La Audiencia Nacional confirma la multa al antiguo consejo de Abengoa por no presentar las cuentas anuales

La Audiencia Nacional confirma la multa de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) por no presentar las cuentas de 2019 al antiguo consejo de Abengoa, incluido el que fuera su presidente entre 2016 y 2020, Gonzalo Urquijo. El tribunal ha emitido sentencias desestimatorias a las que ha tenido acceso EL PA?S contra el presidente y los seis consejeros (el exministro del PP Josep Piqu¨¦, Manuel Castro, Jos¨¦ Luis del Valle, Jos¨¦ Wahnon, Ram¨®n Sotomayor y Pilar Cavero). Entre las tres ¨²ltimas, fechadas el 25 de noviembre, est¨¢ la que se refiere a Urquijo: ¡°Desestimamos el recurso contencioso-administrativo contra la resoluci¨®n del consejo de la CNMV del 27 de mayo de 2021 por ser conforme a derecho¡±, recoge el fallo. Contra esta sentencia cabe recurso de casaci¨®n.

Los hechos se remontan al a?o 2020, cuando el consejo de la empresa tecnol¨®gica sevillana no present¨® las cuentas anuales del ejercicio anterior. ¡°La CNMV califica el incumplimiento de esa obligaci¨®n de transparencia e integridad del mercado como infracci¨®n muy grave¡±, recuerda la sentencia. Y a?ade: ¡°Tipifica como tal el incumplimiento de la obligaci¨®n de remisi¨®n de la informaci¨®n regulada en los art¨ªculos 118 a 122, cuando exista un inter¨¦s de ocultaci¨®n o negligencia grave, atendiendo a la relevancia de la comunicaci¨®n no realizada y a la demora en que se hubiese incurrido¡±.

La CNMV sancion¨® por no remitir en plazo el informe financiero anual individual y consolidado de 2019 a los miembros del consejo con una multa de 20.000 euros cada uno. Fuentes de la direcci¨®n actual del grupo andaluz explican que el consejo ten¨ªa un seguro que ser¨¢ el que haga frente a esta sanci¨®n y no ellos a t¨ªtulo individual. De hecho, la p¨®liza se ha incrementado en un mill¨®n y medio por tener incidencias. La CNMV abri¨® tambi¨¦n un expediente sancionador contra la sociedad con una propuesta de multa de 100.000 euros. Este fue uno de los traspi¨¦s m¨¢s sonados de Abengoa en su carrera hacia la quiebra.

En los ¨²ltimos a?os, la sociedad ha procurado que el Estado (ya fuese el Gobierno de Espa?a o el andaluz) lanzase una nueva red de salvaci¨®n. Sin embargo, los ¨²ltimos intentos han ca¨ªdo en saco roto y la empresa est¨¢ en concurso de acreedores. Abengoa trat¨® de justificar el retraso en la formulaci¨®n de las cuentas precisamente para proteger su futuro: ¡°La inviabilidad, dif¨ªcilmente reversible, hubiera resultado de formular cuentas de 2019 en un escenario de escaso avance y total incertidumbre en relaci¨®n con el Plan de Viabilidad Actualizado y bajo el principio contable de empresa en liquidaci¨®n, lo que hubiera determinado con alta probabilidad la exclusi¨®n de Abengoa y su grupo como beneficiarios de apoyos p¨²blicos ICO o FASEE al ser en ese escenario calificada como empresa en crisis a 31 de diciembre de 2019¡å. Es decir, no habr¨ªa podido acceder a ayudas extraordinarias como el fondo de rescate de la SEPI, algo que intent¨®, aunque finalmente no lo consigui¨®.

El antiguo consejo de la firma tecnol¨®gica tambi¨¦n trat¨® de poner en cuesti¨®n la proporcionalidad de la multa. Una petici¨®n que el tribunal no ha tenido en cuenta: la sentencia explica que ¡°dif¨ªcilmente se puede considerar que se ha vulnerado el principio de proporcionalidad dado que se le ha impuesto una sanci¨®n de multa de 20.000 euros cuando la sanci¨®n m¨¢xima a imponer era de 400.000 euros y el Tribunal Supremo ha establecido que no cabe apreciar vulneraci¨®n del principio de proporcionalidad cuando la sanci¨®n se imponga en el grado m¨ªnimo¡±.

Adem¨¢s, entiende la sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, ¡°la parte lo que realmente solicita no es que se grad¨²e la sanci¨®n en su l¨ªmite inferior del grado m¨ªnimo, ya que eso ya lo ha hecho la CNMV. Lo que pide es que se rebaje la sanci¨®n en uno o dos grados y se le imponga las sanciones previstas para las infracciones leves o subsidiariamente graves en proporci¨®n m¨ªnima¡±.

Este consejo de Abengoa, que termin¨® dimitiendo, ya ven¨ªa de otros sobresaltos. Por ejemplo, cuando la Fiscal¨ªa de Sevilla observ¨® indicios suficientes de delito en su gesti¨®n desarrollada en el dise?o de la primera reestructuraci¨®n de la tecnol¨®gica sevillana en 2016. Ya por entonces el consejo estaba presidido por Urquijo y del que tambi¨¦n formaba parte el exministro en el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, Josep Piqu¨¦.