Los gobiernos auton¨®micos estrenan el a?o con rebajas millonarias de impuestos

Los gobiernos auton¨®micos han arrancado 2024 con recortes millonarios en impuestos que se suman a los de los a?os anteriores, cuando muchas de ellas sacaron la tijera ante el repunte de la inflaci¨®n. El grueso de las rebajas tiene que ver con el IRPF y ajustes a la tributaci¨®n patrimonial, sobre todo en sucesiones y donaciones. ¡°En 2024 se mantiene la tendencia a una reducci¨®n de la presi¨®n fiscal auton¨®mica¡±, confirma Raquel Jurado, del Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF-GCE). ¡°Se mejora la fiscalidad del IRPF y se ampl¨ªan las rebajas en sucesiones y donaciones, que ya vienen de antes, en particular en las comunidades gobernadas por el PP [que administran la mayor¨ªa de las autonom¨ªas tras el vuelco de las elecciones del pasado mayo]. En ITP y AJD [impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jur¨ªdicos documentados] se introducen sobre todo bonificaciones¡±, resume.

Baleares es una de las comunidades que sigue casi a rajatabla la descripci¨®n de Jurado. El Gobierno de Marga Prohens (PP) ha pr¨¢cticamente suprimido el impuesto de sucesiones y donaciones, eliminado el ITP para determinados supuestos, introducido nuevas deducciones en el IRPF y reducido el tramo auton¨®mico un 0,5% hasta los 30.000 euros y un 0,25% de ah¨ª en adelante. El impacto estimado es de 120 millones, informa la Consejer¨ªa de Hacienda del archipi¨¦lago.

Una receta parecida es la de Extremadura, gobernada desde el a?o pasado por el PP y Vox. La medida de mayor calado es la reducci¨®n del 10% al 8% en los dos primeros tramos de la tarifa auton¨®mica del IRPF, que dejar¨¢ una huella de unos 43 millones. Tambi¨¦n se ha eliminado el impuesto de sucesiones hasta un determinado tope de herencia y suprimido patrimonio, bonificado al 75% el canon de saneamiento, y rebajado el ITP, el AJD y el impuesto de matriculaci¨®n. El impacto total ronda los 67 millones.

Los gobiernos del PP de Baleares y Extremadura anunciaron sus ambiciosos recortes fiscales nada m¨¢s instalarse tras las elecciones de mayo, que dieron el poder a la derecha en 11 comunidades y aceleraron la carrera de rebajas de impuestos. Lo mismo ha ocurrido en Arag¨®n (PP-Vox), cuyos presupuestos para 2024 ampl¨ªan hasta el 99% la bonificaci¨®n en sucesiones y donaciones para familiares cercanos, elevan el m¨ªnimo exento en el impuesto de patrimonio y deflactan el tramo auton¨®mico del IRPF hasta los 50.000 euros, maniobras valoradas en su conjunto en unos 51 millones.

Solo cuatro comunidades deflactan el IRPF

Arag¨®n se convierte as¨ª en una de las pocas comunidades que deflacta el IRPF en 2024. Esta pr¨¢ctica pretende evitar que eventuales subidas salariales impliquen una subida fiscal ¡ªneutraliza posibles saltos de tramo¡ª y fue anunciada en cascada por varias comunidades en la segunda mitad de 2022 ante el repunte de la inflaci¨®n, superior al 8%. Algunas autonom¨ªas del PSOE optaron por aplicar descuentos ante la escalada de precios. Este aluvi¨®n de rebajas dio lugar a un choque entre los gobiernos regionales y el central, que se neg¨® a deflactar, defendiendo que proporcionalmente beneficia m¨¢s a las rentas m¨¢s altas. En cambio, redujo el impuesto para los sueldos m¨¢s bajos, una medida que acaba de ampliar para adaptar el IRPF a la subida del salario m¨ªnimo.

Madrid es otra de las cuatro comunidades que seguir¨¢ deflactando la tarifa del IRPF en 2024, con un impacto estimado de 153 millones, que se suman a otros 126 millones en deducciones y a un nuevo paquete de rebajas, anunciado este mi¨¦rcoles, por valor de 100 millones. Navarra, gobernada en coalici¨®n por el PSOE, tambi¨¦n deflacta un 4% la tarifa este a?o ¡ªal igual que las haciendas vascas¡ª, adem¨¢s de aprobar nuevas deducciones, ajustes en patrimonio y sucesiones y donaciones, por un impacto de unos 111 millones, incluidas rebajas fiscales a la energ¨ªa.

Estos movimientos a la baja se producen pese a que la inflaci¨®n haya amainado y las previsiones de crecimiento se hayan enfriado. La misma presidenta de la comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, firme defensora de impuestos bajos, dijo el martes que queda ¡°poco margen¡±. Este a?o las comunidades seguir¨¢n recibiendo ingentes recursos del sistema de financiaci¨®n, pero a partir de 2025 la situaci¨®n se complicar¨¢.

Otros territorios que hab¨ªan deflactado el IRPF han dado marcha atr¨¢s. Es el caso de Andaluc¨ªa (PP), que no contempla nuevas rebajas fiscales para el ejercicio, aunque estima que las medidas de a?os anteriores dejar¨¢n una huella de unos 100 millones. Tampoco volver¨¢ a deflactar Castilla y Le¨®n (PP-Vox), que a¨²n no ha aprobado los presupuestos para 2024, ni Galicia (PP), que, sin embargo, introduce nuevas deducciones en el IRPF, baja el tipo general del ITP y aprueba mejoras para determinados supuestos, por un total de unos 50 millones.

La Rioja (PP) reduce tipos en el IRPF, introduce nuevas deducciones y una bonificaci¨®n del 99% en sucesiones y donaciones, medidas que supondr¨¢n m¨¢s de 40 millones de ahorro. En Murcia (PP-Vox), que ha pisado el acelerador en los recortes tributarios, el impacto de las rebajas supera los 400 millones, aseguran fuentes auton¨®micas, sobre todo por la bonificaci¨®n en sucesiones y donaciones, a la que se suma la rebaja de ITP y AJD, la reducci¨®n del IRPF y nuevas deducciones. Canarias (CC-PP) ha introducido ajustes en la imposici¨®n indirecta tanto al alza como a la baja, y registrar¨¢ una merma de m¨¢s de 240 millones por las rebajas en el IRPF de 2022 y 2023.

Cerca de 200 millones es el impacto que prev¨¦ la Comunidad Valenciana (PP-Vox) por rebajar el IRPF y reducir la fiscalidad inmobiliaria, adem¨¢s de 166 millones en la bonificaci¨®n de sucesiones y donaciones. Cantabria (PP) tiene dise?ada una estrategia para disminuir la carga fiscal en 90 millones en cuatro ejercicios, bajando todos los impuestos cedidos (ITP y AJD, sucesiones y donaciones, patrimonio), reduciendo tipos, modificando el tramo auton¨®mico del IRPF y aplicando nuevas deducciones, mientras que Asturias (PSOE) avanzar¨¢ en su denominada v¨ªa fiscal asturiana, con recortes para el ejercicio de unos 24 millones v¨ªa deducciones en el IRPF ¡ªpara fomentar la natalidad, el mundo rural, el acceso a la vivienda¡ª y la introducci¨®n de un tipo superreducido en donaciones En Catalu?a las reducciones de impuestos supondr¨¢n un recorte de 89 millones entre la rebaja del IRPF a las rentas m¨¢s bajas y nuevas deducciones.

Patrimonio, a contracorriente

Varias autonom¨ªas que ten¨ªan bonificado el impuesto sobre el patrimonio han decidido recuperarlo para adecuarlo al impuesto de solidaridad de las grandes fortunas y quedarse as¨ª con su recaudaci¨®n. Es el caso de Madrid, Andaluc¨ªa y Galicia ¡ª¡±este r¨¦gimen transitorio se mantendr¨¢ mientras siga vigente el impuesto a las grandes fortunas¡±, aclaran en la consejer¨ªa gallega de Hacienda¡ª, pero tambi¨¦n Cantabria, que este a?o ha eliminado en la pr¨¢ctica el impuesto, pero a la vez ha introducido una enmienda para que lo recaude la comunidad.

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