Telef¨®nica tendr¨¢ que prestar a la fuerza el servicio universal en 2023 y 2024

Telef¨®nica deber¨¢ prestar el servicio universal de telecomunicaciones en el periodo 2023-2024 al ser designada directamente por el Gobierno para cubrir estos servicios b¨¢sicos, tras haber quedado desierta la licitaci¨®n que se convoc¨® en diciembre de 2022. La novedad en este concurso es que, por primera vez, se excluye del Servicio Universal la obligaci¨®n de disponer y mantener un m¨ªnimo de cabinas telef¨®nicas seg¨²n la poblaci¨®n de cada municipio y la de editar gu¨ªas de tel¨¦fonos fijos, aunque se incluye la exigencia de que la velocidad m¨ªnima de acceso a Internet sea de 10 megabits por segundo (Mbps).

Los operadores se hab¨ªan quejado durante a?os de esta obligaci¨®n de mantener los tel¨¦fonos p¨²blicos y editar gu¨ªas debido al alto coste de su mantenimiento para el uso m¨ªnimo que ten¨ªan. La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aval¨® sus tesis y pidi¨® al Gobierno que se eliminara esta exigencia, bas¨¢ndose en datos como que menos del 20% de la poblaci¨®n ha usado alguna vez una cabina por la generalizaci¨®n del tel¨¦fono m¨®vil.

En Espa?a sobreviven alrededor de 15.000 cabinas, aunque muchas de ellas est¨¢n inservibles, v¨ªctimas del vandalismo, y ya en 5.000 municipios no hay ning¨²n tel¨¦fono p¨²blico. El coste anual de su mantenimiento superaba los dos millones de euros.

Pese a esa eliminaci¨®n, ninguna compa?¨ªa est¨¢ interesada en prestar ese servicio universal por lo que el Ministerio de Econom¨ªa y Transformaci¨®n Digital designa directamente el operador que debe hacerlo, una obligaci¨®n que recae siempre en Telef¨®nica. Y es que el coste de ese servicio b¨¢sico es muy superior a la compensaci¨®n que luego recibe la compa?¨ªa bajo el c¨¢lculo anual que hace la CNMC. Por ejemplo, en 2019, ¨²ltimo a?o que ha hecho la liquidaci¨®n, Telef¨®nica recibi¨® 6,9 millones de euros, de una bolsa que costean los mayores operadores, como Orange, M¨¢sM¨®vil, Vodafone y la propia Telef¨®nica.

El servicio universal garantiza que todos los ciudadanos tengan acceso a una serie de servicios ¡°con independencia de su localizaci¨®n geogr¨¢fica, con una calidad determinada y a un precio asequible¡±. Esto incluye llevar la red de telecomunicaciones a cualquier punto del pa¨ªs, incluidas las zonas no rentables.

La licitaci¨®n realizada en diciembre ya incorporaba las innovaciones y nuevas caracter¨ªsticas del servicio universal de telecomunicaciones regulado por la Ley General de Telecomunicaciones (aprobada en 2022). As¨ª, solamente formar¨¢n parte del servicio universal el servicio de acceso adecuado y disponible a Internet de banda ancha a trav¨¦s de una conexi¨®n fija, as¨ª como los servicios de voz que se proveen a trav¨¦s de esta conexi¨®n subyacente fija. Por primera vez se establece que el servicio de acceso a Internet deber¨¢ soportar un conjunto m¨ªnimo de servicios y que la velocidad m¨ªnima de acceso a Internet deber¨¢ ser de 10 Mbit por segundo en sentido descendente.

Sigue toda la informaci¨®n de Econom¨ªa y Negocios en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal