªen la medida de lo posible¡ª desligar su factura de la evoluci¨®n de lo que ocurre en el mercado mayorista.

El 40% de los hogares espa?oles tienen contratada una tarifa regulada o PVPC, que en los ¨²ltimos tiempos ha sufrido importantes modificaciones, la m¨¢s reciente de ellas el paso a la tarifa por horas. El resto, est¨¢n en el mercado libre, en el que negocian las condiciones espec¨ªficas de su contrato con las comercializadoras. Este doble mercado complica la medici¨®n: mientras que a los primeros les afecta la fluctuaci¨®n en el m¨¢s corto plazo y los datos son p¨²blicos, a los segundos la subida les impactar¨¢ sobre todo a partir del a?o que viene, cuando las suministradoras eleven los precios que cobran para emparentarlos con los mayores costes que est¨¢n teniendo que asumir.