?Faltan trabajadores o mejores salarios? El problema de los 140.000 empleos sin cubrir, sector a sector
Espa?a registra el nivel m¨¢s alto de vacantes en su historia, pese a que el volumen sigue siendo menor que en el resto de la UE. Cuanto peor retribuye el sector, m¨¢s diferencias hay en el an¨¢lisis de empresarios y trabajadores

No hay problema m¨¢s dif¨ªcil de resolver que aquel cuya existencia no es reconocida por las partes afectadas. El siguiente tipo de entuertos m¨¢s complejos son aquellos en los que los interlocutores difieren en las causas que los originan. El debate general sobre los puestos de trabajo sin cubrir en Espa?a tiene bastante de lo primero y mucho de lo segundo.
Los sindicatos defienden que, de forma global, no faltan trabajadores, sino mejores condiciones laborales. Su argumento m¨¢s repetido para sostener esta posici¨®n es la tasa de desempleo: de un 13%, tres millones de personas que buscan trabajo y no lo encuentran. Los patronos rechazan esta premisa y ponen encima de la mesa las m¨²ltiples encuestas a empresarios en las que la mayor¨ªa manifiesta trabas para encontrar mano de obra: la m¨¢s reciente es la de la consultora KPMG, en la que ocho de cada 10 empresas consultadas dicen tener problemas para cubrir vacantes. No hay consenso ni en el Gobierno. El Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones defiende recurrir a la mano de obra extranjera para algunos perfiles, ya sea mediante regularizaciones o contingentes, mientras que el de Trabajo calca el discurso sindical.
Las estad¨ªsticas oficiales sobre vacantes no terminan de responder a esta cuesti¨®n. Los datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica indican que en el ¨²ltimo trimestre de 2022 hab¨ªa 140.000 vacantes. Es el registro m¨¢s alto en ese periodo al menos desde 2013, cuando empieza la estad¨ªstica, que ha ido creciendo progresivamente desde entonces ¡ªcon la excepci¨®n de 2020, el a?o de la pandemia¡ª. Pese a ser un nivel r¨¦cord, es un agujero peque?o respecto a los 20,45 millones de trabajadores.
En la comparaci¨®n europea, Espa?a destaca como uno de los pa¨ªses con un menor nivel de vacantes sin cubrir, con una tasa del 0,9%, frente a la media europea de un 2,8%. Solo Bulgaria y Ruman¨ªa notifican un porcentaje inferior en el continente (0,8%). Los que arrojan registros m¨¢s altos son Austria (4,6%), B¨¦lgica y Pa¨ªses Bajos (4,5%). Contrariamente a lo que podr¨ªa parecer, la correlaci¨®n entre este indicador y el del desempleo no es perfecta: por ejemplo, Suecia tiene una tasa de vacantes coincidente con la media de los Ventisiete, pero la tasa de desempleo (7,5%) es bastante superior a la media (6,2%). Este desacople indica que las particularidades de cada pa¨ªs son clave.
Las posiciones de empresarios y sindicatos parecen irreconciliables. Sin embargo, cuando se aterriza el debate a sectores concretos, en vez de discutir en t¨¦rminos generales, aparecen algunas sinton¨ªas. Y se da la circunstancia de que la coincidencia en el an¨¢lisis es mayor cuanto mejores son las retribuciones. Por ejemplo, empresarios y sindicatos hacen un diagn¨®stico parecido sobre por qu¨¦ hay puestos sin cubrir en la industria metal¨²rgica, pero es muy distinto en la hosteler¨ªa. De forma paralela, hay la misma distancia en las soluciones propuestas.
En busca del an¨¢lisis concreto para cada actividad, EL PA?S ha conversado con responsables patronales y sindicales de sectores en los que los empresarios denuncian escasez de mano de obra. Por parecidos que sean los escenarios, algunas de las principales claves se esconden en los matices. A?adimos algunos datos de partida en cada sector para contextualizar mejor lo que dice cada experto.
Sector metal¨²rgico
- Salario bruto medio mensual en 2021 (en la industria manufacturera en general), seg¨²n el INE: 2.342,73 euros
- Incremento del salario a lo largo de 2022, el peor a?o de la inflaci¨®n (8,4%), seg¨²n el Ministerio de Trabajo: 3,29%
- Desempleados en el sector, seg¨²n el INE en el primer trimestre de 2023: 148.200
- Ofertas de empleo de dif¨ªcil cobertura, seg¨²n Adecco (en industria): 12,1%
Jos¨¦ Miguel Guerrero, presidente de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales del Metal, y Alberto Villalta, secretario de Siderurgia y Transformaci¨®n de Metales de UGT FICA, sintonizan al se?alar que faltan trabajadores en el sector. ¡°S¨ª, hay carencia para algunos perfiles, como los de tornero o fresador¡±, dice el sindicalista. ¡°Los problemas m¨¢s graves se dan en las posiciones tradicionales, como la de soldador¡±, coincide el jefe empresarial, que tambi¨¦n apunta a la escasez de instaladores el¨¦ctricos o gas¨ªsticos y en puestos tecnol¨®gicos. El informe de Adecco de junio de 2022 Necesidades del mercado de trabajo confirma esta percepci¨®n: un 29% de los encuestados se?alan a los ajustadores de m¨¢quinas y especialistas en electricidad como los perfiles de m¨¢s dif¨ªcil cobertura de todo el mercado laboral, seguidos de un 26% que apuntan a soldadores y chapistas.
Al diseccionar los motivos que causan este desabastecimiento, los dos empiezan por la escasez de titulados en Formaci¨®n Profesional. ¡°Hay much¨ªsimas personas con estudios universitarios peor pagados que en este sector, en el que los sindicatos tenemos mucha voz¡±, indica Villalta. Guerrero abunda: ¡°La formaci¨®n tiene que orientarse a las necesidades reales de las empresas. Ha habido poca apreciaci¨®n de actividades como la nuestra, como si fueran grises y lo mejor para todos fuera ir a la universidad¡±. Tambi¨¦n coinciden al se?alar que la soluci¨®n a esta cuesti¨®n ya est¨¢ en marcha. ¡°La nueva ley de FP va en la buena direcci¨®n¡±, considera el jefe patronal, que tambi¨¦n destaca la necesidad de que las empresas inviertan m¨¢s en formaci¨®n y que el sector atraiga a los j¨®venes. ¡°Tambi¨¦n tenemos que conseguir captar a m¨¢s mujeres. Seguimos siendo un sector muy masculinizado¡±.
La carencia de trabajadores est¨¢ generando un c¨ªrculo virtuoso en las condiciones salariales, seg¨²n los dos expertos. ¡°Las grandes empresas son las que menos problemas tienen para encontrar trabajadores porque son las que mejores condiciones ofrecen. En compa?¨ªas con convenios propios apenas tienen dificultades, pero si los salarios dependen del convenio provincial s¨ª es m¨¢s complejo¡±, dice Villalta. Guerrero esquiva esta relaci¨®n de ideas, pero s¨ª reconoce que ¡°sin duda¡± las empresas peque?as tienen m¨¢s problemas de captaci¨®n de personal.
Hosteler¨ªa
- Salario bruto medio mensual en 2021: 1.225,84
- Incremento del salario a lo largo de 2022: 2,52%
- Desempleados en el sector, en el primer trimestre de 2023: 322.300
- Ofertas de empleo de dif¨ªcil cobertura: 2,4%
Tantos puntos acercan el diagn¨®stico de Guerrero y Villalta como los que separan el del secretario general de la patronal Hosteler¨ªa de Espa?a, Emilio Gallego, y el del responsable de Hosteler¨ªa y Turismo de CC OO, Gonzalo Fuentes. ¡°Hay mucha escasez de trabajadores. Tenemos una necesidad acuciante de empleados¡±, dice el l¨ªder patronal. ¡°En Espa?a no falta personal para trabajar en hosteler¨ªa. Lo que faltan son condiciones de trabajo dignas y mejores salarios¡±, sentencia el representante de los trabajadores. Seg¨²n los datos de Adecco, la hosteler¨ªa es uno de los sectores con menos problemas para cubrir vacantes: solo un 2,4% de las ofertas eran de dif¨ªcil cobertura el a?o pasado. Adem¨¢s, est¨¢n entre las profesiones menos solicitadas en las ofertas publicadas: solo un 1,8% son de camarero. Desde Infojobs, la principal plataforma online de b¨²squeda de empleo, indican que las ofertas relacionadas con la hosteler¨ªa han crecido un 126% respecto a 2022, lo que ¡°ha provocado la escasez de profesionales y ciertas tensiones debido al desequilibrio entre lo requerido por oferta y demanda¡±.
Gallego cree que los salarios no son el factor diferencial que causa escasez: ¡°Por supuesto, cuanto m¨¢s se paga m¨¢s f¨¢cil es tener disponibilidad de trabajadores, pero los mercados funcionan con sus propios equilibrios. En este los m¨¢rgenes son muy estrechos, y de ah¨ª salen los salarios. Ninguna empresa es contraria a pagar m¨¢s si puede hacerlo. ?Tenemos margen de mejora? S¨ª ?Lo estamos haciendo? Tambi¨¦n¡±. Entre los motivos de que falten trabajadores en hosteler¨ªa apunta al envejecimiento de la poblaci¨®n y la ca¨ªda en la tasa de actividad de los j¨®venes: ahora hay 1,5 millones de activos de 16 a 24 a?os, casi un mill¨®n menos que hace 20 a?os ¡°siendo la hosteler¨ªa una gran v¨ªa al primer empleo; adem¨¢s, el plan Bolonia ha acortado las vacaciones y hay menos estudiantes que trabajan en verano¡±. Tambi¨¦n cree que es importante la ¡°rigidez¡± en las pol¨ªticas de empleo: ¡°Deber¨ªan incentivar la inserci¨®n laboral de los parados, por ejemplo con la posibilidad de seguir obteniendo el subsidio durante el periodo de prueba en una empresa. Entendemos que el receptor de un subsidio no quiera renunciar a ¨¦l si no tiene claro si va a conseguir un puesto fijo¡±. Por ¨²ltimo, apunta a los altos alquileres en las zonas con m¨¢s presi¨®n tur¨ªstica y la escasez de j¨®venes en las zonas despobladas.
Fuentes tambi¨¦n cree que los altos precios de los alquileres contraen la plantilla disponible en hosteler¨ªa, un problema que se solucionar¨ªa ¡°con mejores salarios¡±. Alrededor de este factor orbita todo su an¨¢lisis: ¡°Por la pandemia hubo una fuga de 70.000 trabajadores de la hosteler¨ªa. Son personas eventuales que los empresarios no incluyeron en los ERTE, que vieron mermadas sus prestaciones de desempleo porque no estaban dadas de alta y otras que cotizaban a media jornada cuando en la pr¨¢ctica estaban a tiempo completo. Se fueron a buscar m¨¢s estabilidad en otros sectores y no han vuelto¡±. Al mismo tiempo, esgrime que si la hosteler¨ªa tuviera tantos problemas para cubrir vacantes, el sector no habr¨ªa creado tantos empleos en el ¨²ltimo a?o (62.000 m¨¢s respecto al primer trimestre de 2022).
Tampoco coinciden sus opiniones sobre la posibilidad de que los trabajadores extranjeros completen las vacantes. ¡°Estamos a favor que a Espa?a puedan venir personas de fuera. Pero no podemos enfrentar a los ¨²ltimos con los pen¨²ltimos de la cadena de producci¨®n para repartir las miserias. Lo que no vamos a permitir es que las personas que vengan sean utilizadas como mano de obra barata¡±, dice Fuentes. Gallego defiende la llegada de trabajadores extranjeros en temporada alta y que vuelvan a sus pa¨ªses en temporada baja, al estilo de los temporeros agr¨ªcolas. ¡°Creemos que se puede hacer tambi¨¦n en hosteler¨ªa. Tenemos gran confianza en los ¨²ltimos anuncios sobre las pol¨ªticas de migraci¨®n del Gobierno¡±. Tambi¨¦n defiende la movilidad de los trabajadores de distintas comunidades como una posible soluci¨®n: ¡°Los sistemas de empleo auton¨®mico tienen que coordinarse entre s¨ª¡±. Ante esta idea, Fuentes vuelve a recordar lo altos que son los alquileres donde los pisos tur¨ªsticos han devorado a los residenciales.
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Construcci¨®n
- Salario bruto medio mensual en 2021: 2.056,69
- Incremento del salario a lo largo de 2022: 3,02%
- Desempleados en el sector: 133.400
- Ofertas de empleo de dif¨ªcil cobertura: 4,6%
Daniel Barrag¨¢n, secretario general de CC OO del H¨¢bitat, considera ¡°obvio¡± que no hay tantos trabajadores interesados en trabajar en la construcci¨®n como necesita el sector. ¡°Pero esta afirmaci¨®n lleva muchos matices. No hay suficientes porque, aunque las tablas salariales est¨¦n bastante por encima del salario m¨ªnimo, ese extra no compensa ante lo duro que es este trabajo y el riesgo de accidentes¡±. En 2022, 150 personas murieron en la obra, 30 m¨¢s que el a?o pasado y m¨¢s que en cualquier otro sector.
Pedro Fern¨¢ndez, presidente de la Confederaci¨®n Nacional de la Construcci¨®n (CNC), cree que los salarios no son el problema por el que no consiguen suficientes empleados: ¡°Es dar una soluci¨®n simple a un problema complejo. No es ese el problema, cuando por convenio todos cobran un 30% por encima del salario m¨ªnimo. Y el salario real es a¨²n mayor. Pregunt¨¦monos que nos parecer¨ªa que subamos los salarios un 40% y suba otro 40% el precio de las infraestructuras¡±. Barrag¨¢n cree que s¨ª hay margen para subir salarios sin incrementar precios.
En otros aspectos, s¨ª coinciden en el an¨¢lisis. Los dos creen que la ¡°mala fama¡± del sector no ayuda a conseguir empleados. ¡°Tenemos que hacer ver que este ya no es el sector de la arena y la carretilla, que hemos evolucionado much¨ªsimo¡±. Barrag¨¢n considera que esa mala imagen ¡°se tiene por algo; hay que mejorar en seguridad y en estabilidad¡±. Los dos creen que las carencias en FP en las ¨²ltimas d¨¦cadas ¡ª¡±que soluciona la nueva ley¡±, seg¨²n Fern¨¢ndez¡ª tambi¨¦n afectan negativamente. ¡°Tenemos que caminar hacia itinerarios cortos y acumulables. Los muchos desempleados que se pueden recualificar no pueden pasarse un a?o estudiando y sin cobrar¡±, a?ade Fern¨¢ndez, que tambi¨¦n defiende, como su hom¨®logo del sector de la hosteler¨ªa, la compatibilidad de los subsidios y el salarios durante los periodos de prueba.
A diferencia de Gallego, no defiende la llegada de trabajadores extranjeros al estilo de los temporeros: ¡°Tiene su complejidad. Es algo que ya se ha probado y no ha tenido ¨¦xito porque la formaci¨®n es muy importante. Yo no s¨¦ si el encofrador de Per¨² encofra como el de aqu¨ª¡±. Sin embargo, s¨ª ve con buenos ojos la regularizaci¨®n de personas sin papeles, en l¨ªnea con los planteamientos del Ministerio de Migraciones: ¡°Si le das un peque?o curso a una persona que ya est¨¢ aqu¨ª, ya sea extranjera o desempleada de larga duraci¨®n, es una soluci¨®n¡±. Barrag¨¢n tambi¨¦n rechaza frontalmente los contingentes y abre la puerta a las regularizaciones, ¡°pero con garant¨ªas al 100% de que se incorporan en las mismas condiciones y con seguridad; si no has estado en una obra en tu vida eres carne de accidente¡±.
Tecnolog¨ªa
- Salario bruto medio mensual en 2021 (en informaci¨®n y comunicaciones en general): 2.822,22
- Incremento del salario a lo largo de 2022: 2,62%
- Desempleados en el sector: 30.600 ¡ªeste dato es particularmente tramposo, ya que muchos puestos tecnol¨®gicos entran en otras categorizaciones¡ª
- Ofertas de empleo de dif¨ªcil cobertura (en informaci¨®n y comunicaciones en general): 6%
El responsable de Digitalizaci¨®n en el Trabajo de UGT, Jos¨¦ Varela, cree que el sector tecnol¨®gico espa?ol no padece un problema de vacantes, ¡°m¨¢s all¨¢ de algunos puestos muy espec¨ªficos¡±. Cree que la escasez se concentra en actividades muy novedosas, en las que la demanda de profesionales avanza m¨¢s r¨¢pido que la capacidad formativa. ¡°Hace nada era important¨ªsima la posici¨®n del programador y ahora est¨¢ perdiendo fuelle. Ha pasado de ser una de los m¨¢s demandadas a una de las m¨¢s cuestionadas. Ahora emergen con fuerza los expertos en inteligencia artificial, los analistas de datos y los especialistas en ciberseguridad¡±.
Elena D¨ªaz-Alejo, presidenta de la Comisi¨®n de Desarrollo de Talento de la Asociaci¨®n Multisectorial de Empresas Espa?olas de Electr¨®nica y Comunicaciones (Ametic), cree que el problema es m¨¢s general de lo que se?ala Varela, pero las complicaciones ¡°de verdad¡± se concentran ¡°en posiciones concretas¡±, entre las que menciona las mismas que el experto de UGT. ¡°Tenemos la sensaci¨®n de que la formaci¨®n no se adapta con suficiente rapidez. Las universidades no generan especialistas al ritmo que necesitamos¡±, a?ade D¨ªaz-Alejo. Varela cree que a las empresas tecnol¨®gicas les interesa ¡°inflar¡± este discurso para ¡°mantener una gran industria de formaci¨®n, con muchos cursos y m¨¢steres cuya utilidad no siempre est¨¢ clara¡±. Cree que esa ret¨®rica tambi¨¦n busca ¡°rebajar los costes laborales; cuantos m¨¢s candidatos haya, peores pueden ser los salarios¡±.
Los datos de Infojobs refuerzan la idea de que faltan perfiles concretos: entre las posiciones menos competidas en este portal de empleo est¨¢n la de arquitecto de software (solo cinco inscritos por vacante) o la de desarrollador de bases de datos (11 inscritos por vacante). ¡°El problema principal radica en la escasez de talento con el nivel de cualificaci¨®n y especializaci¨®n requeridos, por un lado, y tambi¨¦n en la falta de competencias digitales en otro tipo de perfiles no t¨¦cnicos¡±, a?aden desde Infojobs.
Por otro lado, a diferencia de otras voces patronales, la portavoz de Ametic rechaza que la soluci¨®n a la escasez de mano de obra pase por la mano de obra extranjera: ¡°Tenemos que fomentar y retener el mucho talento que ya hay aqu¨ª¡±. Apuesta por la recualificaci¨®n tanto de parados de larga duraci¨®n como de trabajadores cuyas funciones queden obsoletas. ¡°Tambi¨¦n es important¨ªsimo que consigamos que m¨¢s mujeres entren en este sector¡±.
Transporte y almacenamiento
- Salario bruto medio mensual en 2021: 2.084,56
- Incremento del salario a lo largo de 2022: 3,36%
- Desempleo en el sector: 87.500
- Ofertas de empleo de dif¨ªcil cobertura: 19,6%
Los datos de Adecco se?alan a este sector como el que sufre una mayor proporci¨®n de puestos que cuesta cubrir, con un 19,6%. ¡°En 2022 se han publicado 27.598 vacantes para conductor de camiones pesados, m¨¢s del doble que en 2021. Las dificultades para encontrarlos se concretan en que la media de inscritos por cada vacante de este tipo ha pasado de 41 en 2021 a 20 en 2022¡å, a?aden desde Infojobs.
¡°Tenemos un problema de falta de mano de obra¡±, certifica Francisco Aranda, presidente de la organizaci¨®n empresarial de log¨ªstica y transporte UNO. Francisco Vegas, secretario general de Carretera y Log¨ªstica de CC OO, coincide en que ¡°no se cubren todas las ofertas que plantean las empresas¡±. Pero matiza: ¡°El problema no es grave. De hecho, llevamos escuchando esta queja desde hace a?os y no se ha producido hasta la fecha ning¨²n problema de desabastecimiento o de no cobertura de rutas de transporte de viajeros por falta de conductores¡±.
Aranda cree que los principales problemas se dan en perfiles tecnol¨®gicos ¡ªespecialmente en analistas de datos, para anticiparse a las decisiones de compra en log¨ªstica¡ª por el ¡°escaso desarrollo de la FP¡± y en conductores. Para los segundos, el jefe patronal cree que hay ¡°barreras de entrada econ¨®micas¡±, entre las que menciona los certificados que deben obtener los camioneros. ¡°Si fueran subvencionables dar¨ªamos un gran paso¡±. Tambi¨¦n ve ¡°barreras emocionales, ya que el trabajador prefiere empleos con m¨¢s reconocimiento profesional y que faciliten m¨¢s la conciliaci¨®n¡±. Ante la pregunta sobre si un aumento de salarios animar¨ªa a m¨¢s trabajadores a conducir camiones, Aranda responde que ¡°no es la base del problema; es m¨¢s importante que nos modernicemos y facilitemos m¨¢s esa conciliaci¨®n¡±.
Vegas cree que ¡°hay vacantes porque los conductores no aceptan condiciones econ¨®micas que no se corresponden ni con los convenios establecidos ni con la penosidad y peligrosidad de la profesi¨®n¡±. ¡°Por otro lado¡±, contin¨²a el sindicalista, ¡°se da una negativa de las empresas a contratar conductores desempleados. Hay muchos conductores en paro y las empresas no acuden a los servicios p¨²blicos de empleo. Est¨¢n generando una alarma social con la letan¨ªa de la falta de conductores, pero lo que realmente persiguen es que existan trabajadores dispuestos a trabajar en condiciones indignas¡±.
Aranda sostiene que ¡°no hay soluciones m¨¢gicas¡± al problema que denuncia, ¡°sino un conjunto de microsoluciones estructurales¡±. Entre ellas cree que puede estar buscar profesionales fuera, ¡°pero con la tasa de paro m¨¢s alta de Europa hay que dar oportunidades a la recualificaci¨®n¡±.
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