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Bruselas da luz verde al plan de Espa?a y Portugal para rebajar la factura el¨¦ctrica

El Gobierno trabaja contra reloj para aprobar la legislaci¨®n final en Consejo de Ministros este viernes o el martes de la semana que viene tras la aprobaci¨®n ¡°preliminar¡± de la Comisi¨®n Europea

Pedro S¨¢nchez y Ant¨®nio Costa, a finales de marzo en Bruselas.
Pedro S¨¢nchez y Ant¨®nio Costa, a finales de marzo en Bruselas.Horst Wagner (EFE)
Ignacio Fariza

El Gobierno espa?ol aprobar¨¢ el mecanismo hispano-portugu¨¦s para rebajar la factura el¨¦ctrica en el Consejo de Ministros siguiente al de este martes, seg¨²n han informado fuentes gubernamentales despu¨¦s de conocer la aprobaci¨®n ¡°preliminar¡± por parte de la Comisi¨®n Europea. El objetivo, explican desde el Ejecutivo espa?ol, es que entre en vigor ¡°lo antes posible¡±. Tanto, que no se descarta la convocatoria de un c¨®nclave ministerial extraordinario para este mismo viernes. La meta inicial era haber podido aprobar la medida en el consejo ordinario de este martes. Seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, la tardanza de Lisboa a la hora de presentar el documento final en el que detalla la operativa t¨¦cnica del mecanismo ha sido el factor fundamental para este retraso.

Las prisas espa?olas son l¨®gicas. La energ¨ªa es, de largo, el principal componente detr¨¢s del estallido inflacionario de los ¨²ltimos meses, que ha llevado el IPC hasta m¨¢ximos de casi cuatro d¨¦cadas. Y las familias espa?olas son las m¨¢s expuestas al devenir del mercado mayorista. As¨ª que rebajar su precio es un imperativo para que, como ha prometido el propio Gobierno de Pedro S¨¢nchez, la soga de los precios empiece a aflojar en la segunda mitad de este a?o.

Mucho m¨¢s prudente que Espa?a y Portugal se ha mostrado el Ejecutivo comunitario, que afirma que por ahora ha emitido una ¡°valoraci¨®n preliminar¡± y que ¡°todav¨ªa queda pendiente cierta informaci¨®n que se espera [que se incluya] en la notificaci¨®n formal, que suceder¨¢ pronto. El objetivo de la Comisi¨®n es alcanzar decisiones s¨®lidas y legales lo m¨¢s pronto posible¡±, agrega. Seg¨²n el Gobierno, se trata del procedimiento habitual. Lo recibido, dicen, es una ¡°carta de conformidad¡±, una ¡°preautorizaci¨®n¡± sujeta a que la propuesta legislativa que elaboren tanto Espa?a como Portugal no se desv¨ªe de lo presentado hasta ahora, a?ade. Por lo tanto, la norma puede ir ya al Consejo de Ministros.

Cuando entre en vigor, el sistema establecer¨¢ un l¨ªmite sobre el precio del gas natural que alimenta las centrales t¨¦rmicas, lo que rebajar¨¢ casi a la mitad la factura el¨¦ctrica de los clientes que cuentan con una tarifa regulada, los que m¨¢s han sufrido el brutal encarecimiento de la electricidad en el ¨²ltimo a?o. El coste de ese combustible para generaci¨®n el¨¦ctrica bajar¨¢ de los 80 euros a los que cotiza hoy a casi la mitad: 40 euros en el muy corto plazo y 50 euros en la media de los 12 pr¨®ximos meses.

Con esta rebaja sustancial ¡ªque ser¨¢ compensada por los propios usuarios, en un complejo entramado t¨¦cnico que les garantiza (siempre seg¨²n las autoridades espa?olas) salir beneficiados incluso teniendo que abonar esa diferencia¡ª, el precio medio diario del mercado mayorista deber¨ªa pasar de los cerca de 200 euros por megavatio hora (MWh) actuales al entorno de los 130 o 140 euros, seg¨²n varios analistas consultados. Otros, como el economista jefe de Repsol, Pedro Antonio Merino, apuntan m¨¢s bien a 170 euros, tras integrar la compensaci¨®n a pagar a las centrales t¨¦rmicas por la brecha entre el precio del gas en el mercado y el tope introducido.

Seg¨²n los c¨¢lculos de Jos¨¦ Luis Sancha, profesor de la Universidad Pontificia Comillas, el recibo de un hogar medio acogido a una tarifa del mercado regulado (tambi¨¦n conocida como PVPC), deber¨ªa pasar de los 100 euros de marzo ¡ªcuando se bati¨® un r¨¦cord hist¨®rico¡ª a alrededor de 50 euros en el primer mes completo de aplicaci¨®n de la medida. Esta cifra, no obstante, est¨¢ sujeta a un buen n¨²mero de factores: el precio del gas (del que depender¨¢ la citada compensaci¨®n) o el porcentaje de generaci¨®n que cubra la e¨®lica y la fotovoltaica de nuevo cu?o (de largo, las tecnolog¨ªas m¨¢s baratas).

En el actual mecanismo de fijaci¨®n de precios, en el que el ¨²ltimo megavatio hora que entra en el mercado es el que fija el precio de todos los dem¨¢s, desligar el precio del gas natural del conjunto del sistema el¨¦ctrico es condici¨®n sine qua non para iniciar la desescalada en el IPC. El coste de este combustible, que se ha quintuplicado en el ¨²ltimo a?o ¡ªuna subida que empez¨® mucho antes de que Rusia invadiese Ucrania¡ª es el principal factor detr¨¢s de la escalada de las facturas.

Como cada vez que se aplica cualquier cambio de calado en Bruselas, la aprobaci¨®n a esta propuesta sin precedentes para rebajar la presi¨®n que sufren hogares y empresas ha llegado a rastras y en varios actos. En tres, en este caso, con algunos d¨ªas de decalaje respecto al calendario inicialmente previsto y con una nebulosa de duda en todos ellos. A finales de marzo, tras una negociaci¨®n maratoniana, los jefes de Gobierno ib¨¦ricos obtuvieron el primer visto bueno del resto de Estados miembro para descolgarse de la normativa general de los Veintisiete, con la excusa de su baja tasa de interconexi¨®n con el resto de los socios y la elevada penetraci¨®n de las renovables.

En los ¨²ltimos d¨ªas de abril se produjo el visto bueno pol¨ªtico, por boca de la todopoderosa comisaria de Competencia, Margrethe Vestager. Y este lunes, fuera ya del plazo dado inicialmente por el Gobierno espa?ol ¡ªque quer¨ªa que el mecanismo entrase en vigor a principios de mayo¡ª, llegaba la que tanto como Madrid como Lisboa consideran como la autorizaci¨®n ¡°final¡±, a pesar de la apostilla comunitaria.

Pese a las dudas iniciales que despert¨® en el sector ¡ªque desde el minuto cero ha mostrado una oposici¨®n frontal a la medida¡ª, el Ejecutivo ha asegurado por activa y por pasiva que la medida no elevar¨¢ ni el d¨¦ficit fiscal ni el de tarifa. Y tanto las principales el¨¦ctricas como los analistas han descartado que la medida vaya a tener impacto alguno sobre sus cuentas de resultados, hinchadas tras meses de precios de la luz por las nubes.

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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