El Tribunal de Cuentas europeo advierte de ¡°lagunas de fiabilidad¡± en la rendici¨®n de cuentas de los fondos de recuperaci¨®n

El Tribunal de Cuentas Europeo ha advertido este mi¨¦rcoles de que el sistema de control del hist¨®rico paquete de est¨ªmulo de m¨¢s de 700.000 millones de euros elaborado por la Comisi¨®n Europea para reactivar las econom¨ªas de los Veintisiete tras la pandemia, el Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia (MRR) del que Espa?a es uno de los principales beneficiarios, puede tener algunas ¡°lagunas de fiabilidad y rendici¨®n de cuentas¡± que ponen en cuesti¨®n la protecci¨®n de los intereses financieros de la UE.

¡°Existen lagunas en cuanto a la fiabilidad que puede proporcionar la Comisi¨®n respecto al principal fondo de recuperaci¨®n de la UE tras la pandemia y una falta de rendici¨®n de cuentas a escala de la UE¡±, ha advertido el presidente del TCE, Tony Murphy, al presentar el informe. Y eso es grave, ha subrayado, porque ¡°los ciudadanos solo confiar¨¢n en nuevas formas de financiaci¨®n de la UE si tienen la certeza de que su dinero se gasta correctamente¡±.

Bruselas no ha tardado en responder al tir¨®n de orejas de Luxemburgo, asegurando que aplica un control ¡°robusto¡± a los pa¨ªses. Le reprocha adem¨¢s que se haya centrado solo en los primeros pasos del programa ¡ªlos datos fueron recopilados hasta abril de 2022¡ª, lo que, ha recalcado una portavoz de la Comisi¨®n, ¡°no refleja todo el trabajo del a?o pasado¡±. De hecho, hace apenas una semana, Bruselas anunciaba la suspensi¨®n de parte de un pago del MRR a Lituania por el incumplimiento de dos de los 33 objetivos establecidos en el plan lituano.

De acuerdo con el tribunal con sede en Luxemburgo, si bien es cierto que los Estados deben comprobar que los proyectos de inversi¨®n financiados por el MRR cumplen las normas nacionales y de la UE, la Comisi¨®n ¡°dispone de escasa informaci¨®n verificada propia sobre esos controles y desconoce si los est¨¢n llevando a cabo y de qu¨¦ manera¡±. Y ¡°sin garant¨ªas de que se cumplan estas normas, existe una falta de rendici¨®n de cuentas a escala de la UE¡±, concluyen los magistrados, que no analizan en su informe la situaci¨®n de cada pa¨ªs, sino que se concentran en la labor de vigilancia de Bruselas.

El Ejecutivo europeo dice estar ¡°fuertemente en desacuerdo¡± con esa evaluaci¨®n. En una respuesta al informe enviada por una portavoz, la Comisi¨®n asegura que el programa prev¨¦ un ¡°robusto¡± marco de control ¡°proporcionado¡± y ¡°dise?ado a medida¡± de su ¡°naturaleza ¨²nica¡±. Asegura adem¨¢s que la regulaci¨®n ¡°claramente¡± exige rendici¨®n de cuentas, tanto a los Estados miembros, que son ¡°responsables de aplicar todas las medidas apropiadas para proteger los intereses financieros de la Uni¨®n¡±, como a la propia Comisi¨®n, que ¡°eval¨²a que los hitos y objetivos sean cumplidos¡± y que, adem¨¢s, ¡°comprueba que los Estados miembros cumplen sus obligaciones en materia de audiciones y control¡±.

Tampoco hay que olvidar, agrega, que las principales instancias de control de fraude, tanto la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), como el propio Tribunal de Cuentas Europeo y la Oficina de la Fiscal¨ªa de la UE (EPPO, por sus siglas en ingl¨¦s) ¡°pueden acceder a los datos relevantes e investigar el uso de los fondos si lo consideran necesario¡±. Por todo esto, ¡°las garant¨ªas y rendici¨®n de cuentas est¨¢n claramente establecidas. No hay lagunas¡±, zanja.

El MRR constituye el elemento principal de NextGenerationEU, el paquete de est¨ªmulo m¨¢s ambicioso de la UE, aprobado en julio de 2020 para impulsar hasta 2026 la recuperaci¨®n econ¨®mica tras el par¨®n que provoc¨® la pandemia de covid-19 y hacer a los Veintisiete m¨¢s resilientes de cara a pr¨®ximas crisis. De los 750.000 millones de euros previstos en este instrumento excepcional, el MRR se lleva 672.500 millones, de ellos 360.000 millones destinados a pr¨¦stamos y 312.500 millones como transferencias no reembolsables. Espa?a es, junto a Italia, el mayor beneficiario de las subvenciones: han recibido, conjuntamente, el 45% del total.

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