Jaume Guardiola, presidente del C¨ªrculo de Econom¨ªa: ¡°La competici¨®n fiscal entre comunidades es un error¡±

El C¨ªrculo de Econom¨ªa ha celebrado esta semana su tradicional reuni¨®n anual. Quer¨ªa que la pol¨ªtica tuviera menos protagonismo y, al contrario, las elecciones municipales y el adelanto electoral anunciado por Pedro S¨¢nchez les condicionaron un evento en el que, adem¨¢s de geopol¨ªtica, quer¨ªan poner sobre la mesa la p¨¦rdida de competitividad espa?ola, despu¨¦s de que la renta per c¨¢pita haya perdido posiciones respecto al conjunto de la Uni¨®n Europea. Su presidente, Jaume Guardiola (Barcelona, 65 a?os), cree que a Espa?a le falta un gran proyecto y llama a los grandes consensos entre el PSOE y el PP para mantener una ¡°agenda reformista¡±.

Pregunta. El mi¨¦rcoles pudo interpelar a Alberto N¨²?ez Feij¨®o y Nadia Calvi?o, con dos visiones contrapuestas de c¨®mo va Espa?a. ?Con cu¨¢l se queda?

Respuesta. Fueron intervenciones distintas. N¨²?ez Feij¨®o tom¨® como referencia el problema de la deuda y el d¨¦ficit que acumula Espa?a. Son fruto evidentemente de cierta actuaci¨®n de rescate despu¨¦s de las crisis, pero es una realidad y tenemos que reconducirla. La intervenci¨®n de la vicepresidenta coincidi¨® en nuestro diagn¨®stico de que, efectivamente, Espa?a hab¨ªa perdido desde la crisis financiera la ventaja adquirida desde la entrada del euro, de que ha sido una d¨¦cada perdida. Ahora se trata de ver c¨®mo nos recuperamos. La cuesti¨®n es que cuando entramos en el euro entendimos a la perfecci¨®n las ventajas de estar en una moneda fuerte, que es tener unos tipos de inter¨¦s bajos y una moneda fuerte para poder importar, pero no entendimos bien que, si no converges bien en productividad con tus socios, generas unos desequilibrios que fueron espectaculares: la deuda privada super¨® el 200% del PIB, los d¨¦ficits comerciales de la balanza de pago se situaron en el 10% y el peso del sector inmobiliario residencial fue una especie de apuesta ¨²nica. Entre 2000 y 2007 se hicieron medio mill¨®n de viviendas cada a?o y despu¨¦s apenas superaron las 50.000. Ese exceso oblig¨® a realizar una devaluaci¨®n interna: devaluaci¨®n de salarios y se ampli¨® la brecha social. Para superarlo hay que cambiar el modelo, de forma estructural. Calvi?o dio datos de que ya se est¨¢ efectuando. Nuestra convicci¨®n, sin embargo, es que no se hacen reformas estructurales de fondo, y para eso se necesita consenso y menos polarizaci¨®n, va a ser muy dif¨ªcil.

P. ?Falta un plan de pa¨ªs?

R. S¨ª, uno m¨¢s compartido. Existe la oportunidad de que se sienten las grandes fuerzas pol¨ªticas para llegar a acuerdos sobre los grandes ejes, que son la mejora de la productividad. El Gobierno lanz¨® el Plan 2050, un documento extraordinario, con las grandes reformas que hay que hacer, pero no hablamos de eso, no tuvo repercusi¨®n en los medios. El debate pol¨ªtico debe ser sobre esas propuestas. ?Por qu¨¦ no somos capaces de alcanzar esos acuerdos? Estamos justo en el arranque de una campa?a electoral y me temo que va a volver a ser polarizada, ya se ve, y vamos aplazando la reforma de la Administraci¨®n, de la Educaci¨®n, de la ciencia¡­ Estamos en la polarizaci¨®n m¨¢s acentuada en mucho tiempo y eso va a impedir desaprovechar un momento de la historia de enorme oportunidad para la reindustrializaci¨®n.

P. ?Portugal lo ha sabido hacer mejor que Espa?a?

R. Cuando la gente se pregunta por qu¨¦ Portugal ha sido capaz de llegar a consensos, una explicaci¨®n es porque tener a la troika durante la crisis te obligaba a hacer reformas, porque si no, no te la sacabas de encima y eso incentiva el consenso. En Espa?a tuvimos la intervenci¨®n del sistema financiero, pero no la troika como tal. Est¨¢bamos muy felices de haberla evitado, pero a toro pasado quiz¨¢s la hubi¨¦ramos necesitado en aras del consenso, es una paradoja.

A todo pasado, en Espa?a quiz¨¢s hubi¨¦ramos necesitado la troika para lograr consensos¡±

P. El alcalde de Varsovia, Rafal Trzaskowski, al que el martes le otorgaron su premio a la Construcci¨®n Europea, advirti¨® el martes en EL PA?S al PP sobre el riesgo de asociarse a Vox. ?El C¨ªrculo teme esa alianza?

R. Una de nuestras se?as de identidad es la democracia liberal y esta est¨¢ ahora atacada por otros modelos pol¨ªticos en otras geograf¨ªas del mundo, pero tambi¨¦n internamente.

P. Han denunciado la posible destrucci¨®n de deterioro del v¨ªnculo intergeneracional a causa de la actual situaci¨®n econ¨®mica y social en la que se encuentra Espa?a. ?Cu¨¢l es el mayor riesgo?

R. Uno es el populismo. Si el sistema no te da soluciones, el populismo intentar¨¢ respuestas f¨¢ciles para problemas complejos. El otro es la natalidad, que en Espa?a ya es de las m¨¢s bajas de Europa. Si andamos mal de productividad y tenemos un problema de demograf¨ªa, las posibilidades de crecimiento son limitadas. La inmigraci¨®n es una manera clara de sustituci¨®n, pero se tiene que planificar bien y debe tomar el marco de la Uni¨®n Europea. Justamente es un tema que va a estar muy presente en la Presidencia de la UE de Espa?a. De ah¨ª nuestra preocupaci¨®n de que esta no pueda ser totalmente tranquila.

P. ?Y la vivienda?

R. Estamos en un pa¨ªs donde despu¨¦s de haber tenido una borrachera inmobiliaria durante tantos a?os, tenemos un problema de acceso a la vivienda, especialmente para la gente joven, lo cual acaba siendo un obst¨¢culo para muchos otros temas. Y, sin embargo, parece que con la intenci¨®n de mejorar la situaci¨®n ponemos [se refiere a la ley de la Vivienda del Gobierno] los incentivos un poquito al rev¨¦s, para que la gente no ponga viviendas en alquiler. Cuando haces una pol¨ªtica p¨²blica bien intencionada y no funciona, lo que tienes que hacer es rectificar. Lo que falta en este pa¨ªs es un accountability de pol¨ªticas p¨²blicas. La nueva ley, en todo caso, tiene elementos de creaci¨®n de oferta que nos parecen muy positivos.

P. En su ¨²ltima Nota de Opini¨®n se?alan la reforma de las Pensiones como otro riesgo intergeneracional.

R. Tiene un efecto sobre el d¨¦ficit y aporta cierta asimetr¨ªa en el tratamiento de los ingresos de los asalariados, despu¨¦s de la firma del pacto de rentas.

P. ?Las empresas no tienen ninguna responsabilidad sobre la subida de la inflaci¨®n?

R. Dec¨ªa M¨¢rio Centeno [gobernador del Banco de Portugal] que si tienes un gobierno y un banco central con mucha credibilidad puedes apelar a la conciencia para que nadie aproveche una situaci¨®n coyuntural para ganar m¨¢rgenes a trav¨¦s de los precios. Pero me cuesta un poco ver que eso suceda en general. La inflaci¨®n es obligaci¨®n de todos. Cuanto m¨¢s lento sea el proceso de reducci¨®n, m¨¢s empobrecer¨¢s al pa¨ªs.

P. ?Est¨¢ a favor de la competencia fiscal entre autonom¨ªas?

R. El C¨ªrculo est¨¢ en contra del impuesto de Patrimonio, pero la competici¨®n entre comunidades nos parece un error y cuando se produjo nos pareci¨® hasta una broma. Madrid tiene un poco m¨¢s de autoridad moral porque es aportador de recursos, pero cuando vas a comunidades receptoras se complica esa legitimidad. Despu¨¦s del anuncio de bajadas de Andaluc¨ªa, se convirti¨® en una rifa. En t¨¦rminos de financiaci¨®n, Espa?a tiene dos grandes excepciones: la vasca, porque en t¨¦rminos por habitante recibe much¨ªsimos m¨¢s recursos que la media, y la madrile?a, porque tiene unos efectos de capitalidad inequ¨ªvocos sobre los que acad¨¦micamente se ha trabajado poco. Feij¨®o dijo ayer [por el mi¨¦rcoles] que cuando se discuti¨® el sistema de financiaci¨®n en 2009 y hab¨ªa el debate sobre c¨®mo contabilizar el gasto por el tipo de poblaci¨®n y su diseminaci¨®n por el territorio ¨¦l pidi¨® intercambiar en el c¨®mputo los j¨®venes por los mayores¡­ No le interpel¨¦, pero yo tambi¨¦n cambiar¨ªa que viniera a Barcelona la Administraci¨®n central completa, y el Congreso, y el Prado¡­ Ver¨ªamos entonces c¨®mo saldr¨ªan los n¨²meros.

Que viniera la Administraci¨®n central a Barcelona, y el Congreso, y el Prado... Ver¨ªamos entonces c¨®mo salen los n¨²meros¡±

P. ?Qu¨¦ falta para que las empresas catalanas que dejaron Catalu?a en 2017 vuelvan?

R. Hay que seguir creando el clima de acogida y dejar atr¨¢s tiempos de unilateralismo, que la seguridad jur¨ªdica no tenga el m¨¢s m¨ªnimo atisbo de riesgo. Eso al final requiere tiempo, y estamos en ese tiempo. Hay que dejar muy claro que prevalece el estado de Derecho y aqu¨ª hemos vivido una ¨¦poca en que se ha cuestionado. Es l¨®gico que tengamos esa resaca. Pero sinceramente, creo que estamos en el momento inequ¨ªvoco de la recuperaci¨®n, en ese sentido. Creo que el flujo empresarial se est¨¢ produciendo ya.

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