Claves de la reforma de las pensiones: aumento de las m¨ªnimas y de las bases m¨¢ximas

El Ministerio de Seguridad Social ha conseguido al fin un acuerdo en materia de pensiones con sus socios de Unidas Podemos y con la Comisi¨®n Europea. Es la segunda modificaci¨®n sustancial del sistema de pensiones en esta legislatura, despu¨¦s de la aprobada en 2021 con el visto bueno de sindicatos y empresarios. Estas son algunas de las claves principales de la reforma:

Subida de las bases m¨¢ximas

El objetivo principal de este cambio, al igual que el de la reforma del r¨¦gimen de cotizaciones de los aut¨®nomos aprobada el a?o pasado, es aumentar los ingresos que recibe el sistema para que sea sostenible. Fuentes del Ministerio de Seguridad Social explican que para ello se van a incrementar las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n (de 4.495 euros mensuales en 2023). Este proceso se desarrollar¨¢ entre 2024 y 2050, a?adiendo a la tasa anual del IPC una cuant¨ªa fija de 1,2 puntos porcentuales.

Cuota de solidaridad para las rentas altas

Para inyectar m¨¢s ingresos en el sistema y hacer frente al reto del envejecimiento, Seguridad Social tambi¨¦n plantea una cuota de solidaridad para los salarios tan altos que actualmente no cotizan al completo, ya que superan el m¨¢ximo de cotizaci¨®n. Ser¨¢ del 1% en 2025 e ir¨¢ subiendo 0,25 puntos al a?o hasta llegar al 6% en 2045.

Mecanismo de equidad intergeneracional

En la misma l¨ªnea, el mecanismo de equidad intergeneracional crece. En vez de ser 0,6 puntos se dobla hasta 1,2 en 2050. Ir¨¢ subiendo hasta este objetivo una d¨¦cima al a?o. Con estas medidas de incremento de ingresos, Seguridad Social pone el siguiente ejemplo para visualizar c¨®mo cambiar¨ªan las prestaciones: ¡°Un individuo de 25 a?os que se jubile en 2062 recibir¨¢ casi 20.000 euros m¨¢s durante todo su periodo de jubilaci¨®n con la reforma. Y, un individuo de 60 a?os y que se jubila en 2027 incrementar¨¢ en 5.300 euros los ingresos con la reforma¡±. As¨ª, la modificaci¨®n implica un aumento del gasto que har¨¢ que la partida dedicada a pensiones pase del 12% del PIB actual al 15,5% entre 2045 y 2050, seg¨²n las estimaciones del Ejecutivo.

Incremento de las pensiones m¨ªnimas

Con este aumento de los ingresos, el departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ espera asumir las mejoras que proyecta para los m¨¢s vulnerables. Entre ellos est¨¢n los receptores de las pensiones m¨ªnimas, cuya cuant¨ªa se espera que converja con el 60% de la renta mediana nacional. Eso se har¨¢ ¡°tomando como referencia la evoluci¨®n de la pensi¨®n m¨ªnima con c¨®nyuge a cargo, que alcanzar¨ªa entre 2024 y 2027 el 60% de la renta mediana correspondiente a un hogar de dos adultos¡±, explican fuentes de Seguridad Social.

Subida de las pensiones no contributivas

Adem¨¢s de las pensiones m¨ªnimas, el Gobierno tambi¨¦n proyecta una subida de las no contributivas con esta reforma. Crecer¨ªan hasta alcanzar en 2027 el 75% del umbral de la pobreza calculado para un hogar unipersonal.

Soluci¨®n a las lagunas de cotizaci¨®n

Ya existe un sistema que cubre las lagunas de cotizaci¨®n (los periodos en los que los trabajadores aportan menos al sistema por pausas en su trayectoria laboral), pero esta reforma refuerza este concepto. ¡°Se mantiene que los vac¨ªos de cotizaci¨®n se compensen con el 100% de la base m¨ªnima los primeros 48 meses (cuatro a?os), y con el 50% de la base m¨ªnima a partir del mes 49, a?adiendo para las mujeres trabajadoras por cuenta ajena el 100% de la base m¨ªnima entre el mes de vac¨ªo 49 y el 60 (hasta el quinto a?o) y el 80% de la base m¨ªnima entre el mes 61 y el 84 (del quinto al s¨¦ptimo a?o)¡±, explican fuentes de Seguridad Social.

Contra la brecha de g¨¦nero

Tambi¨¦n se adoptan medidas para paliar la brecha entre las pensiones de hombres y mujeres. As¨ª, el complemento contra este desfase se incrementar¨¢ en un 10% en 2024 y 2025, que ser¨¢ adicional a la revalorizaci¨®n anual ya contemplada.

Modelo de c¨®mputo dual

El principal escollo en la negociaci¨®n, el periodo de c¨®mputo (los a?os de cotizaci¨®n que sirven para calcular la cuant¨ªa de la pensi¨®n), se ha resuelto dando la posibilidad de elegir al pensionista entre dos sistemas. El jubilado podr¨¢ acogerse a un periodo de c¨¢lculo de 29 a?os, excluyendo los dos de peor cotizaci¨®n, o quedarse en el sistema actual, de 25 a?os. La nueva opci¨®n se implementar¨¢ ¡°progresivamente¡± a lo largo de 12 a?os desde 2026.

Lo normal es que los incrementos en el periodo de c¨®mputo causen una reducci¨®n de la pensi¨®n, ya que al incluir m¨¢s a?os en el c¨¢lculo, teniendo en cuenta que en el inicio de la carrera laboral los salarios son menores, el resultado es una contracci¨®n de la cuant¨ªa. La posibilidad de que los pensionistas opten por el statu quo, por el c¨®mputo de 25 a?os, disipa esta posibilidad para aquellos que hayan tenido carreras laborales irregulares, con periodos sin cotizaci¨®n.

Las m¨¢s afectadas por este escenario son las mujeres, que siguen asumiendo ¡ªnormalmente por obligaci¨®n¡ª los cuidados, que conducen a pausas en la trayectoria laboral, excedencias y m¨¢s jornadas parciales. Una de cada tres carreras laborales son irregulares, seg¨²n las estimaciones del Gobierno. A la vez, a una persona que haya tenido una carrera estable sin ¨¦pocas de inactividad o de menor retribuci¨®n, s¨ª podr¨ªa resultarle interesante un periodo de c¨®mputo mayor.

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