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Diez millones de hogares pagar¨¢n la luz m¨¢s cara este a?o que en 2018

Las familias con tarifas reguladas sufren directamente en su factura la subida en el mercado mayorista. Pese a bajar en noviembre, el ¨ªndice de precios de la electricidad del INE escala un 47% anual

Una joven comprueba y contrasta facturas de la luz en su vivienda.
Una joven comprueba y contrasta facturas de la luz en su vivienda.V¨ªctor Sainz
Ignacio Fariza

Al menos cuatro de cada diez hogares espa?oles, cerca de 10 millones, pagar¨¢n este a?o una factura de la luz m¨¢s alta que en 2018, pese a que el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, se comprometi¨® en una entrevista publicada por EL PA?S el 5 de septiembre a que ¡°todos los ciudadanos con un consumo medio al final de 2021 paguen una cuant¨ªa similar y semejante a la que pagaron en 2018¡±. La brutal senda inflacionista de la electricidad en el mercado mayorista, que en un a?o ha pasado de costar 50 euros por megavatio hora (MWh) a casi 300, est¨¢ teniendo un impacto directo sobre el recibo de las familias que cuentan con una tarifa regulada. En estos contratos ¡ªtambi¨¦n conocidos como PVPC¡ª la traslaci¨®n de la subida del precio mayorista es directa: excluyendo la parte fija de la factura y los impuestos, sobre los que el Gobierno ha aplicado severas rebajas para tratar de aliviar la presi¨®n, el resto llega directamente a su bolsillo.

¡°No hay ninguna duda de que quienes tienen una tarifa del mercado regulado van a pagar m¨¢s este a?o que en 2018: es evidente que va a ser as¨ª¡å, refrenda Jorge Morales de Labra, experto en temas energ¨¦ticos y director de Proxima Energ¨ªa. ¡°De hecho, hace 15 d¨ªas ya se sab¨ªa que sin lugar a dudas iba a ser mayor: a finales de noviembre ya hab¨ªan pagado m¨¢s que en todo 2018¡å, subraya por tel¨¦fono.

La vicepresidenta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera, durante un pleno en el Congreso.

En lo que va de a?o, el coste medio de la luz para los hogares es un 47% superior a un a?o atr¨¢s. Incluso si el ¨²ltimo mes del a?o la subida de la luz fuese la misma que la registrada en noviembre ¡ªalgo muy dif¨ªcil, a la vista de lo ocurrido en la primera quincena de diciembre¡ª, la subida media en el ¨ªndice de precios de la luz del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) ser¨ªa del 12,9% respecto a 2018. Descontando la subida del IPC, como dijo S¨¢nchez, el alza ser¨ªa algo menor pero igualmente significativa: del 9,7%, seg¨²n los c¨¢lculos de este diario sobre la serie oficial.

Quienes s¨ª pueden acabar pagando una cifra similar o inferior a la de 2018 descontada la inflaci¨®n son los beneficiarios del bono social, pues para ellos el Gobierno ha aumentado en el tramo final del a?o el descuento sobre la factura del 25% al 60%, en el caso de las familias consideradas vulnerables, y del 60% al 75% para consumidores con vulnerabilidad severa. El perfil de estas familias es adem¨¢s, por lo general, menos intensivo en consumo, de modo que el precio de la energ¨ªa (lo que se ha encarecido) suele tener menos peso en el recibo, lo que les favorece.

Ribera: ¡°El Gobierno va a cumplir su palabra¡±

El Ejecutivo, por boca de la vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha mantenido su promesa de que el conjunto de las familias pagar¨ªan este 2021 una factura similar a la de 2018, aunque ya no habla de ¡°todos los ciudadanos con un consumo medio¡± sino del conjunto de los hogares. ¡°El c¨¢lculo del compromiso del Gobierno est¨¢ garantizado sin ning¨²n lugar a dudas de aqu¨ª al 31 de diciembre (...): el conjunto de los hogares espa?oles pagar¨¢ en promedio lo mismo que pag¨® en 2018¡å, afirm¨® el martes en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

Este mi¨¦rcoles, Ribera ha vuelto a remarcar su compromiso en el Parlamento ¡ª¡±el Gobierno va a cumplir su palabra¡±¡ª y puso en valor la rebaja fiscal ¡°nunca vista, del 60% sobre la electricidad dom¨¦stica y del 96% sobre los costes fijos¡±. En el caso del IVA, el impuesto especial y el de generaci¨®n, Hacienda ha anunciado que prolongar¨¢ la rebaja al menos hasta finales de abril del a?o que viene. Pero en el segundo caso, el de los cargos fijos sobre el recibo de la luz, el 96% de reducci¨®n del ¨²ltimo trimestre de 2021 se quedar¨¢ en poco m¨¢s del 30% en el conjunto de 2022.

Para que los precios que abonan los consumidores con contrato regulado sean iguales a lo que fueron hace tres a?os, como ha prometido el Ejecutivo, la luz tendr¨ªan que irse a terreno negativo en diciembre, como recuerda la organizaci¨®n de consumidores Facua. Algo que ya es matem¨¢ticamente imposible. En los 11 meses transcurridos hasta finales de noviembre, seg¨²n sus datos, el usuario medio ¡ªcon tarifa PVPC, 4,4KW de potencia contratada y un consumo mensual de 366KWh¡ª llevaba pagados una media de 89 euros mensuales en luz, casi un 15% m¨¢s que en el mismo periodo de 2018.

En su c¨¢lculo, sin embargo, el Gobierno no solo incluye al 40% de los hogares que han optado por una tarifa PVPC, sino tambi¨¦n al 60% restante, que cuenta con una tarifa de mercado libre. Estos ¨²ltimos negocian las condiciones con las compa?¨ªas suministradoras caso por caso, y van sufriendo el zarpazo a medida que vencen sus contratos, aunque algunos de ellos tambi¨¦n van referenciados al coste de la energ¨ªa. La ausencia de datos sobre la evoluci¨®n de la tarifa de estos hogares impide establecer una comparaci¨®n con a?os anteriores: habr¨¢ que esperar unos meses a que la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) publique sus cifras para disponer de m¨¢s claridad al respecto.

De momento, seg¨²n afirm¨® la vicepresidenta Ribera en el Congreso el pasado 30 de agosto, en el primer semestre, en promedio, ¡°la tarifa PVPC fue un 20% m¨¢s barata, m¨¢s econ¨®mica, que la tarifa en el mercado libre¡±. El Gobierno conf¨ªa, no obstante, en que tanto la rebaja del IVA como la del impuesto sobre la electricidad y la de los cargos hayan permitido compensar esos precios m¨¢s altos de la tarifa del mercado libre.

PVPC: mejor en el largo plazo, pero no ahora

A largo plazo, las tarifas reguladas son m¨¢s ventajosas para los consumidores que las del mercado libre, como la CNMC lleva a?os constatando. Pero en periodos de fuertes subidas, como el actual, es mejor contar con un contrato de suministro a precio fijo como el que ofrecen la mayor¨ªa de comercializadoras, que no se ve afectado tan r¨¢pidamente por las fluctuaciones del mercado mayorista.

Aprovechando la crisis de precios, muchas el¨¦ctricas est¨¢n redoblando su batalla comercial para atraer clientes del mercado regulado al libre, donde obtienen el grueso de su rentabilidad. Sin embargo, a medida que el gas natural se modere ¡ªy esto suceder¨¢: los actuales m¨¢ximos no son sostenibles¡ª y las renovables, mucho m¨¢s baratas (salvo las que siguen percibiendo primas elevadas), sigan ganando peso en el mix de generaci¨®n, el mercado regulado volver¨¢ a ser la opci¨®n m¨¢s conveniente.

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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