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Bruselas descongela la entrega de 18.500 millones a Italia del plan de recuperaci¨®n

La Comisi¨®n Europea aprueba casi la totalidad del tercer pago de fondo despu¨¦s de meses de negociaciones. A Roma le falta un objetivo por cumplir por el que se rebaja el desembolso en 519,5 millones

Giorgia Meloni y Ursula von der Leyen
A la izquierda, la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, y la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen.FABIO CIMAGLIA (EFE)
Manuel V. G¨®mez

La Comisi¨®n Europea ha descongelado el pago a Italia de 18.500 millones de euros correspondientes al tercer pago de su plan de recuperaci¨®n. Han sido necesarios casi ocho meses de tira y afloja por parte de Bruselas y Roma para que finalmente el Ejecutivo comunitario accediera a dar la aprobaci¨®n parcial a este desembolso que, a¨²n as¨ª, no es completo, puesto que falta un hito por cumplir. Por esto se ha reducido el pago en 519,5 millones, seg¨²n ha anunciado la Comisi¨®n Europea este viernes. Para que el dinero llegue a Italia, todav¨ªa falta un paso: la aprobaci¨®n del Consejo de la UE.

El Gobierno de Giorgia Meloni ha tenido que fajarse mucho en Bruselas para lograr que la Comisi¨®n le diera el visto bueno a casi todo el tercer pago de su plan de recuperaci¨®n. Remiti¨® la solicitud el 30 de diciembre de 2022. En principio, hab¨ªa un plazo de tres meses para que el Ejecutivo que preside Ursula von der Leyen la evaluara. Pero a finales de marzo se supo que ambas capitales hab¨ªan detenido el reloj, en principio por un mes, aunque despu¨¦s el plazo se alarg¨® de forma indeterminada. Hasta este viernes, cuando finalmente Bruselas ha hecha p¨²blica su evaluaci¨®n positiva.

Los problemas iniciales estaban en tres medidas, de las que finalmente se han salvado dos. Queda por resolver una: el n¨²mero de residencias para alojamiento de estudiantes. Las 54 restantes han recibido el visto bueno. El incumplimiento de esa actuaci¨®n implica que los algo m¨¢s de 19.000 millones correspondientes a este tramo del plan de recuperaci¨®n quedan en 18.500 millones. No obstante, eso no quiere decir que Roma vaya a dejar de recibir esos 519,5 millones, porque Bruselas ha consentido que este hito pueda retrasarse hasta la siguiente fase, la cuarta.

La Comisi¨®n tambi¨¦n ha permitido cambios en esa siguiente fase, que asimismo deber¨¢n contar con el refrendo del Consejo de la UE. Las modificaciones consentidas corresponden a bonus para impulsar la eficiencia energ¨¦tica, la ampliaci¨®n y el desarrollo de guarder¨ªas, el apoyo a la industria aeroespacial y cinematogr¨¢fica (concretamente, Cinecitt¨¤) o el transporte, seg¨²n explica la Comisi¨®n en su comunicado.

Desde que Meloni llegara al poder, ha tratado de convencer al Ejecutivo comunitario de que necesitaba modificar el plan de Recuperaci¨®n que hab¨ªa dise?ado y elaborado el Gobierno de su predecesor, Mario Draghi. La primera ministra ha dado dos argumentos: que las circunstancias han cambio y que ese plan no era el suyo. La respuesta del equipo de Von der Leyen, tanto a ella como a otros Gobierno, siempre es la misma: el reglamento que regula el fondo de recuperaci¨®n tiene sus l¨ªmites, de modo que admite matices pero no cambios de fondo.

Italia es el principal receptor de fondos de los planes de recuperaci¨®n para salir de la crisis provocada por la covid-19: 121.000 millones en cr¨¦ditos y 69.000 millones en subvenciones. Desde el comienzo, Roma lo pidi¨® todo. Otros pa¨ªses, como Espa?a, solicitaron al principio solo las subvenciones. Esta diferencia explica que Italia haya recibido ya 66.892 millones (unos 38.000 millones en cr¨¦ditos) por los dos primeros pagos m¨¢s el correspondiente a la prefinanciaci¨®n y, en cambio, Espa?a, el segundo pa¨ªs m¨¢s beneficiado del fondo seg¨²n las previsiones, haya ingresado 37.000 millones, todo subvenciones.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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