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Las ayudas a la compra del coche el¨¦ctrico encallan en la burocracia: apenas un tercio de los fondos han llegado a los?solicitantes

El colapso en la compleja tramitaci¨®n del Moves III, con 900 millones asignados, frena la llegada de las subvenciones

Coche el¨¦ctrico cargando en una electrolinera
Un coche el¨¦ctrico cargando en una electrolinera en Bilbao.
Dani Cordero

El coche el¨¦ctrico contin¨²a siendo una excepci¨®n en Espa?a, que en esa materia sigue instalada en el furg¨®n de cola europeo. En la primera mitad del a?o apenas se vendieron 55.500 veh¨ªculos electrificados (categor¨ªa que a¨²na a los solo propulsados por bater¨ªas y los h¨ªbridos que tambi¨¦n se pueden enchufar a la corriente), una quinta parte que en Alemania y una cuarta que en Francia, los otros dos grandes fabricantes de autom¨®viles. En abril de 2021 el Gobierno puso en marcha el plan Moves III, no el ¨²nico pero s¨ª su principal programa de ayudas para incentivar esas matriculaciones, as¨ª como la instalaci¨®n de puntos de recarga, con el que el Ejecutivo se ha comprometido a invertir hasta 1.200 millones de euros. De momento, ha puesto a disposici¨®n 909,6 millones de euros, pero dos a?os despu¨¦s de su estreno, cuesta que el dinero llegue a los solicitantes: hasta el cierre de julio se han emitido resoluciones de concesi¨®n de ayudas por un importe ¡°de en torno a 350 millones de euros¡±, se?ala el Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE), organismo dependiente del Ministerio para la Transici¨®n Energ¨¦tica.

Resolver un expediente no supone que se haya procedido al pago al comprador, por lo que parte de esos recursos pueden estar todav¨ªa en camino. Lo que muestran esos datos, sin embargo, es la lentitud en la tramitaci¨®n de las solicitudes y el cuello de botella que est¨¢ generando el complejo proceso de reparto de subvenciones a fondo perdido que finaliza a finales de este a?o. ¡°Los retrasos que se pueden producir en la tramitaci¨®n de las ayudas son consecuencia del gran volumen de expedientes, derivado del elevado importe de fondos destinados a las ayudas¡±, responde a preguntas de EL PA?S Isabel del Olmo, jefa del departamento de Movilidad Sostenible de IDAE, a trav¨¦s de un correo electr¨®nico. Esos 350 millones de euros resueltos favorablemente han supuesto, explica, ayudas para la compra de 73.000 veh¨ªculos el¨¦ctricos puros e h¨ªbridos y la instalaci¨®n de 33.000 puntos de recarga. Un turismo el¨¦ctrico nuevo est¨¢ subvencionado con 1.500 euros, una cifra que se ampl¨ªa hasta los 7.000 euros si se a?ade el achatarramiento de un veh¨ªculo de m¨¢s de siete a?os.

Aunque cre¨® las bases de la convocatoria, el IDAE no gestiona las peticiones. El organismo traslada los recursos econ¨®micos a los gobiernos auton¨®micos, que son los encargados de una farragosa tarea que va desde la recepci¨®n de las solicitudes, la elaboraci¨®n de las resoluciones, la gesti¨®n de requerimientos sobre posibles subsanaciones, la reclamaci¨®n de los justificantes y su verificaci¨®n y el pago final. Cuando una comunidad detecta que con las solicitudes que han entrado en sus registros hay riesgo de que se agoten los fondos (actualmente el 81% ya estar¨ªan comprometidos, con variaciones seg¨²n comunidades aut¨®nomas), pide m¨¢s dinero al IDAE, que ha ido efectuando diferentes ampliaciones de la convocatoria desde los 400 millones de euros iniciales. Por los datos que le han dado las autonom¨ªas, en torno al 81% de los 909 millones entregados ya estar¨ªan comprometidos si se tienen en cuenta las solicitudes. El problema, como se?ala Del Olmo, es que entre la complejidad de las tramitaciones y la cantidad de solicitudes, los equipos encargados de las consejer¨ªas auton¨®micas se han visto desbordados y en muchos casos se ha tenido que ampliar el n¨²mero de t¨¦cnicos de este tipo de trabajos, un problema que se repite en el caso de las ayudas al autoconsumo.

El resultado es que ayudas solicitadas en 2021 pueden estar llegando a los bolsillos de los compradores este a?o. ¡°La Ley General de Subvenciones permite un plazo de seis meses para emitir la concesi¨®n de ayuda y es en esos plazos en los que est¨¢n tramitando los expedientes las distintas comunidades aut¨®nomas, acortando ese plazo en muchos casos. Una vez emitida la resoluci¨®n de concesi¨®n de ayuda, el beneficiario dispone de un m¨¢ximo de 18 meses para justificar la compra del veh¨ªculo o la instalaci¨®n del punto. Tras la verificaci¨®n de la actuaci¨®n, se procede al pago¡±, explica Del Olmo.

La dilaci¨®n, en todo caso, han criticado agentes del sector como la patronal de marcas de coches Anfac, no anima a los potenciales compradores con menos recursos econ¨®micos, ya que el descuento no se les aplica en el momento de la transacci¨®n. En cambio, s¨ª beneficia a aquellos con mayor poder adquisitivo y tiempo para esperar, que son a la vez quienes tienen m¨¢s f¨¢cil asumir los precios m¨¢s caros de un coche el¨¦ctrico frente a uno de combusti¨®n. Como medida complementaria al programa de subvenciones, el Gobierno ha aprobado este verano una nueva ayuda como intento para impulsar las ventas de coches electrificados: una deducci¨®n del 15% en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) que se aplica tanto para el valor de adquisici¨®n de coches nuevos y usados y con un m¨¢ximo de 20.000 euros. En este caso, la vigencia se prolongar¨¢ todo el pr¨®ximo a?o, si bien el MOVES III expira este a?o y no hay garant¨ªa de que se vaya a repetir.

Diferencias de criterios y de hitos

En un principio, el objetivo que en 2021 fij¨® el Gobierno de alcanzar en 2023 un parque de 250.000 veh¨ªculos electrificados ya estar¨ªa superado. Seg¨²n el registro de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico, en 2022 Espa?a ten¨ªa 205.720 turismos con la etiqueta Cero, que incluye a coches el¨¦ctricos puros, h¨ªbridos enchufables y un segmento muy residual que son los veh¨ªculos de autonom¨ªa extendida, que son un tipo de coches el¨¦ctricos puros con un motor de combusti¨®n que alimenta la bater¨ªa si esta necesita recargarse, como si fuera un salvavidas. Hasta julio de este a?o se han matriculado adem¨¢s casi 64.0000 turismos electrificados, y a ellos se han de sumar motocicletas y otros tipos de veh¨ªculos el¨¦ctricos.

Sin embargo, para la patronal Anfac las cifras actuales est¨¢n lejos de los objetivos que se deber¨ªan de marcar, teniendo en cuenta la tendencia que deber¨ªa seguir el mercado a tenor de las ventas de coches en Espa?a que consideran ¨®ptimas (1,2 millones) y el hecho de que en 2035, tal y como ha aprobado el Parlamento europeo, las ventas de coches de combusti¨®n (y las de h¨ªbridos electrificados) quedar¨¢n prohibidas. Seg¨²n sus c¨¢lculos, en Espa?a este a?o se tendr¨ªan que vender 190.000 coches electrificados y lo cierto es que hasta julio apenas se han comercializado un 34% de esa cifra. Y eso que las ventas han crecido un 46% respecto a hace un a?o. Pero solo representan el 10,9% del total de las ventas. La patronal ya ha dicho que es necesario un esquema de ayudas m¨¢s decidido y, sobre todo, m¨¢s simple para los compradores.

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Sobre la firma

Dani Cordero
Es integrante de la redacci¨®n de EL PA?S en Barcelona, donde ha desempe?ado diferentes roles durante m¨¢s de diez a?os. Licenciado en Periodismo por la Universidad Ramon Llull, ha cursado el programa de desarrollo directivo del IESE y ha pasado por las redacciones de 'Ara', 'P¨²blico', 'El Mundo' y 'Expansi¨®n'.?

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