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El Gobierno franc¨¦s promete que el precio de la electricidad no subir¨¢ m¨¢s de 4% este a?o

Las diferentes medidas para contener el gasto el¨¦ctrico, anunciadas a menos de tres meses de las elecciones, costar¨¢n este a?o m¨¢s de 20.000 millones de euros

Central nuclear en Civeaux de la compa?¨ªa el¨¦ctrica francesa EDF
Central nuclear en Civeaux de la compa?¨ªa el¨¦ctrica francesa EDFSTEPHANE MAHE (REUTERS)
Silvia Ayuso

El Gobierno de Emmanuel Macron se ha comprometido a que el precio de la electricidad, uno de los principales detonantes de la inflaci¨®n, no aumentar¨¢ m¨¢s de 4% en Francia durante todo 2022. El anuncio, que se hace parcialmente a expensas de la principal el¨¦ctrica del pa¨ªs, EDF, se produce en v¨ªsperas de la primera de las dos revisiones anuales de los precios de la energ¨ªa, a comienzos de febrero. Pero, sobre todo, como destaca la prensa gala, la noticia, muy esperada en momentos en que muchos franceses se quejan de una p¨¦rdida de poder adquisitivo con el alza generalizada de precios, ha sido anunciada cuando quedan menos de tres meses para las elecciones. Eso s¨ª, la decisi¨®n conlleva una pesada factura: en total, el conjunto de medidas tomadas en los ¨²ltimos meses para contener el precio de la electricidad tendr¨¢n un coste de 20.000 millones de euros este a?o.

¡°Entre una bajada de la fiscalidad sobre la electricidad y la soluci¨®n lograda con EDF, la factura de electricidad de los franceses no aumentar¨¢ m¨¢s de 4% en todo el a?o¡±, proclam¨® desde las p¨¢ginas de Le Parisien el ministro de Econom¨ªa, Bruno Le Maire. Se trata, subray¨®, de un ¡°esfuerzo considerable del Estado y de EDF¡± sin el cual el alza del 1 de febrero habr¨ªa sido de 35%, destac¨®.

La decisi¨®n de contener los precios ya hab¨ªa sido adelantada en oto?o por el primer ministro, Jean Castex, que prometi¨® un ¡°escudo tarifario¡± para 2022 que tambi¨¦n incluye el gas. Salvo que, desde entonces, los precios han seguido dispar¨¢ndose: frente al 12% de aumento del precio de la electricidad calculado entonces por el Gobierno, este est¨¢ ya en 35%.

Por ello, las disposiciones adoptadas hasta entonces para controlar el precio, sobre todo rebajar a partir del 1 de febrero y durante un a?o un impuesto sobre la electricidad (TICFE) al tipo m¨ªnimo fijado por las normas europeas, con un costo para las finanzas p¨²blicas de 8.000 millones de euros, no han bastado para contener la factura. As¨ª que el Gobierno ha negociado ahora con EDF, del que el Estado ostenta el 84% del capital, una medida m¨¢s: aumentar, ¡°de forma excepcional¡± por este a?o, el nivel de ARENH (Acceso Regulado a la Electricidad Nuclear Hist¨®rica).

Aprovisionamiento de energ¨ªa nuclear

Este dispositivo permite a todos los proveedores alternativos (con tarifas fluctuantes seg¨²n los precios del mercado) aprovisionarse de electricidad nuclear a trav¨¦s de EDF en condiciones que fija cada a?o el poder p¨²blico. Hasta ahora, el volumen m¨¢ximo era de 100 teravatios hora al a?o a un precio de 42 euros por megavatio hora. Lo que ha negociado el Gobierno es incrementar esa cantidad m¨¢xima durante este 2022 en 20 teravatios y aumentar el precio solo a 46,2 euros por megavatio hora, lo que sigue estando muy por debajo del mercado, estimado en unos 250 euros.

La condici¨®n para ello, ha subrayado el Gobierno en un comunicado, es que los proveedores alternativos ¡°trasladar¨¢n integralmente esta ventaja obtenida en beneficio de los consumidores¡±, tanto los privados como los ¡°1,5 millones de peque?as empresas, artesanos, peluqueros, panaderos, independientes¡± a los que tambi¨¦n se dirige la medida.

Su cumplimiento que ser¨¢ objeto de una ¡°estrecha vigilancia¡± por parte de las instituciones, advierte el Gobierno, que celebra que, con esta medida, ¡°todos los consumidores podr¨¢n beneficiarse de la competitividad del parque nuclear franc¨¦s¡±, que ¡°permite beneficiarnos de una energ¨ªa poco cara y totalmente descarbonizada¡±. Francia es uno de los principales impulsores de la denominada taxonom¨ªa verde de la Uni¨®n Europea, una propuesta en estudio que busca otorgar a las centrales nucleares y el gas natural la vitola de energ¨ªas verdes.

La medida le permite al Gobierno, a menos de tres meses de las elecciones, afirmar que ha mantenido una promesa que afecta directamente al bolsillo de todos los franceses. Pero tiene su coste. M¨¢s all¨¢ de los 8.000 millones de euros que dejar¨¢ de cobrar en por la bajada de impuestos de electricidad, el Gobierno ya hab¨ªa anunciado un ¡°cheque energ¨ªa¡± excepcional por cien euros que los 5,8 millones de hogares franceses m¨¢s modestos cobraron en diciembre, as¨ª como una ¡°indemnizaci¨®n inflaci¨®n¡± de otros cien euros que benefici¨® a los 38 millones de personas con ingresos por debajo de los 2.000 euros. Adem¨¢s, el gobierno tambi¨¦n ha bloqueado este a?o la subida de precios del gas.

A ello se une ahora el costo que la nueva medida tendr¨¢ para EDF y, de alguna manera, puesto que est¨¢ en manos del Estado, para todo el pa¨ªs, y que se estima en otros casi 8.000 millones de euros, con lo cual la factura total se eleva a unos 20.000 millones de euros.

El Gobierno no ha querido adelantar c¨®mo piensa compensar a EDF por la medida nueva que le exige, y que llega en un mal momento para la compa?¨ªa. Seg¨²n hab¨ªa anunciado EDF el mismo d¨ªa en que Par¨ªs daba a conocer que deber¨¢ vender m¨¢s barato de lo que ya hac¨ªa m¨¢s energ¨ªa a sus concurrentes, la empresa ha tenido que revisar a la baja sus previsiones de producci¨®n debido a una ¡°extensi¨®n del apag¨®n¡± de cinco de sus 56 reactores nucleares que registran problemas de mantenimiento o est¨¢n en pleno proceso de inspecci¨®n.

Seg¨²n la Agencia France Presse, actualmente diez reactores est¨¢n detenidos por mantenimiento u otras cuestiones, lo que significa el 20% de la capacidad de producci¨®n nuclear francesa. La combinaci¨®n de anuncios provoc¨® un ¡°viernes negro¡± en la Bolsa para EDF, cuyas acciones llegaron a caer m¨¢s de 22%, aunque al final de la sesi¨®n limitaron sus p¨¦rdidas al 14,5%.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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