Europa gravar¨¢ los beneficios extraordinarios de las renovables y f¨®siles y buscar¨¢ reducir la demanda el¨¦ctrica

Los ministros de Energ¨ªa de los Veintisiete han dado este viernes en Bruselas luz verde a la Comisi¨®n Europea para que presente, como tarde la semana que viene, medidas concretas para gravar los beneficios extraordinarios de las energ¨ªas inframarginales (renovables, nuclear) y las f¨®siles que contribuyen a la alta factura de la electricidad. Tambi¨¦n est¨¢n de acuerdo en buscar f¨®rmulas para reducir de forma ¡°coordinada¡± la demanda el¨¦ctrica, aunque no han acabado de acordar si estas deben ser al menos en parte obligatorias, como quiere el Ejecutivo europeo, o voluntarias.

¡°No ha sido una discusi¨®n f¨¢cil y, definitivamente, no va a ser la ¨²ltima, pero hemos logrado una direcci¨®n clara para las medidas que hay que tomar¡±, ha valorado al final del encuentro extraordinario el anfitri¨®n de la cita, el viceprimer ministro checo, Joszef S¨ªkela, cuyo pa¨ªs ostenta este semestre la presidencia rotatoria de la UE. ¡°Ahora sabemos con exactitud qu¨¦ camino seguir¡±, ha agregado y ha manifestado su esperanza de que los Veintisiete cuenten con ¡°propuestas legislativas concretas¡± antes de que acabe este mes.

Porque el tiempo corre, el fr¨ªo se echa encima (la fuerte bajada de temperaturas este viernes en Bruselas no hac¨ªa m¨¢s que acentuar la inminencia del fin del verano) y la idea es que las medidas m¨¢s urgentes, que tambi¨¦n incluyen crear instrumentos que inyecten liquidez para empresas energ¨¦ticas expuestas a la volatilidad de los mercados, sean aplicables cuanto antes, de ser posible ya en octubre, para que sean eficaces.

Donde hay menos consenso es en torno a la idea de poner alg¨²n tipo de tope al precio del gas importado a Europa. ?S¨®lo al ruso procedente de gaseoducto, como ha propuesto la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen? ?O imponer un tope m¨¢s amplio, como reclaman muchos pa¨ªses? ?Pero a qu¨¦ gas, solo al que llega v¨ªa gaseoducto o tambi¨¦n al GNL? El evidente choque de opiniones al respecto en la rueda de prensa final entre la comisaria de Energ¨ªa, Kadri Simson, y S¨ªkela puso de manifiesto que las opciones est¨¢n todav¨ªa muy abiertas. ¡°No hay nada decidido a¨²n¡±, zanj¨® Simson la discusi¨®n, indicando que a partir de este s¨¢bado su equipo se pondr¨¢ a trabajar en las propuestas que deber¨¢ aprobar el Colegio de Comisarios el martes y desgranar un d¨ªa despu¨¦s Von der Leyen ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo.

Tambi¨¦n la vicepresidenta tercera y ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica espa?ola, Teresa Ribera, ha reconocido que se trata de una ¡°cuesti¨®n espinosa¡± que no suscita a¨²n la unanimidad con que se han acogido las dem¨¢s propuestas. ¡°Ha habido una respuesta muy extensa a posibilidad de respaldar un precio m¨¢ximo al gas procedente de Rusia¡±, ha explicado en rueda de prensa. Pero tambi¨¦n, ha indicado, ¡°ha habido muchos Estados miembro que han suscitado la necesidad de explorar, reflexionar, prepararnos para contar con medidas adicionales¡±. Desde Berl¨ªn, el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, ratificaba la idea de que no se trata de una medida inminente. ¡°Tenemos amigos en Noruega que nos env¨ªan gas, tenemos amigos en Estados Unidos que nos env¨ªan gas. Y hay otros en el mundo que lo est¨¢n haciendo. Y esto, si me permite decirlo, no creo que sea una competencia de la Uni¨®n Europea. Creo que no todo el mundo ha tenido en cuenta este aspecto a la hora de hacer sugerencias. Las soluciones y las propuestas no son tan obvias como pueden parecer a algunos. Creo que hace falta un trabajo muy duro¡±, dijo en rueda de prensa con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, informa Elena Sevillano desde Berl¨ªn.

Ribera, quien al llegar en la ma?ana del viernes a la reuni¨®n de emergencia de los ministros del ramo hab¨ªa lamentado que Europa haya ¡°perdido un a?o¡± hasta darse cuenta de que hab¨ªa que actuar para frenar la espiral de precios, ha celebrado el cambio de actitud de sus colegas. ¡°La situaci¨®n es complicada y en eso estamos todos de acuerdo. No estamos en condiciones de perder un minuto¡±, ha subrayado, aunque ha reclamado tambi¨¦n que, m¨¢s all¨¢ de las medidas de emergencia, haya una verdadera reflexi¨®n sobre la necesidad de acelerar los cambios estructurales.

Espa?a, que tuvo que luchar duro para convencer a Bruselas para que aceptara el mecanismo de fijaci¨®n de precios el¨¦ctricos que se usa ahora en la pen¨ªnsula Ib¨¦rica, la denominada excepci¨®n ib¨¦rica, se siente ratificada ahora que todos los pa¨ªses han reconocido ¡°la necesidad de aplicar mecanismos de intervenci¨®n en el mercado mayorista el¨¦ctrico¡±, ha dicho Ribera. Seg¨²n la vicepresidenta, varios pa¨ªses han manifestado incluso su ¡°inter¨¦s¡± por aplicar tambi¨¦n el mecanismo ib¨¦rico. La Comisi¨®n ha recibido al respecto el mandato de proponer c¨®mo ¡°limitar los ingresos de los productores de energ¨ªa inframarginales¡± y concretar su propuesta de reclamar una ¡°contribuci¨®n solidaria¡± de las productoras de energ¨ªas f¨®siles. Los ingresos procedentes de estas medidas deber¨¢n ir destinados, especifican los Veintisiete, a ¡°mitigar el impacto de los altos precios de la energ¨ªa en los clientes¡±, hogares y empresas m¨¢s vulnerables.

Para Ribera, lo m¨¢s adecuado ser¨ªa ¡°combinar distintas herramientas¡± que garanticen ¡°una contribuci¨®n justa de todos los operadores¡±. Lo que resulta ¡°inviable¡±, dijo antes de la sesi¨®n extraordinaria, es que la reducci¨®n del precio de la electricidad ¡°se haga solo a base de las contribuciones de los presupuestos p¨²blicos¡±. Por ello, subray¨®, ¡°es importante trabajar en sistemas de tasas, de impuestos, de contribuciones de los grandes operadores energ¨¦ticos que ven c¨®mo crecen sus ingresos de forma muy importante¡±.

El consenso tambi¨¦n es amplio en torno a la idea de aprobar medidas para una ¡°reducci¨®n coordinada de la demanda el¨¦ctrica¡± en todo el bloque europeo. Est¨¢ por ver, no obstante, c¨®mo se aplica. La Comisi¨®n hab¨ªa propuesto una reducci¨®n obligatoria del consumo el¨¦ctrico en horas punta de al menos 5% y un compromiso de los Estados de que intentar¨¢n bajar tambi¨¦n en 10% el consumo neto el¨¦ctrico mensual generalizado (en comparaci¨®n con el periodo que se use como referencia). Pero no todos los pa¨ªses parecen dispuestos a aceptar la obligatoriedad de las medidas. Aunque la comisaria Simson asegur¨® que el Ejecutivo mantendr¨¢ el 5% obligatorio, para la presidencia checa, una soluci¨®n de compromiso podr¨ªa ser algo similar a lo acordado con la reducci¨®n de consumo de gas aprobado este verano: que sea voluntaria, aunque exista un mecanismo que pueda hacerla vinculante. Para Espa?a, que considera ¡°interesante¡± la idea de las horas punta, lo que s¨ª es necesario, en cualquier caso, es que haya un ¡°margen de flexibilidad de decisi¨®n a nivel nacional sobre c¨®mo hacer operativo el objetivo¡± de reducci¨®n de demanda.

?Una nueva oportunidad para el MidCat?

Tras el jarro de agua fr¨ªa que supuso esta semana el no categ¨®rico del presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, a la propuesta de Espa?a -apoyada por Alemania- de relanzar el MidCat (la interconexi¨®n gas¨ªstica entre Espa?a y Francia por los Pirineos), la vicepresidenta explic¨® a periodistas tras la reuni¨®n de ministros que trat¨® el tema con la responsable francesa de Transici¨®n Energ¨¦tica, Agn¨¨s Pannier-Runacher, y que ambas acordaron poner el proyecto en manos de un grupo de expertos comunitarios y nacionales.

¡°Hemos tomado la decisi¨®n de que el grupo t¨¦cnico de interconexiones, con reguladores, gobiernos, y los operadores del sistema de transporte de gas, hagan una valoraci¨®n r¨¢pida sobre cu¨¢les son las infraestructuras que deben estar reforzadas para poder llegar a tiempo al oto?o invierno 2023-2024¡å, ha explicado. Los expertos deber¨¢n valorar tanto el MidCat como ¡°cualquier otra opci¨®n que pueda plantearse al respecto¡±. Seg¨²n Ribera, esta evaluaci¨®n permitir¨¢ ¡°entender mejor hasta d¨®nde podemos agilizar la tramitaci¨®n¡±.

La Comisi¨®n Europea evit¨® este martes apoyar abiertamente la construcci¨®n del MidCat y se limit¨® a apuntar que su futuro depende de las discusiones entre los pa¨ªses ¡°concernidos¡± por el proyecto. Un d¨ªa antes, Macron justific¨® su non argumentando que las actuales interconexiones de gas con Espa?a (Ir¨²n y Larrau-Calahorra) est¨¢n lejos de la saturaci¨®n. Adem¨¢s, afirm¨® que el nuevo tubo no se justifica por motivos energ¨¦ticos y ambientales.