El Banco de Espa?a estima que la pensi¨®n se recortar¨ªa un 8,2% si el periodo de c¨¢lculo sube a 35 a?os
En el caso de que se desechen los seis peores a?os, el efecto medio ser¨ªa nulo, pero favorec¨ªa m¨¢s a las prestaciones bajas
Las negociaciones para la segunda parte de la reforma de las pensiones han comenzado. Una de las patas ser¨¢ la adecuaci¨®n del periodo que se utiliza para calcular la prestaci¨®n inicial. El ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, ha afirmado que estos cambios tendr¨¢n un efecto neutro, en gran medida porque se compensar¨¢ la ampliaci¨®n de los a?os con la posibilidad de desechar a?os malos y porque se mejorar¨¢ el sistema para cerrar lagunas de cotizaci¨®n en la carrera laboral. En medio de este debate, el Banco de Espa?a ha publicado algunas estimaciones sobre c¨®mo afectar¨ªa este tipo de modificaciones al c¨¢lculo de la prestaci¨®n inicial: subir el periodo desde los 25 a?os que se emplean en la actualidad hasta los 35 implicar¨ªa un recorte del 8,2% de la pensi¨®n inicial media.
En general, aumentar los a?os utilizados baja la pensi¨®n porque se usan momentos m¨¢s alejados de la carrera laboral en los que se ganaba menos. La prestaci¨®n inicial ¡°tiende a minorar¡± tras una ampliaci¨®n del periodo de c¨¢lculo, dice el organismo. Pero eso no quita que la casu¨ªstica sea muy variada. Para un 25% de los pensionistas el cambio ser¨ªa muy peque?o o incluso positivo: tendr¨ªan como m¨¢ximo una reducci¨®n del 0,6%. Estos n¨²meros se han elaborado a partir de una muestra de vidas laborales de la Seguridad Social en la que se han calculado c¨®mo quedar¨ªan todas las pensiones en los distintos escenarios usando las jubilaciones de 2019. L¨®gicamente, los trabajadores que se jubilen despu¨¦s pueden presentar trayectorias laborales distintas, advierte el banco.
Curiosamente, la desigualdad entre los pensionistas descender¨ªa al tomar m¨¢s a?os. Y esto se debe a que la evoluci¨®n de los sueldos bajos es m¨¢s plana y, por tanto, le afecta menos que se cojan a?os m¨¢s antiguos. Los salarios bajos adem¨¢s se benefician de los complementos a m¨ªnimos, que garantizan una cantidad m¨ªnima y pal¨ªan el impacto. Y tambi¨¦n perjudicar¨ªa menos a aquellos que hayan tenido m¨¢s de un a?o de inactividad o desempleo en los ¨²ltimos quince a?os. En cambio, los sueldos m¨¢s altos sufrir¨ªan m¨¢s la reforma porque tienen una evoluci¨®n mucho m¨¢s creciente y, en consecuencia, que se remonten a ejercicios m¨¢s lejanos supone tomar periodos con retribuciones menores. Con una salvedad muy importante: no estar¨ªan afectadas las prestaciones que est¨¢n topadas porque superan la pensi¨®n m¨¢xima antes y despu¨¦s de elevar el periodo de c¨®mputo. Estas seguir¨ªan cobrando lo mismo. Eso s¨ª: el porcentaje de pensiones que deja de estar en la m¨¢xima descender¨ªa con la ampliaci¨®n del 8% al 3%.
Una cosa distinta ser¨ªa si se pudiesen desechar algunos a?os malos, tal y como apunta el ministro Escriv¨¢. Si se escogen los 29 mejores a?os de los ¨²ltimos 35, entonces el efecto que calcula el Banco de Espa?a ser¨ªa neutro. La pensi¨®n saldr¨ªa en media algo similar a tomar los ¨²ltimos 25 a?os como se hace en la actualidad. O lo que es lo mismo: pudiendo descartar seis a?os no habr¨ªa ajuste. Esos seis a?os son, en consecuencia, el umbral para que el sistema obtenga un ahorro adoptando esta medida.
Dicho esto, aunque en promedio el impacto sea neutro, escogiendo los mejores 29 de 35 resultar¨ªa, respecto a la situaci¨®n con los 25 a?os actuales, en una mejora de aquellas prestaciones que est¨¢n por debajo de la mediana y provocar¨ªa una ca¨ªda para el 25% que percibe las prestaciones m¨¢s altas. Es decir, favorecer¨ªa algo a las pensiones bajas frente a las altas. Fuentes del Ministerio de Seguridad Social subrayan que este estudio demuestra que existen palancas con las que se puede jugar para proteger mejor las carreras laborales que sufran altibajos y lagunas. Y recuerdan que ese ser¨¢ el objetivo de la reforma que se est¨¢ negociando con los agentes sociales. El ministro Escriv¨¢ ya ha declarado que en cualquier caso no se va subir el periodo de c¨®mputo a los 35 a?os.
El c¨¢lculo que hace el banco es que por cada a?o que aumenta el periodo entre los 25 y los 35 se reduce la prestaci¨®n un 0,9%. En euros la pensi¨®n media pasa de los 1.326 euros calculada con los 25 a?os a los 1.217 con 35. O sea: en promedio la p¨¦rdida ser¨ªa de un poco m¨¢s de 100 euros. Un 80% de las pensiones ser¨ªa m¨¢s baja, un 10% permanecer¨ªa igual y otro 10% ingresar¨ªa un importe superior.
El periodo de c¨¢lculo ya se subi¨® con la reforma de 2011 desde los 15 a?os hasta los 25 de la actualidad. Esa transici¨®n ha sido gradual entre 2013 y 2022, de forma que se ha ido aumentando en un ejercicio por cada a?o transcurrido. En 2022 es justo cuando han entrado en vigor los 25 a?os, los cuales han supuesto frente a los 15 a?os un recorte de la pensi¨®n media del 5%, seg¨²n las cifras que maneja el banco.
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