Fedea propone un ¡®bono malo¡¯ a empresas con mucha rotaci¨®n de plantilla por el gasto en prestaciones que generan
La Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada destaca la rebaja en la temporalidad que ha causado la reforma laboral, pero lamenta que no haya reducido m¨¢s el paro
Los economistas Marcel Jansen y Florentino Felgueroso, de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), han propuesto este martes que aquellas empresas con m¨¢s rotaci¨®n de trabajadores, que por tanto producen un mayor gasto p¨²blico en prestaciones cuando los empleados est¨¢n inactivos, afronten una especie de ¡°bono malo¡±, para no pagar lo mismo a las arcas p¨²blicas que las compa?¨ªas que generan menos gasto. As¨ª lo pusieron de relieve estos expertos en su intervenci¨®n en una jornada para hacer balance del funcionamiento de la reforma laboral, organizada por Fedea, en la que Felgueroso ha subrayado que ¡°si el objetivo primario era la reducci¨®n de la temporalidad, la reforma laboral ha sido un ¨¦xito total¡±.
Con todo, Felgueroso he pedido dejar ¡°pasar m¨¢s tiempo¡± para poder hacer una evaluaci¨®n m¨¢s intensa y ha apuntado diferentes indicadores que no son tan positivos como el de la reducci¨®n de la temporalidad, del 17,2%, seg¨²n la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA). Nunca antes Espa?a hab¨ªa alcanzado un nivel de contratos indefinidos como el actual (14,35 millones) y un registro tan bajo de temporales (2,99 millones). Como ejemplo, Felgueroso ha puesto que ¡°hubiera sido esperable¡± una mayor reducci¨®n de la tasa de personas que pasan del empleo al paro (del 13,26%).
Lament¨® que la reforma laboral no haya tenido efectos de reducci¨®n de la temporalidad en el sector p¨²blico y se ha preguntado ¡°c¨®mo es posible¡± que aumentando la firma de contratos indefinidos no crezca en la misma proporci¨®n el n¨²mero de personas ocupadas. Al respecto, ha se?alado que se est¨¢ produciendo un aumento muy significativo de contratos fijos discontinuos y, por tanto, podr¨ªa hacer que los per¨ªodos de inactividad no reflejen ese repunte de la ocupaci¨®n.
Al mismo tiempo, ha puesto el acento en que ¡°la temporalidad genera un problema grande en cuanto a prestaciones¡±, porque las empresas que est¨¢n ¡°contratando y recontratando¡± generan, a trav¨¦s de los trabajadores, un mayor gasto en prestaciones. ¡°De ah¨ª la idea de un bono malo¡±, ha a?adido Felgueroso, que ha explicado que deber¨ªa consistir en que las compa?¨ªas que hacen m¨¢s gasto no deben pagar lo mismo que las que no est¨¢n en esa situaci¨®n. Para solventar esta situaci¨®n, ha apostado por que las primeras paguen m¨¢s o las segundas menos a las arcas p¨²blicas.
Esta idea tambi¨¦n fue defendida por Marcel Jansen, quien tambi¨¦n ha alegado que la reforma laboral ¡°ha conseguido un compromiso razonable¡± entre la promesa del Gobierno de derogar la anterior legislaci¨®n del PP, de 2012, con las recomendaciones de la Uni¨®n Europea, que no permit¨ªan llegar tan lejos. ¡°Claramente hab¨ªa tensi¨®n entre los planes del Gobierno y las recomendaciones de Europa¡±, ha enfatizado.
Ha celebrado que es una reforma laboral ¡°m¨¢s audaz que las anteriores¡± para atajar la dualidad del mercado de trabajo y que mantenga los mecanismos de flexibilidad interna y descuelgues de la ley de 2012, aunque ha afeado que no aborde suficientemente la lucha contra el paro o la baja productividad. Por este motivo, Jansen ha pedido que, tras una ¡°legislatura centrada en la recuperaci¨®n de derechos¡±, se pase ahora a reformas enfocadas en la reducci¨®n del desempleo y la mejora de la productividad.
Igualmente, este experto aconseja no derogar la regulaci¨®n actual de los despidos, que est¨¢n tasados y dan ¡°seguridad jur¨ªdica¡±. En su opini¨®n, imponer una legislaci¨®n con despidos ¡°a la carta¡±, ser¨ªa perjudicial. Asimismo, ha reclamado mejorar y ampliar la regulaci¨®n actual de los contratos fijos discontinuos, as¨ª como proporcionar ¡°mejores datos¡± para poder evaluar c¨®mo est¨¢ cambiando la reforma laboral el mercado de trabajo, especialmente en lo referido al contrato fijo discontinuo.
Por su parte, el director de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo (OCDE), Stefano Scarpetta, ha destacado la reducci¨®n de la temporalidad que se ha producido con la reforma laboral y la importancia que ha tenido la desaparici¨®n del contrato por obra y servicio en este sentido. No obstante, ha remarcado la necesidad de mejorar la productividad en Espa?a, que sigue afrontando un d¨¦ficit negativo con respecto a pa¨ªses de su entorno, as¨ª como la relevancia de apostar por la mejora constante de la formaci¨®n de los trabajadores para afrontar retos como la transici¨®n digital.
Tambi¨¦n ha recordado la dualidad que ha tenido siempre el mercado laboral, con trabajadores de mayor antig¨¹edad m¨¢s protegidos, mientras que otros no logran pasar a esa situaci¨®n, al tiempo que puso el acento en el mayor peso que han adquirido los contratos por obra y servicio con la nueva legislaci¨®n del mercado de trabajo.
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