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Rusia agota en tres meses el 82% del d¨¦ficit previsto para todo 2023 por el coste de la guerra y las sanciones

El Gobierno ruso espera suavizar el desplome de los ingresos por hidrocarburos con un nuevo sistema impositivo para sus petroleras. Los gastos se han disparado un 34% un a?o despu¨¦s de comenzar la ofensiva

El perfil de una refiner¨ªa de petr¨®leo en la ciudad siberiana de Omsk el 8 de febrero.
El perfil de una refiner¨ªa de petr¨®leo en la ciudad siberiana de Omsk el 8 de febrero.ALEXEY MALGAVKO (REUTERS)
Javier G. Cuesta

Tres meses son insuficientes para hacer un pron¨®stico sobre la econom¨ªa rusa, pero el primer tramo del a?o apenas ha dejado margen al Kremlin para el resto de 2023 si no hay un cambio de rumbo. El Ministerio de Finanzas ruso ha cifrado su desequilibrio presupuestario de enero a marzo en 2,4 billones de rublos, unos 27.000 millones de euros al devaluado cambio actual y algo m¨¢s del 82% del objetivo de d¨¦ficit previsto para 2023, unos 2,9 billones de rublos. Su costosa invasi¨®n de Ucrania y el desplome de los ingresos de los hidrocarburos por las sanciones explican un agujero cada vez m¨¢s grande, el cual Mosc¨² espera subsanar con un nuevo sistema de impuestos a sus petroleras.

¡°La aclaraci¨®n del nuevo mecanismo y la reducci¨®n gradual de los descuentos en los precios del barril de los Urales contribuir¨¢n a la recuperaci¨®n gradual de los ingresos fiscales del sector petrolero, especialmente en la segunda mitad de este a?o¡±, ha prometido el Ministerio de Finanzas ruso a trav¨¦s de un comunicado. Seg¨²n sus c¨¢lculos, los ingresos por la venta de crudo y gas, 1,6 billones de rublos, se han hundido un 45% respecto al primer trimestre de 2022, aunque entonces Mosc¨² se benefici¨® del sobreprecio que alcanz¨® el gas al pujar muchos pa¨ªses por este recurso ante el temor de quedar desabastecidos al inicio de la guerra.

Las sanciones al crudo ruso se hicieron esperar hasta este a?o. La Uni¨®n Europea, Estados Unidos y otros pa¨ªses occidentales aprobaron en diciembre un tope de 60 d¨®lares al precio del barril de petr¨®leo ruso que se transporta por mar, y ello ha obligado a las petroleras rusas a asumir los sobrecostes de su transporte, tanto con la contrataci¨®n de barcos fantasma como al costear sus seguros. Esta situaci¨®n se ha trasladado al mercado que el Ministerio de Finanzas tomaba como referencia para aplicar sus impuestos, el barril de los Urales. Este ¨ªndice ruso aplica los descuentos de m¨¢s de 20 d¨®lares en su cotizaci¨®n respecto al Brent y, por ende, ha reducido la tributaci¨®n de las petroleras que nutren las arcas de guerra del Kremlin.

Mosc¨² ha capeado el temporal aplicando una nueva regla financiera que permite al Banco Central de Rusia recurrir a las reservas que no han quedado congeladas, especialmente oro y yuanes, para cubrir los ingresos perdidos de la venta de hidrocarburos estos meses. ¡°Esto garantiza la estabilidad del sistema presupuestario¡±, asegura el Ministerio de Finanzas.

Mosc¨² observa un brote verde en los ingresos ajenos a los hidrocarburos. Estos, que aportaron cuatro billones de rublos a sus finanzas entre enero y marzo, se redujeron un 4% respecto al mismo periodo del a?o anterior. ¡°La din¨¢mica en la recepci¨®n de estos ingresos y la financiaci¨®n de los gastos indican una normalizaci¨®n gradual de la ejecuci¨®n del presupuesto federal¡±, valora el Ministerio de Finanzas.

La guerra desatada contra Ucrania el 24 de febrero de 2022 ha disparado los gastos del Gobierno un 34% en el primer trimestre respecto a los tres primeros meses de aquel a?o. No obstante, la ejecuci¨®n de este dispendio se concentr¨® en enero y febrero, pues en marzo apenas se elev¨® el gasto un 4% respecto al mismo mes de 2022. Mosc¨², que por ley ha codificado como secretas gran parte de las partidas presupuestarias por la invasi¨®n, no especifica en qu¨¦ se emple¨® aquel dinero. Como comparaci¨®n, Rusia se apunt¨® un super¨¢vit de 1,1 billones de rublos, m¨¢s de 13.000 millones de euros, en el primer trimestre de 2021. El rublo se debilita al nivel previo a la guerra

Las sanciones y la situaci¨®n econ¨®mica general del pa¨ªs est¨¢n haciendo mella en la capacidad para obtener otras divisas, como el d¨®lar y el euro, cuya cotizaci¨®n se ha disparado en las ¨²ltimas semanas en el mercado ruso hasta alcanzar los niveles registrados al inicio de la guerra. El euro cotiza de nuevo por encima de los 90 rublos, cuando el pasado verano rondaba los 55 debido al minicorralito impuesto por el banco central que dirige Elvira Nabi¨²llina. ¡°El mercado esperaba un debilitamiento del tipo de cambio del rublo desde principios de a?o, pero no a esta velocidad. Su ¨²ltima ca¨ªda se produce en un aumento de los precios del petr¨®leo y de sus exportaciones por alta mar, junto con una mejor confianza en el comercio internacional¡±, apunta un an¨¢lisis de mercados de la sociedad de inversiones rusa Loko-Invest.

La firma apunta a que el rublo ha perdido su fortaleza del pasado a?o al desaparecer el super¨¢vit de divisas que acumul¨® en los primeros meses de la guerra gracias al encarecimiento de las materias primas. Ello, sumado a la marcha de muchos inversores for¨¢neos y a ¡°la demanda de moneda extranjera por parte de la poblaci¨®n rica y de quienes han huido del pa¨ªs¡±, ha disparado las peticiones de euros y d¨®lares. ¡°Los medios est¨¢n copados de noticias sobre no residentes que hacen cola para vender sus negocios y retirar sus fondos del pa¨ªs. El proceso es extremadamente opaco, y en un mercado de divisas poco l¨ªquido, esto provoca volatilidad en el tipo de cambio¡±, a?ade la compa?¨ªa.

El ministro de Finanzas ruso, Ant¨®n Silu¨¢nov, quit¨® hierro a la fluctuaci¨®n del rublo frente a unas divisas que han perdido inter¨¦s para un Kremlin orientado totalmente hacia el yuan de su socio chino. Seg¨²n el alto cargo, Mosc¨² no intervendr¨¢ en la cotizaci¨®n de la moneda rusa. ¡°Se deba al aumento de las importaciones o a la reducci¨®n de los ingresos por las exportaciones, nuestro curso se adhiere a los principios del mercado y (el tipo de cambio) flota libremente ante las condiciones econ¨®micas externas cambiantes¡±, subray¨® Silu¨¢nov.

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